【正文】 著名的堯山景區(qū)，南為桂林市市中心地區(qū)，西臨桂林市桃花江水系，北接桂林八里街經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。區(qū)內(nèi)還投資建設(shè)了三大農(nóng)產(chǎn)品種植基地——南方優(yōu)質(zhì)梨基地、無公害蔬菜基地和堯山花卉基地，前期的投資以基本完成，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)內(nèi)還有一條小河貫穿南北，景觀優(yōu)勢(shì)十分明顯。二、 節(jié)約用地原則 分區(qū)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)過程中，珍惜和合理利用每一寸土地，最大限度的發(fā)揮土地使用效益，注重土地的集約開發(fā)。第四部分：以鐵路桂林始發(fā)站，桂北鐵路貨運(yùn)站為中心的倉儲(chǔ)物流片區(qū)。對(duì)已建設(shè)用地，完善其配套設(shè)施，對(duì)新征用地要妥善處理好居民搬遷等方面工作的協(xié)調(diào)，爭取早日完成規(guī)劃目標(biāo)。該居住片區(qū)南至東環(huán)路，西至中山北路，東至漓江，北至吳山路，是分區(qū)內(nèi)主要的居住集中地。 分區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)滯后，全區(qū)大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，具有規(guī)模的醫(yī)院、市級(jí)或區(qū)級(jí)醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模偏少。居住組團(tuán)級(jí)公共設(shè)施：該部分公共設(shè)施主要為社區(qū)服務(wù)，方便居民的日常生活必需品的購買，其服務(wù)半徑較小，規(guī)模不大。用地彈性原則 城區(qū)不同的發(fā)展時(shí)期，對(duì)工業(yè)用地的要求也是不同的。（4）注意城區(qū)環(huán)境保護(hù)和景觀要求，防止污染，保證城區(qū)安全，滿足有關(guān)衛(wèi)生、安全方面的要求。二、人工因素景觀現(xiàn)狀情況及分析 疊彩區(qū)內(nèi)人工景觀少之又少，道路景觀、開放空間、標(biāo)志性建筑物、微觀景觀也都沒有特色、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)整個(gè)城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)及城市景觀的組織產(chǎn)生一定的不利影響。通過交通干道及主要景觀道綠化，聯(lián)系各組團(tuán)的綠化。（3）拓寬漓江支流至10m，豐富新城區(qū)內(nèi)的自然景觀。3．建立與城市布局和土地利用相適應(yīng)，由城市主干道、次干道和支路組成的等級(jí)功能明確、布局合理、快速通暢的城市道路網(wǎng)。（2）外環(huán)路以南的路網(wǎng)密度高，部分道路斷面設(shè)計(jì)不合理，道路交通混雜；外環(huán)路以北的路網(wǎng)密度過低，路面狀況不佳，已經(jīng)對(duì)該區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。：疊彩區(qū)主干路規(guī)劃一覽表序號(hào)道路名稱起止點(diǎn)機(jī)動(dòng)車車道數(shù)道路長度（米）道路寬度（米）道路面積（公頃）1中山北路芳華路——樂群路口44377342北辰路吳山路——芳華路41919303環(huán)城路犁頭山——虞山橋43008364九華路北極廣場(chǎng)——飛鸞橋4231630合 計(jì)11620次干路及支路次干路是連接主干路和支路之間的道路，主要為組團(tuán)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車交通或步行交通服務(wù)，設(shè)計(jì)車速不超過40公里/小時(shí)，道路紅線寬度為20—35米不等，斷面形式以一塊板和三塊板為主，一塊板機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道可采取劃線分隔。 。城市廣場(chǎng)城市廣場(chǎng)是市民活動(dòng)、人流集散和交通組織的重要場(chǎng)所，按照不同功能，分為公共活動(dòng)廣場(chǎng)、交通集散廣場(chǎng)兩類。密度二區(qū)——Ⅱ：鐵路干線以西的區(qū)域。（5）芳華路、群眾路兩條景觀視線走廊要求控制建筑高度在30米范圍內(nèi)。城市綠化近期以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)，提高城市人均綠地水平，遠(yuǎn)期中心城區(qū)以大綠化建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)城市綠色空間網(wǎng)絡(luò)。舊城區(qū)改造的居住區(qū)要做好窗臺(tái)，陽臺(tái)等垂直綠化及庭院綠化，合理和綜合對(duì)分區(qū)內(nèi)所有的空地進(jìn)行綠化，提高綠化覆蓋率。區(qū)域協(xié)調(diào)原則。二、 排水工程設(shè)施規(guī)劃（一） 現(xiàn)狀概述及問題分析 分區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀排水設(shè)施建設(shè)不完善，有很多區(qū)域還沒有敷設(shè)排水管網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施。分區(qū)內(nèi)還有35KV、10KV變電站若干，其主要集中分布于舊建成區(qū)。二、 電訊規(guī)劃（一） 現(xiàn)狀問題分析分區(qū)內(nèi)有桂林市級(jí)郵電大樓一處，位于鐵路始發(fā)站旁，主要服務(wù)于桂林市的各類郵電業(yè)務(wù)。電信接線均采用箱式接線，在居民比較集中的區(qū)域設(shè)置，既方便使用，有方便維修。老舊街區(qū)無管道供氣，目前主要依靠瓶裝液化石油氣解決供氣問題。至規(guī)劃期末，分區(qū)內(nèi)共有郵電辦理點(diǎn)12個(gè)，其服務(wù)范圍將覆蓋全區(qū)。規(guī)劃在城區(qū)外圍還有部分架空的35KV輸電線，其高壓走廊寬12—20米。 雨水管網(wǎng)主要由雨水收集管網(wǎng)組成，部分地方有雨水截流管，其管徑按照桂林市年降雨量的大小及最大時(shí)降雨量進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)，雨水排放要能保證在較大降雨后能夠迅速的將地面積水排入就近水系，其管徑在500mm—1000mm之間不等。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)，給水管網(wǎng)由輸水管網(wǎng)和配水管網(wǎng)組成，規(guī)劃將采用遠(yuǎn)近期相結(jié)合的建設(shè)方式，規(guī)劃遠(yuǎn)期輸水管網(wǎng)的管徑800mm，規(guī)劃配水管網(wǎng)管徑600mm。（4） 分區(qū)內(nèi)地下水資源的隨意亂采現(xiàn)象存在，部分農(nóng)村居民隨意打井，對(duì)地下水的隨意開采，導(dǎo)致漓江水位的下降，地面的下沉等一系列問題。新規(guī)劃城區(qū)內(nèi)河道兩側(cè)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)寬20米以上的濱河綠地。二、 規(guī)劃原則規(guī)劃要樹立園林城市和生態(tài)城市的觀念，并在規(guī)劃建設(shè)中賦予實(shí)施，按照“城市與自然共存”的原則，維護(hù)城市的生態(tài)平衡。（3）通往各景區(qū)、景點(diǎn)和公園的游覽道路兩側(cè)30—50米范圍。第二節(jié) 規(guī)劃概述一、規(guī)劃依據(jù)和原則規(guī)劃主要參考《桂林市城市規(guī)劃管理法辦》、《桂林市城市總體規(guī)劃》（2005—2025），桂林市《建筑高度控制規(guī)劃》、《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》等相關(guān)規(guī)范要求。在桂北貨運(yùn)站附近設(shè)置大型的公共停車場(chǎng)，并為以后的發(fā)展留有余地，為分區(qū)桂北貨物流通中心的建設(shè)提供方便的停車設(shè)施；鐵路桂北始發(fā)站、長途客運(yùn)站設(shè)置客車停車場(chǎng)。主干路的道路斷面以三塊板和四塊板為主，即需設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車分隔帶以減少相互之間的干擾，增強(qiáng)主干路的通行能力。快速路快速路主要為物流貨車的通行或過境的長距離交通服務(wù)，道路設(shè)計(jì)車速為60—80公里/小時(shí)，道路紅線寬度為30米，橫斷面為兩塊板形式，中央設(shè)有2米的分隔帶，機(jī)動(dòng)車單向?yàn)?車道，不設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，并嚴(yán)格控制交叉口的數(shù)量，對(duì)該道路系統(tǒng)實(shí)行全封閉式管理。第四節(jié) 城市道路交通規(guī)劃一、現(xiàn)狀概況及存在問題現(xiàn)狀概況現(xiàn)狀疊彩城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本上是依托舊城路網(wǎng)向外延伸，其路網(wǎng)骨架是以一條南北走向的主干道和老城外環(huán)路為主并向東西兩側(cè)發(fā)散。第七章 疊彩區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 道路交通系統(tǒng)概述城市交通系統(tǒng)涵蓋了城市中以及與城市與周邊聯(lián)系的各種交通形式。（2）注重不同功能的城市廣場(chǎng)的合理配置，廣場(chǎng)設(shè)計(jì)必須包含必要的公共活動(dòng)設(shè)施，遮陽避雨設(shè)施，并注意與周圍景觀的協(xié)調(diào)和城市特色的體現(xiàn)?！熬€”：沿城市建設(shè)用地外延的漓江及其支流，在充分利用其自身的特色形成特有的景觀的同時(shí)，還以“線”的形式將各個(gè)景點(diǎn)貫串起來，使分區(qū)內(nèi)景觀形成一個(gè)整體的系統(tǒng)。％；，占建設(shè)用地的11％；，％。二、 規(guī)劃目標(biāo)及原則規(guī)劃目標(biāo) 利用分區(qū)便利的對(duì)外交通和地理位置的優(yōu)勢(shì)，在原有倉儲(chǔ)物流的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行整合，并集約開發(fā)管理，適當(dāng)擴(kuò)大倉儲(chǔ)用地中倉庫及堆場(chǎng)用地，完善相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，力爭到規(guī)劃期末，將其建設(shè)成為整個(gè)桂北地區(qū)的倉儲(chǔ)物流中心。工業(yè)園區(qū)化原則 對(duì)分區(qū)內(nèi)各工業(yè)，集中選址，集中開發(fā)，以工業(yè)園區(qū)的模式，形成統(tǒng)一管理，資源共享，統(tǒng)一處理工業(yè)垃圾等。充分利用原有的商業(yè)氛圍及便利的交通、地理?xiàng)l件，對(duì)已有不適應(yīng)的公共設(shè)施進(jìn)行改造，同時(shí)引進(jìn)部分大型商業(yè)設(shè)施，如大型商場(chǎng)、超市等，另外，在其周邊地區(qū)配建相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，同時(shí)還需吸引具有一定規(guī)模的金融辦公設(shè)施立足與此。全區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所，新建中學(xué)1所。 對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)和舊城區(qū)居住建筑進(jìn)行綜合整治和遷建，盡可能的引導(dǎo)居民向社區(qū)式居住環(huán)境轉(zhuǎn)變，加快城中村的整治和改造速度。四、 倉儲(chǔ)物流用地：疊彩區(qū)有優(yōu)越的區(qū)位條件和便利的對(duì)外交通，已基本形成桂北區(qū)域的倉儲(chǔ)物流中心。第二部分：東環(huán)路以南、鐵路以東、鳳北路以北的商業(yè)居住綜合片區(qū)。三、調(diào)整土地使用性質(zhì)和土地結(jié)構(gòu)，對(duì)城區(qū)空置地及城區(qū)內(nèi)部分城中村用地，采用集約開發(fā)，提高土地的使用效益，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施及修建相應(yīng)配套的公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造具有現(xiàn)代氣息、環(huán)境優(yōu)美的綜合性居住片區(qū)。第四節(jié) 分區(qū)發(fā)展條件分析分區(qū)位于國際旅游城市桂林市北部區(qū)域，為桂林市北邊的主要出入口，受桂林市旅游經(jīng)濟(jì)的輻射較強(qiáng)，為分區(qū)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。疊彩區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件優(yōu)越。桂林港務(wù)所，鐵路客運(yùn)始發(fā)站，桂林市郵電、通訊中心座落其中。另外，在城市建成區(qū)范圍內(nèi)，還有部分城中村沒有得到有效的規(guī)劃建設(shè)和改造，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)用地分布十分零散，對(duì)分區(qū)土地集約開發(fā)造成一定的難度。分區(qū)建設(shè)用地面積分成城市建設(shè)用地和農(nóng)村建設(shè)用地兩大部分，分別作預(yù)測(cè)。第五章 疊彩區(qū)用地布局規(guī)劃第一節(jié) 用地規(guī)劃布局原則隨著疊彩區(qū)土地利用集約式開發(fā)模式的迅速發(fā)展，在拓寬建設(shè)用地總規(guī)模和提高已開發(fā)建設(shè)用地建筑容量的同時(shí)，要根據(jù)提升城區(qū)綜合職能和城區(qū)景觀環(huán)境的需求，大幅度提高城區(qū)綠化率和城區(qū)綠化覆蓋面積。（二） 行政辦公用地主要集中在中山北路上，分區(qū)級(jí)行政辦公、鄉(xiāng)級(jí)或街道辦事處級(jí)、居住社區(qū)級(jí)相配建規(guī)劃用地。 已建成的居住區(qū)內(nèi)，缺少綠地和兒童、老人活動(dòng)場(chǎng)所，居民缺乏較理想的休息和交往的空間，不利于構(gòu)建和諧的人居環(huán)境。在鐵路以西的區(qū)域，可適當(dāng)開發(fā)小高層居住建筑，以提高土地的開發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃區(qū)級(jí)公共設(shè)施服務(wù)半徑不得大于800米，居住區(qū)級(jí)公共設(shè)施服務(wù)半徑不得大于500米。 分區(qū)內(nèi)還有少量的三類工業(yè)，如鋼廠等，對(duì)分區(qū)環(huán)境污染較為嚴(yán)重，與分區(qū)級(jí)國際旅游城市——桂林市的大環(huán)境不相適應(yīng)。在規(guī)劃遠(yuǎn)期，分區(qū)還將規(guī)劃籌建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大河鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，并加強(qiáng)分區(qū)工業(yè)之間的統(tǒng)一管理和相互協(xié)作，為分區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更可靠的保障。 除此之外，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，還將統(tǒng)一配建相應(yīng)的堆場(chǎng)，以滿足工業(yè)區(qū)內(nèi)的短期堆放，減小倉儲(chǔ)用地的壓力。一年一度的“疊彩桂花香匯演”成了疊彩區(qū)群眾文化的主要陣地。對(duì)道路兩旁嚴(yán)重影響城區(qū)景觀組織的建筑進(jìn)行必要的改造或拆除，建設(shè)為道路兩旁綠化或接頭綠地，滿足城區(qū)道路的景觀要求。（6）建立一個(gè)分級(jí)明確的道路景觀系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)有桂林鐵路始發(fā)站和桂北貨運(yùn)站，規(guī)劃時(shí)應(yīng)該充分利用有利資源，充分發(fā)揮鐵路始發(fā)站的運(yùn)輸能力。3） 規(guī)劃遠(yuǎn)近期結(jié)合，合理確定主、次干路及支路網(wǎng)密度，城市道路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)為城區(qū)的遠(yuǎn)景發(fā)展留有余地。道路規(guī)劃控制要求1） 經(jīng)批準(zhǔn)的城市道路走向及紅線寬度未經(jīng)有關(guān)部門機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整修改。加大建設(shè)公共停車場(chǎng)的力度，保證停車場(chǎng)所的提供與車輛的使用和擁有量相平衡。分區(qū)內(nèi)有許多的荒地和廢棄用地，建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，土地利用率十分低。新區(qū)開發(fā)的住宅正面間距與住宅高度之比（日照間距）；舊區(qū)改建住宅正面間距與住宅高度之比（日照間距）；低層住宅之間的山墻間距（消防間距）不小于4米。第九章 疊彩區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 現(xiàn)狀概況 一、疊彩區(qū)位于桂林市北部，總面積５２平方千米。 “一河”：鍥入城區(qū)中拓寬致10m的漓江支流，規(guī)劃為新區(qū)中的主要的綠化景觀軸線。疊彩區(qū)位于桂林市漓江水系上游，水資源質(zhì)量相對(duì)較好，且受到的污染也不是很嚴(yán)重。規(guī)劃遠(yuǎn)期，分區(qū)生活和生產(chǎn)需水，將和桂林市給水干管并網(wǎng)，經(jīng)桂林市統(tǒng)一調(diào)配水資源，以滿足分區(qū)枯水期用水問題，同時(shí)提高分區(qū)降雨量充沛的季節(jié)的水資源的合理利用。分區(qū)規(guī)劃將有2條污水輸送干管統(tǒng)一匯集分區(qū)內(nèi)的污水，然后輸送至北沖污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。多數(shù)電網(wǎng)采用的是電力線架空的方式，對(duì)城市的景觀及城區(qū)安全、消防等造成了巨大的隱患，已嚴(yán)重阻礙了城區(qū)的發(fā)展。分區(qū)內(nèi)，建成區(qū)范圍內(nèi)移動(dòng)通訊相對(duì)較為發(fā)達(dá)，移動(dòng)電話擁有量已達(dá)到了一定的水平，但農(nóng)村部分移動(dòng)業(yè)務(wù)還有待加強(qiáng)。（五） 有線電視及廣播規(guī)劃全面改造升級(jí)現(xiàn)有廣電網(wǎng)，建成以傳輸廣播電視節(jié)目為主的寬帶雙向互通式網(wǎng)絡(luò)。分區(qū)規(guī)劃新建區(qū)域，廣電網(wǎng)一律采用地埋的敷設(shè)方式，并同城區(qū)遠(yuǎn)近期建設(shè)相結(jié)合，廣電網(wǎng)埋設(shè)與道路建設(shè)同步。舊城區(qū)內(nèi)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)村部分相對(duì)較為落后，有線電視的信號(hào)線路大部分還是采用的架空的方式，不利于城區(qū)的發(fā)展。綜合上述各用電負(fù)荷之和，即為規(guī)劃區(qū)未來用電負(fù)荷。（四） 污水管網(wǎng)規(guī)劃 分區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)由污水收集管和污水輸送管組成。根據(jù)桂林市的城市規(guī)模及氣候特征等，規(guī)劃期內(nèi)，至規(guī)劃期末，年用水量4818萬立方米。 存在的問題（1） 分區(qū)內(nèi)水資源相對(duì)較為充足，但受季節(jié)影響相當(dāng)明顯，一旦城市進(jìn)入枯水期，城區(qū)內(nèi)部用水就比較緊張，缺乏必要的儲(chǔ)水工程或統(tǒng)一調(diào)配水資源。 “一帶”：南北貫穿整個(gè)分區(qū)，沿鐵路規(guī)劃建設(shè)的防護(hù)綠地所形成的一條城市防護(hù)綠帶。二、建成區(qū)內(nèi)綠地覆蓋率低，自然綠地及人工綠地過少，城市綠地缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)一的規(guī)劃管理，分區(qū)內(nèi)綠地未形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。三、城市建設(shè)特殊控制區(qū)禁止建設(shè)區(qū)（1）漓江兩側(cè)岸線以外30—50米。其中城市建成區(qū) 建筑主要為多層，農(nóng)村建筑主要為低層，且分區(qū)內(nèi)的建筑質(zhì)量大都比較差，分區(qū)現(xiàn)狀整體建筑密度和容積率過低。停車容量約為150輛的大型停車設(shè)施，可結(jié)合實(shí)際情況規(guī)劃建設(shè)地面停車場(chǎng)或集中停車樓等，容量為70～100輛左右的小型停車場(chǎng)，可結(jié)合用地開發(fā)進(jìn)行建設(shè)，如果為分散開發(fā)，可按用地面積把停車泊位分?jǐn)偨o不同地塊，甚至可分?jǐn)偨o配建的停車場(chǎng)。3） 城區(qū)支路除規(guī)劃所示外不得直接與快速路相交，路邊建筑物不得直接向快速路開口，快速路、主干路穿越鐵路必須修建立交橋。合理利用鐵路始發(fā)站，力爭最大限度的提高其使用效率。規(guī)劃將嚴(yán)格控制站場(chǎng)周邊的用地，應(yīng)留有足夠的發(fā)展空間，并進(jìn)一步完善鐵路與城市道路銜接的運(yùn)輸設(shè)施。（7）沿漓江兩側(cè)修建景觀步行道，并在艷霞路處增設(shè)休閑廣場(chǎng)一個(gè)，加強(qiáng)濱江景觀綠化，形成漓江景觀通道。加強(qiáng)保護(hù)原有生活氣息和飲食文化，重點(diǎn)保護(hù)具有地方特色名風(fēng)習(xí)俗，結(jié)合城區(qū)主要街景建筑立面的設(shè)計(jì)，對(duì)分區(qū)內(nèi)商業(yè)氛圍較濃，人流較集中的地段進(jìn)行改造，形成具有地方特色的街道景觀。 （2）分區(qū)內(nèi)沒有大型的文化娛樂設(shè)施，對(duì)分區(qū)居民的業(yè)余文化生活造成一定的影響。第八節(jié) 其他用地規(guī)劃布局 其他規(guī)劃用地包括對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地以及水域和其它用地，該部分用地中，