廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-文庫(kù)吧
2025-07-19 04:03 本頁(yè)面
【正文】 導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和融合發(fā)展為重點(diǎn)，繼續(xù)提高集約化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展水平，提高服務(wù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，強(qiáng)調(diào)和落實(shí)關(guān)于廣告講導(dǎo)向的總要求，發(fā)揮廣告?zhèn)鬟f正能量作用。（二）基本原則“十三五”時(shí)期，推動(dòng)廣告業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要把握以下原則：市場(chǎng)運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。尊重和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持等方面的作用，利用國(guó)家和地方促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，形成推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展的合力。創(chuàng)新引領(lǐng)和融合發(fā)展相結(jié)合。把創(chuàng)新放在廣告業(yè)發(fā)展的首要位置，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，促進(jìn)廣告業(yè)內(nèi)部要素之間、廣告業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間，以及廣告業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。全面發(fā)展和重點(diǎn)突破相結(jié)合。推進(jìn)廣告業(yè)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、新興廣告產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，廣告骨干企業(yè)和小微企業(yè)等協(xié)調(diào)發(fā)展。支持在有基礎(chǔ)、有創(chuàng)新的重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)等加快改革，帶動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。監(jiān)管監(jiān)督和行業(yè)自律相結(jié)合。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化放管結(jié)合，完善廣告業(yè)的監(jiān)管體制與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廣告市場(chǎng)秩序的社會(huì)共治，發(fā)揮各類行業(yè)組織自律與自我管理的功能作用，創(chuàng)建與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的廣告業(yè)發(fā)展社會(huì)管理和服務(wù)模式。（三）規(guī)劃目標(biāo)“十三五”時(shí)期，廣告業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：——擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的各類廣告市場(chǎng)主體，廣告經(jīng)營(yíng)額繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，年均增速達(dá)到或者超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重繼續(xù)提高?！鰪?qiáng)創(chuàng)新能力。廣告產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有新成果，廣告創(chuàng)意、策劃、設(shè)計(jì)和制作水平達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，廣告作品在國(guó)際廣告業(yè)具有影響力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”孕育的小微企業(yè)等新興廣告主成為創(chuàng)新力量和發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)?！嵘鐣?huì)效益。樹立正確廣告活動(dòng)導(dǎo)向，公益廣告影響進(jìn)一步擴(kuò)大，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的廣告業(yè)主流文化全面建立，廣告業(yè)社會(huì)形象得到改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的作用進(jìn)一步彰顯。——深化行業(yè)改革。市場(chǎng)機(jī)制作用得到充分發(fā)揮，政府職能進(jìn)一步厘清，經(jīng)濟(jì)、文化體制改革在廣告業(yè)領(lǐng)域有效實(shí)施，行業(yè)協(xié)會(huì)改革如期順利完成。廣告業(yè)公共服務(wù)領(lǐng)域改革不斷深入，滿足行業(yè)發(fā)展基本需求?！獌?yōu)化發(fā)展環(huán)境?！稄V告法》深入實(shí)施，廣告業(yè)法治環(huán)境繼續(xù)完善，國(guó)家和地方支持、鼓勵(lì)廣告業(yè)發(fā)展的政策有效落實(shí)，制約廣告業(yè)發(fā)展的矛盾努力得到化解，廣告誠(chéng)信度提升，市場(chǎng)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）提升廣告企業(yè)服務(wù)能力打造具有國(guó)際化服務(wù)能力的大型廣告企業(yè)集團(tuán)，服務(wù)國(guó)家自主品牌建設(shè)，提高對(duì)自主品牌傳播的綜合服務(wù)能力，爭(zhēng)取能產(chǎn)生年廣告經(jīng)營(yíng)額超千億元的廣告企業(yè)集團(tuán)，20個(gè)年廣告經(jīng)營(yíng)額超百億元、50個(gè)年廣告營(yíng)業(yè)額超20億元的廣告企業(yè)。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有專業(yè)服務(wù)能力的大型骨干廣告企業(yè)，提高其在廣告服務(wù)及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)生200個(gè)年經(jīng)營(yíng)額超億元的骨干廣告企業(yè)。提升具有細(xì)分市場(chǎng)服務(wù)能力和服務(wù)效率的中小型廣告企業(yè)專業(yè)化水平，促其向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下廣告市場(chǎng)的多層次需求。培育具有地方特色的廣告創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)，支持廣告工作室等形式的小微廣告企業(yè)。（二）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)廣告產(chǎn)業(yè)要素的集聚作用，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)部、園區(qū)之間、園區(qū)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體之間的資源交流和整合。落實(shí)園區(qū)主辦方的建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)作用，規(guī)范園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，建立常態(tài)化的園區(qū)巡檢評(píng)估制度，促進(jìn)推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。“十三五”期末，建成年廣告經(jīng)營(yíng)額突破千億元的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)5個(gè)以上年經(jīng)營(yíng)額超百億元、10個(gè)以上年經(jīng)營(yíng)額超50億元的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認(rèn)定國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)30個(gè)，各類廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的廣告經(jīng)營(yíng)額占當(dāng)?shù)貜V告經(jīng)營(yíng)額比重在40%以上，形成以國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、區(qū)域廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為補(bǔ)充的廣告業(yè)集聚區(qū)框架，輻射和帶動(dòng)廣告業(yè)集約化發(fā)展。鼓勵(lì)和支持廣告企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)和機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，廣告企業(yè)與外部產(chǎn)業(yè)資源有機(jī)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)廣告企業(yè)內(nèi)涵變革與外延擴(kuò)大結(jié)合，專業(yè)化分工與規(guī)模效益結(jié)合，延伸和拓寬廣告產(chǎn)業(yè)鏈。支持鼓
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