【正文】 三、推進(jìn)幼兒園布局規(guī)劃與建設(shè)。各級(jí)政府要制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，把學(xué)前教育建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。城市要以市政府為主體、農(nóng)村要以縣級(jí)政府為主體完成幼兒園網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。要充分調(diào)動(dòng)各方面力量加快城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。要充分合理利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦農(nóng)村幼兒園（班）。加大政府財(cái)政對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的支持力度，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦中心幼兒園，在村建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的教育點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四、建立健全幼兒園辦園體制和管理體制。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的幼兒園辦園體制。積極扶持民辦幼兒園，大力發(fā)展公辦幼兒園，發(fā)揮公辦幼兒園在幼兒教育中的示范帶動(dòng)作用。實(shí)行以縣為主的幼兒園管理體制，加強(qiáng)自治區(qū)和市的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。五、加強(qiáng)學(xué)前教育管理。各級(jí)政府要制定《學(xué)前教育管理辦法》，加強(qiáng)學(xué)前教育管理。教育行政部門要全面履行對(duì)學(xué)前教育的管理職能，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，規(guī)范幼兒園的辦園行為、管理行為和保育教育行為，進(jìn)一步提高學(xué)前教育管理水平。加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)，建立合格幼兒園公告制度，推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。六、提高學(xué)前教育質(zhì)量。學(xué) 前教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)設(shè)施、人員配備、課程開設(shè)必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)方法和內(nèi)容要適合幼兒身心發(fā)展規(guī)律。要注重幼兒體育鍛煉、智力開發(fā)和行為習(xí)慣培養(yǎng)， 大力實(shí)施適合幼兒的素質(zhì)教育，防止“應(yīng)試教育”的消極因素向?qū)W前教育滲透，防止將小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容向幼兒園前移。實(shí)行保教人員持證上崗制度。加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā) 展規(guī)律的研究與實(shí)踐探索，促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)幼兒園實(shí)驗(yàn)和科研的管理與指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。第三章 鞏固提高九年義務(wù)教育七、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。適 應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，加大布局調(diào)整力度，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造建設(shè)工程，增加城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，解決大班額問題；加大農(nóng)村 寄宿制學(xué)校建設(shè)，撤并部分農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師、設(shè)備、圖書、校舍等教育資源均衡配置。加強(qiáng)中小學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提高師資隊(duì)伍整體水平，增強(qiáng)學(xué)校管理能力。探索建立義務(wù)教育學(xué)校之間的協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校互助建設(shè)，縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，著力解決“擇?！眴栴}。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在思想、學(xué)業(yè)、生活等方面遇到的問題和困難。建立反映教育均衡狀況的監(jiān)測(cè)體系和義務(wù)教育均衡發(fā)展督查制度。八、鞏固提高義務(wù)教育發(fā)展水平。全面落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任，在經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)制、質(zhì)量提升、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面提供充分、有效的制度保障。組織適齡兒童、少年入學(xué)，確保每位適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。 建立義務(wù)教育階段學(xué)生在學(xué)管理平臺(tái)，建立控輟保學(xué)專項(xiàng)督查制度。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，深 化義務(wù)教育課程改革，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，把發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)、創(chuàng)造思維和自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、合作溝通、閱讀、表達(dá)能力，貫穿到課程教學(xué)的 全過程。提高每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。建立義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)體系，形成實(shí)施素質(zhì)教育的導(dǎo)向機(jī)制。整合中小學(xué)教育教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建協(xié)調(diào)有效的自治區(qū)、 市、縣、學(xué)校四級(jí)教育教學(xué)科研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)中小學(xué)教研指導(dǎo)。九、保障兒童少年身心健康成長(zhǎng)。義務(wù)教育階段禁止組織各種統(tǒng)考、聯(lián)考和競(jìng)賽、考級(jí)。加大對(duì)各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度, 學(xué)校、社會(huì)、家庭要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，切實(shí)把減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)貫穿到教育教學(xué)和校內(nèi)校外各個(gè)方面。規(guī) 范社會(huì)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，引導(dǎo)家庭樹立科學(xué)教育理念和正確人才觀，尊重和保護(hù)孩子有益的興趣愛好，合理安排孩子的課余學(xué)習(xí)生活，充分保障孩子的休息時(shí)間。 加強(qiáng)兒童少年心理輔導(dǎo)，學(xué)校逐步配備兒童少年心理健康教育輔導(dǎo)教師，引導(dǎo)學(xué)生積極上進(jìn)、健康成長(zhǎng)。開展“陽光體育”運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。保護(hù)學(xué) 生視力，降低中小學(xué)生近視眼發(fā)生率。實(shí)施民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善和口腔健康計(jì)劃，保障兒童少年身心健康成長(zhǎng)。第四章 發(fā)展優(yōu)質(zhì)普通高中教育十、擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模。強(qiáng)化政府發(fā)展普通高中的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)普通高中發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，加大財(cái)政投入，采取改擴(kuò)建、整合、新建等辦法，快速擴(kuò)大普通高中容量和招生規(guī)模，消除大班額現(xiàn)象，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)薄弱普通高中學(xué)校的扶持力度，縮小城鄉(xiāng)高中辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，充分發(fā)揮示范性普通高中的輻射和帶動(dòng)作用。促進(jìn)普通高中辦學(xué)體制多樣化。支持社會(huì)力量舉辦普通高中，吸引國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中到我區(qū)辦學(xué)或者聯(lián)合辦學(xué)，探索與國(guó)外優(yōu)質(zhì)高中聯(lián)合辦學(xué)途徑。十一、全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)普通高中課程改革，全面落實(shí)新課程方案，開設(shè)有區(qū)域特色的、豐富多彩的地方課程和學(xué)校課程，為學(xué)生提供更多課程選擇。建設(shè)完善各種課程的功能場(chǎng)所。建立科學(xué)的普通高中學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)，大力開展體育運(yùn)動(dòng)和文藝活動(dòng)，豐富學(xué)生課外、校外生活，克服“應(yīng)試教育”傾向，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。十 二、鼓勵(lì)普通高中辦出特色。鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高中學(xué)校充分挖掘地方和學(xué)校的歷史、傳統(tǒng)、文化等特色因素，發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)各類特色高中。探索綜合高中 發(fā)展模式，適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育互相滲透，發(fā)展高中學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機(jī)會(huì)。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣 化，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑。樹立多樣化人才觀，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展。為不同潛質(zhì)的學(xué)生創(chuàng)造個(gè)性化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。第五章 大力發(fā)展職業(yè)教育十 三、形成大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境。堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng) 導(dǎo)，切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育在規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，合 理確定普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生比例，今后一個(gè)時(shí)期保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展，建立適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)要 求，體現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建理念，中等和高等職業(yè)教育相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。組織制定鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參 與職業(yè)教育的政策法規(guī)。十 四、提升職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力水平。鞏固提高職業(yè)教育攻堅(jiān)成果。全面推進(jìn)“國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力 建設(shè)，優(yōu)化資源配置。組織實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力強(qiáng)化工程，全面改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)一批較高水平的自治區(qū)級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn) 基地，支撐學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。實(shí)施職業(yè)教育示范特色學(xué)校建設(shè)，使其成為全區(qū)職業(yè)院校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范。十 五、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)資助面全覆蓋。建立健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)保險(xiǎn)制度。積極 推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，促進(jìn)教育與就業(yè)的銜接。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。 完善中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道，積極發(fā)展五年一貫制高等職業(yè)教育，開展中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升入高等職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)。建立 高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇，為技能型人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。十 六、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。把加強(qiáng)職業(yè)教育作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的統(tǒng)籌，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。強(qiáng)化 自治區(qū)、市級(jí)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的責(zé)任，擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，根據(jù)需要辦好縣級(jí)職教中心。強(qiáng)化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū) 域合作，增強(qiáng)報(bào)務(wù)“三農(nóng)”能力。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。支持各級(jí)各類學(xué)校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng) 的新型農(nóng)民，開展進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力免費(fèi)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。實(shí)施推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)新型農(nóng)民，為“三農(nóng)”服務(wù)； 農(nóng)村戶籍職校新生轉(zhuǎn)為城市戶籍；城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展等改革試點(diǎn)工作。十 七、提高職業(yè)教育辦學(xué)水平和服務(wù)能力。把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)，實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升項(xiàng)目。優(yōu)化辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)學(xué)校合作辦學(xué)和校企集團(tuán)化辦 學(xué)，全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的高技能人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程改革，根據(jù)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位相對(duì)接的原則，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促 進(jìn)專業(yè)規(guī)范化建設(shè)。突出職業(yè)教育的課程特色，以誠(chéng)信敬業(yè)為重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育；以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，推進(jìn)專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，強(qiáng)化學(xué)生技能 培養(yǎng)；以因材施教為原則改革文化課程與教學(xué)。健全質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān) 持以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)民生改善為主題。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求辦學(xué)，大力培養(yǎng)我區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)急需的技 能型人才，支持職業(yè)學(xué)校與本土企業(yè)開展技能型人才“訂單”培養(yǎng)。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、面向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、面向西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、面向 桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、面向城鎮(zhèn)化建設(shè)辦學(xué)，培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展所急需的各類技能型人才。通過發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)民生改善，就業(yè)是民生之本，要結(jié)合扶貧 開發(fā)工作需要，對(duì)退役軍人、殘障人士、扶貧開發(fā)對(duì)象、庫區(qū)移民、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特定人群逐步實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育或培訓(xùn)，將職業(yè)教育辦成授人以 技、助民致富的民生教育。第六章 提升高等教育辦學(xué)水平十 八、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量放在更加突出的位置，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺人才和應(yīng)用型人才。調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批適 應(yīng)廣西千億元大產(chǎn)業(yè)需要的緊缺專業(yè)和特色專業(yè)。深化教育教學(xué)改革，科學(xué)構(gòu)建課程體系和課程內(nèi)容，符合專業(yè)人才培養(yǎng)要求。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)課程體 系。推進(jìn)專業(yè)、課程、教材一體化建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)立高 校與科研院所、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。全面實(shí)施“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”，建成一批國(guó)家級(jí)的特色專業(yè)、精品課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心或 實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)和完善學(xué)分制，實(shí)行彈性學(xué)制，促進(jìn)文理交融。嚴(yán)格教學(xué)管理，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，推