【正文】 滿足安全，舒適的居住環(huán)境的前提下，盡可能的以居住組團或居住小區(qū)為單位，創(chuàng)造適當?shù)木蜆I(yè)場所，以緩和就業(yè)與居住的相對平衡。 鼓勵居住用地集約開發(fā)，盡可能的擴大居住小區(qū)的建設面積，最大限度的發(fā)揮土地的使用效益，集中配置公共服務設施，節(jié)約和合理利用每一寸土地。 對農村居民點和舊城區(qū)居住建筑進行綜合整治和遷建，盡可能的引導居民向社區(qū)式居住環(huán)境轉變，加快城中村的整治和改造速度。三、 用地規(guī)模及規(guī)劃布局疊彩區(qū)已建成的居住區(qū)規(guī)模都偏小，整個分區(qū)居住用地比例較小。規(guī)劃期內，規(guī)劃一個新的綜合性的居住片區(qū)——城北居住片區(qū)；改建原有的城南商業(yè)綜合居住片區(qū)，完善公共服務設施的配建和基礎設施的配套；在鐵路以西的區(qū)域，主要以工業(yè)和倉儲物流運輸業(yè)為主導，配建少量的居住用地為其服務。至規(guī)劃期末，占城區(qū)建設用地的46％。該居住片區(qū)南至東環(huán)路，西至中山北路，東至漓江，北至吳山路，是分區(qū)內主要的居住集中地。城北居住片區(qū)又分成三個居住區(qū)，并分別配套相應的公共服務設施和基礎設施。在該居住區(qū)片區(qū)內，還配有少量的一類工業(yè)，以緩解就業(yè)與居住的分離。該居住片區(qū)的建筑由西到東， 逐漸增高，整體呈階梯狀，利于城區(qū)通風，同時也滿足城區(qū)景觀的需求。對城南片區(qū)和鐵路以西的片區(qū)，分別主要以商業(yè)旅游服務和為工業(yè)、倉儲物流運輸業(yè)服務，完善已有居住用地的公共服務設施配套和基礎設施配套，以擴建和完善原有居住區(qū)為主，適當新建少量居住建筑。在鐵路以西的區(qū)域，可適當開發(fā)小高層居住建筑，以提高土地的開發(fā)強度。四、 居住用地配套設施規(guī)劃 居住用地中的公共服務設施用地，包括為居住區(qū)服務的商業(yè)、中小學、醫(yī)療機構及文化娛樂等場所。新建居住區(qū)內，公共服務設施用地不得小于居住用地的25％。對新建的城北居住片區(qū)，將以居住區(qū)為單位，配建規(guī)模適當?shù)?、主要為各居住區(qū)服務的商業(yè)服務設施和醫(yī)療機構，以盡可能的滿足居民的需求。在城北居住片區(qū)，將規(guī)劃三個居住區(qū)級商業(yè)服務中心，并配備完善的公共服務設施。規(guī)劃新建居住區(qū)級醫(yī)院2個。中小學的建設以居住小區(qū)為單位配建，中學的服務半徑不得大于1000米，小學服務半徑不得大于500米，在居住組團內配備學前班和幼兒園等，方便居民。全區(qū)規(guī)劃新建小學1所，新建中學1所。：分區(qū)學校建設分布表編號學校名稱位置面積建設類別01廣西師大附中翊武路 中山北路擴建02十四中中山北路擴建03五中環(huán)城北路擴建04蘆笛小學蘆笛路擴建05清風實驗小學擴建06財貿學校擴建07拱級小學中山北路擴建08勝利小學勝利路擴建09十九中勝利路擴建10商業(yè)技校擴建11市委黨校芳華路擴建12市希望小學北辰路擴建13疊彩小學新建14西門實驗學校新建文化娛樂設施用地的規(guī)劃，以居住區(qū)為主導，以各居住社區(qū)為主體，配建與之相適應的文化娛樂設施，以豐富居民的業(yè)余文化活動和方便居民的相互交往。第五節(jié) 公共設施用地規(guī)劃布局一、 存在的問題 分區(qū)公共設施用地現(xiàn)主要集中在中山北路兩側，文化廣場以南的地段，公共服務設施用地分布不平衡。 分區(qū)公共設施沒有形成一個完整的體系，整體來說分布比較散亂，服務對象也不十分明確，服務范圍覆蓋面小，造成部分地段商業(yè)氛圍過濃，如北極廣場，對交通和處刑帶來過重的壓力；部分地段幾乎沒有商業(yè)氛圍，如文化廣場至鐵路始發(fā)站路段。 分區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相對滯后，全區(qū)大型醫(yī)療機構較少，具有規(guī)模的醫(yī)院、市級或區(qū)級醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模偏少。 分區(qū)體育設施用地少，幾乎沒有較集中的，大型的體育活動設施用地。 分區(qū)內其他公共設施用地分布不均，覆蓋范圍小，服務對象少，不能滿足分區(qū)社會經濟發(fā)展的要求，不能適應分區(qū)居民的物質和文化生活水平的不斷提高。二、 規(guī)劃原則公共設施項目合理性原則 整個城區(qū)按照不同區(qū)域的不同需求，城區(qū)布局結構進行分級、成套的配置相應的公共設施。方便使用、滿足交通性原則 公共設施配置要結合居民的實際，確定合理的服務半徑，方便居民的使用。規(guī)劃區(qū)級公共設施服務半徑不得大于800米，居住區(qū)級公共設施服務半徑不得大于500米。公共設施布局要結合城區(qū)道路與交通規(guī)劃，布置在交通方便，人流疏散有足夠的區(qū)域。結合公共設施自身特點原則 不同的公共設施，本身對用地和環(huán)境有不同的要求，規(guī)劃在布置公共設施時，要充分考慮其自身的特點和對環(huán)境的要求，以免相互之間的干擾。綜合考慮城區(qū)景觀原則 公共設施種類多，建筑形體和立面豐富多彩，規(guī)劃是可通過不同的公共設施建筑與周圍建筑相互協(xié)調，利用地形等，組織城區(qū)街道景觀，以創(chuàng)造具有地方特色的城區(qū)景觀。遠近期建設相結合原則 公共設施的分布及其規(guī)模，應該與城市不同建設階段相適應，在公共設施規(guī)劃建設過程中，滿足近期建設的同時，還要考慮遠期的發(fā)展用地，為遠期發(fā)展留有適當?shù)墓┌l(fā)展的用地。三、 公共設施用地布局疊彩區(qū)內公共設施主要分成區(qū)級、居住區(qū)級和居住組團級三級結構分別相配套規(guī)劃建設。區(qū)級公共設施：主要分布在中山北路和東環(huán)路交叉地段，及北極廣場一帶。充分利用原有的商業(yè)氛圍及便利的交通、地理條件，對已有不適應的公共設施進行改造，同時引進部分大型商業(yè)設施，如大型商場、超市等，另外，在其周邊地區(qū)配建相應的文化娛樂設施，同時還需吸引具有一定規(guī)模的金融辦公設施立足與此。居住區(qū)級公共設施：該部分公共設施的服務對象主要為該居住區(qū)。主要為居民提供方便、快捷的商業(yè)、金融等服務。該部分公共設施應該具備一定規(guī)模的商業(yè)、金融、郵電等與居民生活息息相關的設施，同時還需配套相對較為齊全的文化娛樂設施，以為居民的交流提供方便。居住組團級公共設施：該部分公共設施主要為社區(qū)服務，方便居民的日常生活必需品的購買，其服務半徑較小，規(guī)模不大。：主要公共設施分布表編號用地類型數(shù)量（個）01教育科研用地1402醫(yī)療衛(wèi)生設施用地1003文化娛樂設施用地6第六節(jié) 工業(yè)用地規(guī)劃布局一、 布局現(xiàn)狀及存在的問題疊彩區(qū)現(xiàn)狀主要由二類工業(yè)構成，有少部分三類工業(yè)，對城區(qū)環(huán)境造成一定的污染。，％。分區(qū)內工業(yè)分布比較分散，工廠規(guī)模不大，不利于工業(yè)園區(qū)化模式的管理和生產，對分區(qū)環(huán)境治理造成一定的壓力。 分區(qū)內還有少量的三類工業(yè)，如鋼廠等，對分區(qū)環(huán)境污染較為嚴重，與分區(qū)級國際旅游城市——桂林市的大環(huán)境不相適應。 分區(qū)內工業(yè)用地與居住用地大量的混雜，對分區(qū)內居住質量產生了嚴重的影響，同時給城市交通組織和城市管理帶來一些不必要的麻煩和困難。 工業(yè)用地和分區(qū)對外交通缺乏直接的聯(lián)系，對城區(qū)內部交通帶來一定的壓力，同時也給提高了部分工業(yè)的運輸成本，造成不必要的浪費。二、 規(guī)劃原則工業(yè)作為分區(qū)城市經濟發(fā)展的主導產業(yè)，工業(yè)用地在城區(qū)中的布置將直接影響到城區(qū)的功能結構及整體布局形態(tài)。規(guī)劃將綜合考慮工業(yè)用地和居住用地、交通運輸?shù)雀黜椨玫刂g的聯(lián)系，使其各得其所，最大限度的發(fā)揮各自的使用和經濟效益。％。節(jié)約投資原則 工業(yè)用地選址要符合工業(yè)的具體特點和要求，減少開拓費用，有方便的對外交通聯(lián)系，并能方便的解決給排水問題。工業(yè)園區(qū)化原則 對分區(qū)內各工業(yè)，集中選址，集中開發(fā)，以工業(yè)園區(qū)的模式，形成統(tǒng)一管理，資源共享，統(tǒng)一處理工業(yè)垃圾等。另外，對三類工業(yè)要加快其設備等更新，減少其對周圍的污染，必要的情況下，廢除三類工業(yè)。居住與工業(yè)互不干擾原則 工業(yè)區(qū)內的居住用地，選址要符合衛(wèi)生和環(huán)境要求，居住用地要盡量靠近工業(yè)園區(qū)，方便職工上下班，但同時也要滿足職工居住的衛(wèi)生要求。節(jié)約用地原則 在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設過程中，盡量考慮工業(yè)之間的相互協(xié)作，統(tǒng)一開發(fā)辦公樓等，充分考慮節(jié)約用地，減少不必要的浪費。用地彈性原則 城區(qū)不同的發(fā)展時期，對工業(yè)用地的要求也是不同的。在對工業(yè)用地進行規(guī)劃建設的同時，要遠近期想結合考慮，為城區(qū)遠期發(fā)展留有必要的發(fā)展用地。交通聯(lián)系方便原則 工業(yè)園區(qū)在城區(qū)中選址要合理，盡量靠近對外交通聯(lián)系方便的區(qū)域，方便原材料的輸入和產品的輸出，同時緩解了城區(qū)內部的交通壓力，減少了運輸費用。三、 規(guī)劃布局分區(qū)內工業(yè)用地近期將采用組團式布置形式，主要集中布置在鐵路以西，桂北鐵路貨運站以南的區(qū)域，將在該地區(qū)建設九華工業(yè)園區(qū)。目前，九華工業(yè)園區(qū)以開工建設，規(guī)劃近期，加強其建設力度，加大后期投資，并同時完成相應的配套服務設施的建設，爭取早日實現(xiàn)分區(qū)工業(yè)園區(qū)化管理模式，進一步推進分區(qū)經濟的發(fā)展。在規(guī)劃遠期，分區(qū)還將規(guī)劃籌建高新技術產業(yè)園區(qū)和大河鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)兩個產業(yè)園，并加強分區(qū)工業(yè)之間的統(tǒng)一管理和相互協(xié)作，為分區(qū)經濟發(fā)展提供更可靠的保障。除上述三個工業(yè)園區(qū)外，在城北新開發(fā)的綜合居住區(qū)內，還將規(guī)劃建設適當?shù)囊活惞I(yè)，以緩解分區(qū)內的就業(yè)壓力，方便居民的生活和工作。第七節(jié) 倉儲用地規(guī)劃布局一、 現(xiàn)狀概況疊彩區(qū)為桂林市桂北物流中心，區(qū)內已有較大規(guī)模的倉儲用地，并已初步形成了一定的規(guī)模，主要分布在火車始發(fā)站、桂北鐵路貨運站以及文化廣場對面的糧廠等地段，分別都有各自的堆廠或倉庫等。，％。分區(qū)內的倉儲物流用地整體比較分散，且分布在城區(qū)主要道路——中山北路兩邊，對城市交通造成一定的影響，同時也為倉儲物流的綜合管理和相互之間的協(xié)作帶來諸多不便。倉儲用地布置較分散，對城區(qū)用地布局及城區(qū)整體結構也產生一定的影響。分散的倉儲用地，還不利于公共設施的配套建設，造成建設的重復和不必要的浪費。二、 規(guī)劃目標及原則規(guī)劃目標 利用分區(qū)便利的對外交通和地理位置的優(yōu)勢，在原有倉儲物流的基礎上，對其進行整合，并集約開發(fā)管理，適當擴大倉儲用地中倉庫及堆場用地，完善相應的配套服務設施，力爭到規(guī)劃期末，將其建設成為整個桂北地區(qū)的倉儲物流中心。 布局原則（1）布置在對外交通聯(lián)系方便、地勢相對平坦，且有一定坡度，利于排水的地段。 （2）結合城區(qū)經濟發(fā)展的具體情況，以及分區(qū)內工業(yè)布局位置，合理確定倉儲用地規(guī)模和位置，既要滿足對外交通的需求，又要滿足城區(qū)內工業(yè)用地對其的需求。（3）節(jié)約用地，結合分區(qū)及桂林市實際情況，合理預測分區(qū)未來對倉儲用地的需求，確定合理的，規(guī)模適當?shù)膫}儲用地，同時要為遠期的發(fā)展留有一定的余地。（4）注意城區(qū)環(huán)境保護和景觀要求，防止污染，保證城區(qū)安全，滿足有關衛(wèi)生、安全方面的要求。三、 用地布局 分區(qū)規(guī)劃期內，將對原有倉儲用地進行整合，結合分區(qū)現(xiàn)狀倉儲用地分布情況，將分區(qū)鐵路以西、桂北鐵路貨運站以北的區(qū)域，作為統(tǒng)一規(guī)劃的倉儲物流用地。該區(qū)域交通便利，緊鄰工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃將文化廣場對面的糧食倉庫搬遷至新規(guī)劃的倉儲物流用地區(qū)域內。對現(xiàn)已有的鐵路貨運站及始發(fā)站區(qū)域的倉儲用地，做適當?shù)臄U建或改建，并完善其配套服務設施。 除此之外，在工業(yè)園區(qū)內，還將統(tǒng)一配建相應的堆場，以滿足工業(yè)區(qū)內的短期堆放，減小倉儲用地的壓力。 至規(guī)劃期末，％。第八節(jié) 其他用地規(guī)劃布局 其他規(guī)劃用地包括對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地、特殊用地以及水域和其它用地，該部分用地中，在后面的章節(jié)中將對道路廣場用地和綠地作較詳細的說明。上述其他用地，結合疊彩區(qū)的實際情況，根據分區(qū)未來經濟發(fā)展趨勢及經濟發(fā)展速度、經濟輻射力等確定合理的發(fā)展規(guī)模。同時，在規(guī)劃建設過程中，還要注意遠近期發(fā)展相結合，在近期建設的時候，要考慮到城區(qū)長遠發(fā)展對該類用地的具體要求，避免重復建設和減少一些不必要的浪費。對各類用地進行規(guī)劃建設的過程中，還要注意考慮生態(tài)環(huán)境效益和城市空間結構及景觀要求，爭取做到既方便居民的生活使用，同時又不破壞城市整體的生態(tài)效益，并對城市空間結構及城市景觀組織起到積極的促進作用。至規(guī)劃期末，％；，％；。％；，占建設用地的11％；，％。：疊彩區(qū)規(guī)劃用地平衡表用地代碼用地性質用地面積（k㎡）占建設用地比例(%)占總建設面積比例(%)現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃R居住用地C公共設施用地M工業(yè)用地W倉儲用地T對外交通擁地S道路廣場用地U市政設施用地G綠地合計1建設用地100E水域和其它村鎮(zhèn)建設用地合計2總建設用地100第六章 疊彩區(qū)空間和景觀發(fā)展規(guī)劃第一節(jié) 現(xiàn)狀概況一、自然因素景觀現(xiàn)狀情況及分析 疊彩區(qū)是桂林市所轄幾個區(qū)中旅游資源最為匱乏的行政區(qū)域，轄區(qū)內除沒有太多特色的疊彩公園外，并沒有其他太出名的旅游景點，和能夠引以為豪的標志性景點，也沒有獨具特色的旅游優(yōu)勝。但是，區(qū)內有很多可開發(fā)的旅游資源，如伏波山公園、疊彩山公園和新開發(fā)建設的公園精品─虞山公園；有古樹參天，被譽為“百里漓江第一島”的南洲島，有緊傍漓江，四季花開的泗洲灣，有桂林市區(qū)海拔最高，綠樹呈陰的堯山森林公園以及名聞遐邇的疊彩山、伏波山、木龍洞等，一經開發(fā)，方可帶動整個分區(qū)內旅游業(yè)的發(fā)展。二、人工因素景觀現(xiàn)狀情況及分析 疊彩區(qū)內人工景觀少之又少，道路景觀、開放空間、標志性建筑物、微觀景觀也都沒有特色、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，對整個城區(qū)的空間結構及城市景觀的組織產生一定的不利影響。三、人文因素景觀現(xiàn)狀及分析 轄區(qū)內疊彩山風洞上陳毅元帥的“愿作桂林人，不愿作神仙”，