蚌埠市開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃發(fā)展思路-蚌埠-文庫吧
2025-07-19 06:25 本頁面
【正文】 引力，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的前提條件。 ——擴大對內(nèi)對外開放，以招商引資統(tǒng)攬全局工作，千方百計引進項目，是增強發(fā)展后勁，擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模效益的關(guān)鍵所在。 ——堅持“發(fā)展才是硬道理”，在實踐中敢闖、敢試，把解放思想、更新觀念作為開展各項具體工作的一個重要原則。——堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護等方面，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，努力營造一個環(huán)境優(yōu)美、布局規(guī)范、有強大發(fā)展后勁的載體。（三）存在的問題在正確估價“十五”期間建設(shè)成就的同時，也應(yīng)看到開發(fā)區(qū)發(fā)展過程中還存在著一些結(jié)構(gòu)性的矛盾和突出問題：一是規(guī)模小。目前，我市6個省級開發(fā)區(qū)總面積是合肥7個省級開發(fā)區(qū)的36%，平均面積是馬鞍山（3個省級開發(fā)區(qū)）的1/3 ；二是總量小，%%，對全市經(jīng)濟的貢獻率還不高，；三是項目小。進區(qū)建設(shè)項目中，高新技術(shù)、高附加值和高效益企業(yè)比例較少，五年來全市入?yún)^(qū)超億元制造業(yè)項目不多；四是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后。開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有形成一批具有一定特色的產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快。二、“十一五”建設(shè)方針、產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)和目標(biāo)支撐“十一五”時期，是我市開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要歷史階段，在這一階段，將面臨國內(nèi)外加快發(fā)展的“六大趨勢”，這對我市開發(fā)區(qū)發(fā)展十分有利。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級加快；二是城市化進程加快；三是科技進步加快；四是開放步伐加快；五是資源配置市場化步伐加快；六是國內(nèi)外經(jīng)濟一體化進程加快。當(dāng)然，對開發(fā)區(qū)發(fā)展來講，也存在諸多不利因素，一是經(jīng)濟快速發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾更加突出。尤其是土地資源緊缺，發(fā)展空間受到極大限制，開發(fā)區(qū)的開發(fā)難度和成本必然加大；二是“十一五”時期，“入世”過渡期結(jié)束，開發(fā)區(qū)原有的很多優(yōu)惠政策優(yōu)勢逐步減弱；三是雖然國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際資本流動加快，但周邊國家及周邊省、市吸引外資的競爭日趨激烈。因此，我市開發(fā)區(qū)在“十一五”時期雖存有很多機遇，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。必須明確指導(dǎo)思想，突出發(fā)展重點，落實保障措施，加倍努力，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)更快更好發(fā)展。（一）建設(shè)方針以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)區(qū)發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，集約利用土地和保護生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)，發(fā)展開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。各開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)在“十五”的基礎(chǔ)上，力爭到“十一五”末翻兩番，為推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略、促進跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻。（二）產(chǎn)業(yè)定位“十一五”期間，全市開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，重點發(fā)展汽車零部件、新材料、化工醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到“十一五”末，力爭新增10平方公里開發(fā)面積；蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，盡早啟動工業(yè)園建設(shè)，著力發(fā)展倉儲加工、電子信息等先進制造業(yè)和都市工業(yè)，力爭新增開發(fā)面積10平方公里；蚌埠工業(yè)園區(qū)要重點發(fā)展汽配、電子、生物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積5平方公里；懷遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展機械制造、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，；固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積4平方公里；五河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展食品、新型建材、服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭新增開發(fā)面積4平方公里。同時，加快推進市區(qū)工業(yè)集中區(qū)和精細化工園、玻璃產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚的新型載體，進一步發(fā)展壯大我市支柱產(chǎn)業(yè)。（三）發(fā)展目標(biāo)至“十一五”末，全市開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段性目標(biāo)是：經(jīng)濟增長速度2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達到152億元。，%，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量進一步提升。固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施“十一五”時期，建成區(qū)綠化覆蓋率達35%。按水、電、氣、道路、通訊、排水、排污、寬帶接入等城市綜合配套標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)“九通一平”。，%,五年基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)投資總額達43億元，開發(fā)區(qū)功能不斷完備，對外吸引
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