【正文】 用地和突出生態(tài)保護(hù)。與本輪規(guī)劃相比其內(nèi)涵更加豐富。具體表現(xiàn)為：（一）貫徹最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提出“嚴(yán)保嚴(yán)控、先補(bǔ)后占、優(yōu)化提高”的耕地保護(hù)戰(zhàn)略。嚴(yán)格劃定和保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模，建設(shè)用地占用耕地必須先補(bǔ)后占，實(shí)現(xiàn)全縣耕地占補(bǔ)平衡。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整布局，保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地，加大基本農(nóng)田建設(shè)投入，切實(shí)提高耕地生產(chǎn)能力。（二）從統(tǒng)籌區(qū)域、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的角度統(tǒng)籌安排區(qū)域土地利用，明確不同區(qū)域土地利用功能導(dǎo)向，強(qiáng)化土地利用主體功能，以功能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等幾大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地布局優(yōu)化，進(jìn)而引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和城鄉(xiāng)互動(dòng)。（三）強(qiáng)化集約節(jié)約用地的理念。新的規(guī)劃戰(zhàn)略立足內(nèi)涵挖潛，提出要加大存量建設(shè)用地的盤活力度，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量。促使農(nóng)村建設(shè)用地整合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地配置。并通過(guò)土地復(fù)墾等措施，增加土地供給。不斷提高土地利用效率和綜合效益，提升土地利用對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的支撐能力。（四）強(qiáng)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重。良好的生態(tài)是富平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本著保護(hù)為先的原則，總體戰(zhàn)略提出了構(gòu)筑生態(tài)文明的土地利用格局。對(duì)縣域范圍內(nèi)的重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)與生態(tài)保護(hù)雙贏。、創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式 依據(jù)富平縣自然環(huán)境區(qū)域分布特征和土地生態(tài)適宜性，創(chuàng)建環(huán)境友好型土地利用模式，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用、土地開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)?！傲帧⒐?、畜”型土地利用模式。在北部山區(qū)（包括莊里鎮(zhèn)、宮里鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、薛鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)的北部低山地區(qū)），依托山地天然林保護(hù)和金粟山森林公園建設(shè)，發(fā)展以水土涵養(yǎng)、保護(hù)生物多樣性為主的“林、果、畜”為特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)型土地利用模式?！稗r(nóng)工”型土地利用模式。在北部山前洪積扇區(qū)（包括梅家坪鎮(zhèn)、莊里鎮(zhèn)、齊村鎮(zhèn)、宮里鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、薛鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)的大部分地區(qū)），利用塬地日照優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以糧、果為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，利用豐富的大理石資源，積極發(fā)展石刻建材產(chǎn)業(yè)。形成以“農(nóng)、工”為主導(dǎo)特色的生態(tài)工業(yè)型土地利用模式?！肮?、果、糧”型土地利用模式。在中南部土地平坦區(qū)域（包括城關(guān)街道、東華街道、莊里鎮(zhèn)、淡村鎮(zhèn)、流曲鎮(zhèn)、到賢鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、留古鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)）基本是高產(chǎn)農(nóng)田，土地比較肥沃的水澆地，適合通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化手段，吸引企業(yè)投資，發(fā)展溫室大棚等高科技農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建“瓜、果、糧”型土地利用模式。河流景觀型土地利用模式。在石川河、溫泉河流域（包括南陽(yáng)、山寨水庫(kù)區(qū)域。通過(guò)環(huán)境治理，植樹種草，建設(shè)綠化保護(hù)帶等增加綠地面積，建設(shè)河流景觀，有效改善中心城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。其土地利用模式主要是生態(tài)恢復(fù)型土地利用模式?！稗r(nóng)、工、果、林”循環(huán)經(jīng)濟(jì)型土地利用模式包括中心城區(qū)、莊里鎮(zhèn)、梅家坪鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)，充分利用交通便利、水利灌溉條件好、土地比較平坦、肥沃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化手段，吸引企業(yè)投資，發(fā)展高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)、煤化工業(yè)、優(yōu)質(zhì)果品基地，沿工礦企業(yè)周邊、交通干道兩側(cè)布局綠化帶，積極開展基本農(nóng)田整治，實(shí)現(xiàn)田、水、路、林配套，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“農(nóng)、工、果、林”循環(huán)經(jīng)濟(jì)型土地利用模式。、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的措施保證生態(tài)型用地，加強(qiáng)基礎(chǔ)性生態(tài)用地保護(hù)。在土地利用管理中，應(yīng)因地制宜地調(diào)整各類用地格局，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐漸形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、生態(tài)良好的土地利用格局。嚴(yán)格控制非生態(tài)型用地占用基礎(chǔ)性生態(tài)用地，協(xié)調(diào)農(nóng)用地中耕地、園地、林地等的比重關(guān)系。全縣林地等生態(tài)資源豐富，應(yīng)大力支持天然林保護(hù)、封山育林等措施來(lái)修復(fù)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)；大力改造和恢復(fù)石川河、溫泉河流域的自然生態(tài)，推進(jìn)自然生態(tài)型河道的建設(shè)；加強(qiáng)平原綠化、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)園林城市、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境。加大土地生態(tài)環(huán)境治理力度，防止“三廢”污染。在土地利用和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)注重綠化建設(shè)，保護(hù)綠地。合理調(diào)整企業(yè)用地布局，鼓勵(lì)其向工業(yè)園區(qū)集中布局。嚴(yán)格限制高耗能、高污染企業(yè)用地；提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和三廢處理自覺(jué)性，并在技術(shù)、資金上予以一定支持；加強(qiáng)對(duì)低效建設(shè)用地的整理和工礦廢棄地的復(fù)墾利用，提高土地生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力。嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)開發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，以防為主，防治結(jié)合，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。、建立健全土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和實(shí)施、監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)測(cè)控環(huán)境信息，通過(guò)建立健全目標(biāo)責(zé)任制，確保土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的完成。各行業(yè)、各部門要按照土地總體規(guī)劃的要求，精心組織好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，要明確責(zé)任，通力合作，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，突出土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的優(yōu)先地位，建立起生態(tài)建設(shè)與境保護(hù)的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。第三節(jié) 規(guī)劃調(diào)整完善的重點(diǎn)內(nèi)容本次規(guī)劃調(diào)整完善的重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念，結(jié)合富平縣發(fā)展實(shí)際調(diào)整土地利用戰(zhàn)略和規(guī)劃主要控制指標(biāo)，劃定永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護(hù)紅線，突出保護(hù)耕地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化空間管控和存量挖潛，推動(dòng)富平縣土地利用方式轉(zhuǎn)變。一、規(guī)劃控制指標(biāo)調(diào)整富平縣在規(guī)劃調(diào)整完善過(guò)程中，根據(jù)市上下達(dá)的控制指標(biāo)，遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，在現(xiàn)狀分析、科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)。（一）耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的調(diào)整、耕地保有量調(diào)整根據(jù)上級(jí)下達(dá)的耕地保有量指標(biāo)，結(jié)合富平縣年土地利用變更現(xiàn)狀面積，在確保實(shí)有耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降的情況下，綜合考慮耕地后備資源潛力、土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地以及新增建設(shè)用地占用耕地等因素，合理調(diào)整各鎮(zhèn)（辦）耕地保護(hù)任務(wù)。調(diào)整后，富平縣耕地保有量為公頃（萬(wàn)畝）。、基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)整以富平縣年基本農(nóng)田保護(hù)面積為基礎(chǔ)，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定成果，合理調(diào)整各鎮(zhèn)（辦）基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。調(diào)整后，基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為公頃（萬(wàn)畝）。（二）建設(shè)用地控制指標(biāo)調(diào)整依據(jù)市級(jí)下達(dá)指標(biāo)、歷年農(nóng)轉(zhuǎn)用數(shù)據(jù)、“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求以及未來(lái)發(fā)展需求，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出富平縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求量，在與年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)充分銜接，并充分考慮富平縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整為公頃（萬(wàn)畝），城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)調(diào)整為公頃（萬(wàn)畝），新增建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整為公頃（萬(wàn)畝），人均城鎮(zhèn)工礦用地指標(biāo)調(diào)整為平方。二、功能布局與用地規(guī)模調(diào)整（一）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則、符合規(guī)劃目標(biāo)和上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)；、優(yōu)先安排生態(tài)用地，保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性；、合理保障農(nóng)業(yè)用地，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)；、嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化土地利用布局；、優(yōu)先保證交通、水利、能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地；、新增擴(kuò)張和內(nèi)涵挖潛并舉，強(qiáng)化節(jié)約集約用地，提高土地產(chǎn)出率；、增減一致、總量平衡，做到數(shù)、圖、表、文一致。（二）土地利用布局優(yōu)化的方法、明確結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的條件。結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整必須滿足上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的各項(xiàng)約束性指標(biāo)，以及當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件中的硬性約束；必須符合規(guī)程規(guī)定的布局優(yōu)化要求，如優(yōu)先安排生態(tài)用地，協(xié)調(diào)安排農(nóng)業(yè)用地，優(yōu)化建設(shè)用地布局，嚴(yán)控建設(shè)用地規(guī)模，城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)用地穿插布局等。、進(jìn)行土地供需綜合平衡。根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分析、潛力評(píng)價(jià)和需求預(yù)測(cè)，進(jìn)行土地供求綜合平衡。當(dāng)區(qū)域內(nèi)土地供給和需求難以平衡時(shí)，依據(jù)規(guī)劃編制原則和規(guī)劃目標(biāo)，提出對(duì)各類用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行合理調(diào)配，通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌平衡來(lái)提出解決供需矛盾的措施。、提出結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整方案。在土地供需綜合平衡的基礎(chǔ)上，提出土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整方案。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期、實(shí)施途徑和規(guī)劃保障措施的不同，提出多個(gè)備選方案。、多方案評(píng)價(jià)比較。從方案實(shí)施的可能性、效益、保障條件、社會(huì)敏感性等方面，對(duì)備選方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較選優(yōu)。、確定結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整方案。對(duì)備選方案進(jìn)行論證，征求有關(guān)地方、部門和專家意見，吸取實(shí)際可行的布局優(yōu)化建議，提出推薦方案。（三）耕地和基本農(nóng)田布局與規(guī)模調(diào)整規(guī)劃建設(shè)用地布局的調(diào)整引起耕地和基本農(nóng)田布局的變化，調(diào)整完善后確保嚴(yán)格落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。、耕地布局調(diào)整富平縣建設(shè)用地布局的調(diào)整導(dǎo)致耕地布局調(diào)整，規(guī)劃調(diào)整完善前，市級(jí)下達(dá)富平縣耕地保有量為公頃（萬(wàn)畝），全縣實(shí)際落實(shí)耕地保有量公頃（萬(wàn)畝）。調(diào)整完善后，市級(jí)下達(dá)富平縣耕地保有量為公頃（萬(wàn)畝），全縣落實(shí)耕地保有量公頃（萬(wàn)畝），較下達(dá)指標(biāo)多公頃（萬(wàn)畝）。耕地調(diào)整情況詳見表。表 富平縣耕地調(diào)整情況表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱調(diào)整前耕地面積調(diào)整后耕地面積凈增（）減（）城關(guān)街道辦東華街道辦莊里鎮(zhèn)張橋鎮(zhèn)美原鎮(zhèn)流曲鎮(zhèn)淡村鎮(zhèn)留古鎮(zhèn)老廟鎮(zhèn)薛鎮(zhèn)到賢鎮(zhèn)曹村鎮(zhèn)宮里鎮(zhèn)梅家坪鎮(zhèn)劉集鎮(zhèn)齊村鎮(zhèn)富平縣、基本農(nóng)田布局調(diào)整本次規(guī)劃調(diào)整完善的基本農(nóng)田與富平縣永久基本農(nóng)田劃定工作同步進(jìn)行，二者保持一致，基本農(nóng)田布局調(diào)整主要是調(diào)入的建設(shè)用地涉及占用的基本農(nóng)田，低等別、質(zhì)量較差、污染嚴(yán)重、以及生態(tài)脆弱區(qū)水土流失嚴(yán)重的不適宜農(nóng)作的基本農(nóng)田，零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田調(diào)出。將限制建設(shè)區(qū)內(nèi)質(zhì)量較好的一般農(nóng)田補(bǔ)劃為基本農(nóng)田，保證基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。將高等別耕地、集中和連片耕地、已經(jīng)驗(yàn)收合格的土地開發(fā)整理新增的優(yōu)質(zhì)耕地，城鎮(zhèn)村建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)作為“綠心”、“綠帶”保留的耕地調(diào)入基本農(nóng)田。規(guī)劃調(diào)整完善前，市級(jí)下達(dá)富平縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為公頃（萬(wàn)畝），全縣實(shí)有基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃（萬(wàn)畝）。調(diào)整完善后，市級(jí)下達(dá)富平縣基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為公頃（萬(wàn)畝），全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積核減及調(diào)出公頃（萬(wàn)畝），富平縣實(shí)際落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)公頃（萬(wàn)畝），較下達(dá)指標(biāo)多公頃（萬(wàn)畝）?；巨r(nóng)田調(diào)整情況見表。表 富平縣基本農(nóng)田調(diào)整情況表單位：公頃鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱調(diào)整前基本農(nóng)田調(diào)入面積調(diào)出面積凈增（）減（）調(diào)整后基本農(nóng)田富平縣城關(guān)街道辦東華街道辦莊里鎮(zhèn)張橋鎮(zhèn)美原鎮(zhèn)流曲鎮(zhèn)淡村鎮(zhèn)留古鎮(zhèn)老廟鎮(zhèn)薛鎮(zhèn)到賢鎮(zhèn)曹村鎮(zhèn)宮里鎮(zhèn)梅家坪鎮(zhèn)劉集鎮(zhèn)齊村鎮(zhèn)（四）建設(shè)用地布局與規(guī)模調(diào)整、建設(shè)用地布局（）產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)地理環(huán)境、資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“十三五”期間，富平縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將按照“一主三副，三軸多點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間格局布局。“一主”是指集中建設(shè)區(qū)，是縣域的人口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“三副”是指莊里副中心、薛鎮(zhèn)副中心和劉集副中心；“三軸”：包括“一主軸兩次軸”；“多點(diǎn)”：指由一般城鎮(zhèn)、中心村、基層村等組成的作為軸帶輻射的點(diǎn)。（）城鎮(zhèn)體系定位綜合考慮現(xiàn)狀分析及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及各鎮(zhèn)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件等，將各城鎮(zhèn)分為三個(gè)等級(jí)體系四種產(chǎn)業(yè)類型。表 富平縣新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系等級(jí)城鎮(zhèn)名稱定位職能類型主中心（一級(jí)）集中建設(shè)區(qū)（城關(guān)、東華街道辦）以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、陶藝、石刻等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、機(jī)械加工、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游、商貿(mào)、物流業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心。綜合型副中心（二級(jí)）莊里鎮(zhèn)發(fā)展裝備制造、煤石化工、物流、旅游及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)型薛鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及傳統(tǒng)手工藝品加工業(yè)和綜合服務(wù)等為主，大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。綜合型劉集鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植、奶山羊養(yǎng)殖和綜合服務(wù)等為主。綜合型一般城鎮(zhèn)（三級(jí)）流曲鎮(zhèn)、到賢鎮(zhèn)、齊村鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、老廟鎮(zhèn)以種植業(yè)為主，同時(shí)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及傳統(tǒng)手工藝品加工業(yè)和綜合服務(wù)業(yè)，曹村鎮(zhèn)依托唐陵、雜果和柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游業(yè)。農(nóng)貿(mào)型梅家坪鎮(zhèn)、宮里鎮(zhèn)、留古鎮(zhèn)以種植業(yè)為主，依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分別發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)、煤化工、蔬菜，旅游產(chǎn)業(yè)、石刻工藝產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、甜瓜蔬菜產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)型淡村鎮(zhèn)、美原鎮(zhèn)以種植業(yè)為主，依托資源特點(diǎn)，發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。旅游型（）城鎮(zhèn)布局“十三五”期間，富平縣城鎮(zhèn)將按照中心城鎮(zhèn)—副中心城鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化布局。以縣城為中心帶動(dòng)副中心，以副中心城鎮(zhèn)為中心帶動(dòng)一般鎮(zhèn)，以一般鎮(zhèn)為中心帶動(dòng)中心村，輻射一般村、自然村。（）中心城區(qū)空間布局向南發(fā)展，向北預(yù)留，向東優(yōu)化，向西更新，規(guī)劃中心城區(qū)城市建設(shè)用地主要向南、向東發(fā)展。城市空間結(jié)構(gòu)形成“兩河兩塬四片區(qū)”的格局?！皟珊印笔侵蛤暄亚鄣臏厝右约昂庸葘掗煹氖ê印！皟绍笔侵改宪ㄇG山塬）和北塬（浮塬）?！八钠瑓^(qū)”是指由溫泉河、石川河和西禹高速將城市分成的四個(gè)片區(qū)，由北向南依次是溫北片區(qū)、中心片區(qū)、東南片區(qū)和南塬片區(qū)。① 中心片區(qū)中心片區(qū)是指以現(xiàn)狀城市建設(shè)區(qū)為基礎(chǔ)規(guī)劃形成的城市核心片區(qū)，主要功能為居住與綜合服務(wù)。規(guī)劃在中心片區(qū)東部建設(shè)新的行政和文化中心，占地公頃左右，未來(lái)將成為新的城市中心；中心片區(qū)東南規(guī)劃有石刻文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和醫(yī)療組團(tuán)，作為中心片區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐。規(guī)劃該片區(qū)城市建設(shè)用地總量為公頃。② 溫北片區(qū)溫北片區(qū)是指溫泉河北岸規(guī)劃的城市片區(qū)，該片區(qū)的功能主要為特色旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。規(guī)劃這一片區(qū)的功能以紅色旅游、愛國(guó)教育、陶藝交流展示，以及居住、商業(yè)服務(wù)為主，溫泉河北岸要統(tǒng)一進(jìn)行沿河景觀帶的建設(shè)和整治。規(guī)劃該片區(qū)城市建設(shè)用地總量為公頃。③ 南塬片區(qū)南塬片區(qū)是指石川河以南的南塬城市新片區(qū)，該片區(qū)的主要功能是休閑娛樂(lè)與高端居住。規(guī)劃在南塬片區(qū)修建高品質(zhì)住區(qū)和高檔休閑娛