【正文】 建筑容量控制指標已超出或達到本規(guī)定值的，不得在原有建筑用地范圍內加層、擴建；因公共利益需要加層、擴建的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準后實施。表31建筑密度（D）和容積率(FAR)控制指標表區(qū)位建筑容量類型舊區(qū)新區(qū)建筑密度（D）容積率（FAR）建筑密度（D）容積率（FAR）住宅建筑低層≤40%≤≤35%≤多層≤35%≤≤30%≤高層≤25%≤≤22%≤商住綜合樓≤35%≤≤30%≤辦公建筑≤35%≤≤30%≤商業(yè)建筑市場建筑≤50%≤≤45%≤商場建筑≤40%≤≤35%≤酒店建筑≤35%≤≤30%≤中小學?！?5%≤≤30%≤文化娛樂建筑≤35%≤≤30%≤體育場館≤35%≤≤30%≤大中專院?！?5%≤≤30%≤工業(yè)建筑（一般通用廠房、普通倉儲建筑）低層≤60%，多層≤50%符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》要求低層≤55%，多層≤45%符合《工業(yè)項目建設用地控制指標》要求注：商住綜合樓的容積率控制指標，按不同性質的建筑面積比例換算合成，其建筑密度按照表31中商場建筑的建筑密度規(guī)定執(zhí)行。高層商住綜合樓商業(yè)用房的建筑面積應至少占總建筑面積的10%，不足10%的，其容積率和建筑密度的控制指標按高層住宅建筑的規(guī)定執(zhí)行；多層商住樓商業(yè)用房應至少占兩層以上（含兩層），僅設底層商店的，其容積率和建筑密度控制指標按多層住宅建筑的規(guī)定執(zhí)行。第四章 建筑退讓控制第十七條 建筑退讓的通則（1）新建、改建建筑物沿用地界線和沿城市道路、公路、河道、鐵路、輸油管線兩側的，其建筑退讓距離必須符合消防、防汛、防爆、水源保護、環(huán)境保護、電力、抗震和交通法規(guī)等方面的相關規(guī)定。（2）建筑布置應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃確定“四線”（即：綠線、黃線、藍線、紫線）規(guī)定進行退讓。第十八條 建筑退讓用地界線的距離必須滿足日照、消防要求。第十九條 對建設項目地塊周邊已有的合法永久性建筑物，優(yōu)先保證現(xiàn)有的合法永久性建筑物獲得規(guī)定標準的日照，然后根據(jù)消防、交通等要求確定其建筑退讓地塊邊界的距離。第二十條 兩相鄰地塊間的住宅建筑相鄰布置時，間距按較高建筑的間距取值。較低建筑退用地界線按較低建筑高度的一半退讓，其余部分由較高建筑退足。第二十一條 建筑退讓道路紅線規(guī)定（1）建筑退讓道路紅線距離，在滿足日照間距的同時，不得小于表41的規(guī)定。（2）大型商場、影劇院、賓館、飯店、中小學、幼兒園等人流、車流聚集的公共建筑退讓道路紅線距離除符合表4—1的規(guī)定外，還應當同時滿足人流、車流疏散的要求。表41建筑退讓規(guī)劃道路最小距離表道路紅線寬D（m）建筑退讓距離（m）高層建筑主體多層、低層建筑和高層建筑裙房D≥40121030≤D＜4010820≤D＜3055D＜2033第二十二條 在城區(qū)內公路兩側的建筑物按后退城市道路紅線要求執(zhí)行，未控制紅線的公路隔離帶寬度如下：（1）規(guī)劃確定為國道、現(xiàn)狀及規(guī)劃為高等級公路，兩側各50米。（2）省道兩側各20米。（3）縣、鄉(xiāng)道兩側各10米。第二十三條 公路的隔離帶內，不得新建、擴建、改建任何建筑物，但可耕種或綠化造林，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準，也可開挖溝渠、埋設管道、架設桿線、開辟服務性車道等。第二十四條 建筑退讓立交橋和道路交叉口的規(guī)定（1）建筑退讓立交橋和道路交叉口不得小于表4—2的規(guī)定。（2）高層建筑的退讓距離還應當同時滿足日照間距和交通疏散的要求。表4—2建筑退讓立交橋和道路交叉口最小距離建筑退讓距離（m）高層建筑主體多層、低層建筑和高層建筑裙房立交橋（含匝道）外側投影外側投影次序35含有主干道的平面交叉口3025次干道及支路的平面交叉口道路紅線1510第二十五條 建筑退讓鐵路控制線規(guī)定在鐵路兩側的建（構）筑物，其外邊線與最外側鋼軌的距離不小于20米，在城區(qū)內按30米控制。第二十六條 建筑退讓綠線（1）新建、改建建筑物退讓道路的綠線的距離不得小于建筑退讓相應等級道路多層建筑控制線的退讓距離，最小距離不少于3米。（2）新建、改建建筑物退讓各類綠地公園綠線的距離低層建筑不少于5米，多層建筑不少于10米，高層建筑不少于15米。第二十七條 建筑退讓河道（1）當建筑臨河布置時，建筑退讓河道的距離應該按照水利部門的規(guī)定確定，規(guī)劃部門據(jù)此劃定河道的控制線，且最小退讓距離不小于15米。（2）瑞麗江、大盈江、芒市大河、南宛河等主要河道兩側新建建筑物，按照城市總體規(guī)劃的河道綠化帶建設要求，其后退河岸距離按照50米控制。（3）在設防洪堤河道兩側，建筑物后退藍線距離還應符合防洪有關規(guī)定。第二十八條 建筑后退湖泊、水庫飲用水源水庫與可提供休閑娛樂場所的非飲用水源水庫沿岸建筑沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于200米；其它水庫、湖泊沿岸沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于150米；特殊水庫退讓距離按批準的規(guī)劃執(zhí)行。第五章 建筑高度控制第二十九條 建筑高度除必須滿足日照、間距、消防等方面的要求外，應同時符合本章規(guī)定。第三十條 有凈空高度限制的飛機場、氣象臺、微波通訊等設施周圍及城市規(guī)劃確定的城市視線走廊等有高度限制的地域內的新建、改建、擴建的建（構）筑物，其控制高度應符合有關高度限制規(guī)定。第三十一條 在文物保護單位和建筑保護單位周圍的新建、改建建筑物，其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規(guī)定，并按經(jīng)批準的詳細規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準的詳細規(guī)劃的，應先編制詳細規(guī)劃或建筑設計方案，進行視線分析，提出控制高度和保護措施，由文物保護主管部門核定，并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準后執(zhí)行。第三十二條 城市道路兩側新建、改建建筑物的控制高度宜符合以下規(guī)定：H≤（W+S）式中：H為建筑物的控制高度；W為道路紅線寬度；S為建筑物后退道路紅線距離。 第三十三條 經(jīng)批準的詳細規(guī)劃有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定，建筑物臨兩條以上道路的，可按較寬的道路紅線計算其控制高度。第三十四條 城市沿主要河道(芒市大河、瑞麗江、大盈江、南宛河)的建筑高度大于24米的商住樓和10層(含10層)以上的純住宅建筑主樓面寬的規(guī)定。（1）建筑高度大于80米時,其主要朝向投影面寬不宜大于40米；建筑高度小于80米時,最大連續(xù)面寬的投影不宜大于60米。（2）不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)面寬的投影上限值按最高建筑高度所對應的面寬執(zhí)行。第三十五條 城市主要河道兩側建筑高度與建筑至藍線距離之比值（高退比）不宜大于1：1，新建地區(qū)不宜大于1:（城市設計有特殊要求的除外）。第六章 公共設施配套第三十六條 公共設施的分級按市級、居住區(qū)級和居住小區(qū)級三級配置。第三十七條 公共設施應根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，與規(guī)劃功能定位、社會經(jīng)濟發(fā)展目標和社會需求相適應，以州和市（縣）為單位，合理布置，統(tǒng)籌安排。第三十八條 行政辦公設施用地布局宜采取集中與分散相結合的方式，以利提高效率?！５谌艞l 規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設施，規(guī)劃新的大型游樂設施用地應選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段?！?，其中，具有公益性的各類文化娛樂設施的規(guī)劃用地比例不得低于表61的規(guī)定。表61公益性的各類文化娛樂設施規(guī)劃用地比例設施類別廣播電視和出版類圖書和展覽類影劇院、游樂、文化藝術類占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例（%）102050第四十條 新建體育設施用地布局應滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當留有發(fā)展用地。群眾性體育活動設施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段?！?。第四十一條 醫(yī)療衛(wèi)生設施（1）醫(yī)療衛(wèi)生設施用地布局應考慮服務半徑，選址在環(huán)境安靜、交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數(shù)應符合4—5床/千人的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標應符合表62的規(guī)定。表62醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標城市規(guī)模小城市中等城市人均規(guī)劃用地（m2/人）—— （2）療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標應符合表63的規(guī)定。表63療養(yǎng)設施規(guī)劃用地指標規(guī)模小型中型大型床位數(shù)（床）50—100100—300300—500規(guī)劃用地（hm2）1—33—66—9第四十二條 社會福利設施（1）社會福利設施規(guī)劃用地指標應符合表64的規(guī)定。表64 社會福利設施規(guī)劃用地指標城市規(guī)模小城市中等城市人均規(guī)劃用地（m2/人）——（2）老年人設施新建項目的配建規(guī)模、要求及指標，應符合表651和表652的規(guī)定，并納入相關規(guī)劃。城市舊城區(qū)老年人設施新建、擴建或改建項目的配建規(guī)模、要求應滿足老年人設施基本功能的需要，其指標不應低于表651和表652中相應指標的70%，并應符合當?shù)刂鞴懿块T的有關規(guī)定。表651 老年人設施配建規(guī)模、要求及指標項目名稱基本配建內容配建規(guī)模及要求配建指標建筑面積（m2/床）用地面積（m2/床）老年公寓居家式生活起居，餐飲服務、文化娛樂、保健服務用房等不應小于80床位≥4050—70市（地區(qū)）級養(yǎng)老院生活起居、餐飲服務、文化娛樂、醫(yī)療保健、健身用房及室外活動場地等不應小于150床位≥3545—60居住區(qū)（鎮(zhèn)）級養(yǎng)老院生活起居、餐飲服務、文化娛樂、醫(yī)療保健用房及室外活動場地等不應小于30床位≥3040—50老人護理院生活護理、餐飲服務、醫(yī)療保健、康復用房等不應小于100床位≥3545—60注：表中所列各級老年公寓、養(yǎng)老院、老人護理院的每床位建筑面積及用地面積均為綜合指標，已包括服務設施的建筑面積及用地面積。表652 老年人設施配建規(guī)模、要求及指標項目名稱基本配建內容配建規(guī)模及要求配建指標建筑面積（m2/處）用地面積（m2/處）市（地區(qū)）級老年學校（大學）普通教室、多功能教室、專業(yè)教室、閱覽室及室外活動場地等（1）應為5班以上；（2）市級應具有獨立的場地、校舍≥1500≥3000市（地區(qū)）級老年活動中心閱覽室、多功能教室、播放廳、舞廳、棋牌類活動室、休息室及室外活動場地等應有獨立的場地、建筑，并應設置適合老人活動的室外活動設施1000—40002000—8000居住區(qū)（鎮(zhèn)）級老年活動中心活動室、教室、閱覽室、保健室、室外活動場地等應設置大于300m2的室外活動場地≥300≥600居住區(qū)（鎮(zhèn)）級老年服務中心活動室、保健室、緊急援助、法律援助、專業(yè)服務等鎮(zhèn)老年人服務中心應附設不小于50床位的養(yǎng)老設施；增加的建筑面積應按每床建筑面積不小于35m每床用地面積不小于50m2另行計算≥200≥400小區(qū)老年活動中心活動室、閱覽室、保健室、室外活動場地等應附設不小于150m2的室外活動場地≥150≥300小區(qū)級老年服務站活動室、保健室、家政服務用房等服務半徑應小于500m≥150—托老所休息室、活動室、保健室、餐飲服務用房等（1）不應小于10床位，每床建筑面積不應小于20m2；（2）應與老年服務站合并設置≥300—注：表中所列各級老年公寓、養(yǎng)老院、老人護理院的每床位建筑面積及用地面積均為綜合指標，已包括服務設施的建筑面積及用地面積。（3）殘疾人康復設施應在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標應符合表66的規(guī)定。表66 殘疾人康復設施規(guī)劃用地指標城市規(guī)模小城市中等城市規(guī)劃用地（hm2）—11—（4）兒童福利院設施宜鄰近居住區(qū)選址，—。第四十三條 居住區(qū)和居住小區(qū)級公共服務設施的設置（1）居住區(qū)和居住小區(qū)級公共服務設施，分教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務、金融郵電、社區(qū)服務、行政管理及其它和市政公用八類設施，設施的設置應與居住人口規(guī)模相適應，公共設施項目的安排應按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5018093）（2002年版）執(zhí)行。（2）居住區(qū)級或居住小區(qū)級的文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電、社區(qū)服務、行政管理等功能與商業(yè)服務宜集中布置于交通便利的中心地段，形成居住區(qū)級或居住小區(qū)級公共活動中心。第四十四條 基礎教育設施（1）幼兒園的服務半徑宜為300米，小學服務半徑宜為500米，中學服務半徑宜為1000米。（2）中小學、幼兒園應當按照表67分級設置；用地面積不得小于表68的規(guī)定，建筑面積標準按照國家相關規(guī)范執(zhí)行。表67 中小學、幼兒園設施規(guī)定表居住人口規(guī)模（萬人）教育設施規(guī)模（班）4高級中學302初級中學181小學18幼兒園9表68 中小學、幼兒園用地標準表教育設施用地標準（平方米/人）班級規(guī)模（人/班）完全中學1650初級中學小學1245幼兒園1330（3）中小學、幼兒園周邊50米半徑范圍內，不得安排生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆和排放有毒有害物質、產(chǎn)生噪聲污染的建設項目。中小學、幼兒園正門及主體建筑兩側各30米范圍內，不得設置垃圾中轉站、機動車停車場、集貿市場。（4）每所中學的設置規(guī)模宜為24—60班，每所小學的設置規(guī)模宜為24—48班，每所幼兒園的設置規(guī)模宜為9—24班。第七章 道路交通控制第四十五條 道路（1）城市道路按照其在道路