【正文】 網(wǎng)架是較好的選擇。國家電網(wǎng)于2009年4月明確表示，將全力推進“一特四大”發(fā)展新戰(zhàn)略，在全國實施更大范圍的能源資源優(yōu)化配置。在2004 年計劃在未來15 年投入約4060 億（交流2560 億、直流1500 億），在全國范圍內(nèi)建設特高壓電網(wǎng)，其中總投資的60%約2400 億元將用于設備投入。預計“十一五”期間，國網(wǎng)公司特高壓交流輸變電工程建設線路將達4200 公里，變電容量3900 萬kVA。節(jié)能配電變壓器推廣潛力巨大從配電側(cè)看，配電變壓器能耗的降低將在很大程度上提高整個電網(wǎng)的傳輸效率。非晶合金及S11 等高能效配電變壓器的大規(guī)模推廣將有效提升配電網(wǎng)絡的傳輸效率。非晶合金變壓器一個顯著的特點是空載損耗很低，大約為普通變壓器的25%。而大城市一年四季對供電量的需求變化較大，當春秋季負荷率較低時，非晶合金變壓器能夠有效解決空載損耗大的問題。（三）建設智能電網(wǎng)是電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢電網(wǎng)發(fā)展落后于風電、光伏等清潔能源發(fā)展，已經(jīng)成為電網(wǎng)行業(yè)的全球性難題，解決清潔能源接入和調(diào)度問題的關(guān)鍵是建設智能電網(wǎng)、推廣柔性輸電系統(tǒng)的應用。 目前，國家電網(wǎng)對智能電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃和總體投資是：20092011年為規(guī)劃試點階段，重點完成堅強智能電網(wǎng)的整體規(guī)劃，開展關(guān)鍵性、基礎性、共用性技術(shù)研究，進行技術(shù)和應用試點；20122015年為全面建設階段，加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務體系；20162020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的“堅強智能電網(wǎng)”。今、明兩年的投資約5500億元，其中特高壓電網(wǎng)投資830億元；全面建設階段投資約2萬億元，其中特高壓電網(wǎng)投資3000億元；，其中特高壓電網(wǎng)投資2500億元。（四）智能電網(wǎng)的全面建設和應用需突破技術(shù)壁壘首先，在我國，75%的輸配電供應來自于火電，新能源、可再生資源所占的比例小，在智能電網(wǎng)的建設中偏重于輸電層面上技術(shù)的完善，所以我國應加大這方面的研究開發(fā)。其次，不同于美國相當成熟的電力市場，目前中國的電力市場僅存在于發(fā)電和輸電之間尚未形成以電價為反饋信號的電網(wǎng)與電力用戶間的互動傳導機制，配電和用戶側(cè)難以形成有效的智能互動。所以目前的行政控制電價就對配電層面的電網(wǎng)互動形成了很大的阻力。最后，在實現(xiàn)電網(wǎng)數(shù)字化的過程中，需要在全國更新百萬個以上變電站，需要將3000萬至5000萬塊電表更改為智能電表。那么經(jīng)測算，其整體投資至少需要7000億元以上。美國發(fā)展智能電網(wǎng)的投資由用戶買單，中國必須要考慮到經(jīng)濟上的可行性和合理性，最大限度的降低改造成本。由于各地電廠出力和用電負荷不均，地方電網(wǎng)的特性將比較突出，智能電網(wǎng)的試點范圍將擴大。多個試點有望同步進行。（1）清潔能源接入將在西部試點（2）負荷中心管理將在華東和上海進行。（3）智能調(diào)度將在華北和華東試點（4）輸配電和農(nóng)網(wǎng)將在中部試點。從投資節(jié)奏看（1）數(shù)字化變電站試點已完成，技術(shù)最成熟，將率先全面推廣。（2）柔性輸電將是解決新能源接入和調(diào)度的關(guān)鍵，快速推進刻不容緩。（3）配網(wǎng)自動化和智能電表將由點及面伴隨試點區(qū)域啟動。（4）智能調(diào)度最不成熟，需要緩慢推進，在2011年后將成熟并開始推廣。 二、工業(yè)領(lǐng)域（一）行業(yè)政策體現(xiàn)工作重點我國工業(yè)能源消費量占全國能源消費量的70%。部分裝備技術(shù)性能低下、生產(chǎn)工藝落后，能耗指標高、總體利用效率低，是我國節(jié)能工作的重點領(lǐng)域，1) 2006年7月，《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》要點：燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、余熱余壓利用工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程被列入其中?！笆晃濉逼陂g，（1）在燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程方面：更新改造低效工業(yè)鍋爐，建設區(qū)域鍋爐專用煤集中配送加工中心；淘汰落后工業(yè)窯爐，對現(xiàn)有工業(yè)窯爐進行綜合節(jié)能改造。實現(xiàn)燃煤工業(yè)鍋爐效率提高5個百分點，節(jié)煤2500萬噸；燃煤窯爐效率提高2個百分點，節(jié)煤1000萬噸。（2）在余熱余壓利用工程方面：在鋼鐵、建材、化工等高耗能行業(yè)，改造和建設純低溫余熱發(fā)電、壓差發(fā)電、副產(chǎn)可燃氣體和低熱值氣體回收利用等余熱余壓余能利用裝置和設備。推廣干熄焦余熱鍋爐、氧氣轉(zhuǎn)爐余熱鍋爐、高爐煤氣余熱鍋爐和加熱爐余熱鍋爐等余熱鍋爐，增強對工業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱、廢熱的回收。（3）在電機系統(tǒng)節(jié)能工程方面：進行電機系統(tǒng)節(jié)能改造，提高運行效率。合理匹配，加快淘汰落后低效電機，推廣高效節(jié)能電機；實現(xiàn)電機系統(tǒng)運行效率提高2個百分點，形成年節(jié)電能力200億千瓦時。從公布的政策可以看出國家對工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能的極大重視和工業(yè)領(lǐng)域的工作重點。2) 2007 年9 月，財政部出臺《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》要點：明確了對燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能等節(jié)能技術(shù)改造項目的經(jīng)濟激勵政策。3) 2009年7月31日，國務院印發(fā)了《2009年節(jié)能減排工作安排》要點：安排中指出要著力抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能減排，組織開展5萬個鍋爐房節(jié)能管理達標活動；加快法規(guī)和標準建設，組織制定和修訂對水源熱泵機組、小功率電機、容積式空氣壓縮機、通風機、工業(yè)鍋爐等用能產(chǎn)品強制性能效標準。（二）鍋爐和電機設備的更新改造節(jié)能空間相對較大節(jié)能鍋爐和余熱鍋爐鍋爐是電力、供熱和供汽的關(guān)鍵設備，其耗煤量占全國煤炭消費的70%。 正如上面行業(yè)政策中所提到的，“十一五”節(jié)能技術(shù)改造第一大重點工程就是節(jié)能鍋爐更新改造。（1）節(jié)能鍋爐我國工業(yè)鍋爐以燃煤為主，由于鍋爐運行效率不高，能源浪費十分嚴重。節(jié)能鍋爐主要是指循環(huán)流化床鍋爐，其具有燃料適應性強、節(jié)煤和環(huán)保三大特性，屬于“十一五”能源規(guī)劃重點發(fā)展的節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品，是替代我國中小電站鍋爐的主要方向。（2）余熱鍋爐余熱鍋爐是工業(yè)節(jié)能核心設備，也是鍋爐改造的重心。余熱鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱、廢熱回收系統(tǒng)的關(guān)鍵設備，工業(yè)余熱鍋爐熱量的獲得主要來源于工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫煙氣、液體及固體物料(溫度一般介于350℃1100℃)。由于高溫余熱煙氣直接對外排放對環(huán)境的極大破壞和污染，大力發(fā)展余熱鍋爐也具備極其重要的環(huán)保意義。按照重點行業(yè)至2010 年前對余熱鍋爐推進措施與力度看，國內(nèi)余熱鍋爐市場將維21%的復合增速，主要增長點來自于兩方面，一是鋼鐵、銅鉛冶煉、焦化、小化工等行業(yè)余熱鍋爐應用的進一步廣泛，對應需求復合增速23%；二是建材、有色(非銅、鉛)、造紙、石化等行業(yè)應用的逐步推進，對應需求復合增速19%。 電機設備電動機作為最重要的動力設備，將電能轉(zhuǎn)換成機械能，廣泛應用于建筑機械、冶金、有色金屬、石油化工、食品等工業(yè)設備和農(nóng)業(yè)機械。電機系統(tǒng)節(jié)能是國家發(fā)改委啟動的十大重點節(jié)能工程之一。國家發(fā)展規(guī)劃要求，在十一五期間，我國將實現(xiàn)電機系統(tǒng)運行效率提高2個百分點，形成年節(jié)電能力達200億千瓦時的目標。 　 目前，占全國總耗電量的60%70%。其中，交流電動機占90%左右。如果按電動機總?cè)莸?0%進行調(diào)速改造，按年平均運行4000時、節(jié)電率20%25%計算，年節(jié)電潛力為320億400億千瓦時。加上為改善工藝流程而進行調(diào)速改造的電動機可帶來的節(jié)電潛力，總節(jié)電潛力約為500億千瓦時，相當于10000兆瓦裝機容量的火力發(fā)電廠的年發(fā)電量。由此可見，電機節(jié)能的潛在發(fā)展空間也很大。三、建筑領(lǐng)域建筑節(jié)能是“十一五”期間國家明令重點控制能耗的領(lǐng)域，此期間建筑節(jié)能工作的總體目標是到2010年，。（一）近年來國家頻繁出臺行業(yè)政策1) 2006年7月，《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》要點：要求新建建筑全面嚴格執(zhí)行50%節(jié)能標準，四個直轄市和北方寒冷地區(qū)實施新建建筑節(jié)能65%的標準，要求采用新技術(shù)對既有建筑的采暖、空調(diào)、熱水供應、電氣、炊事等方面進行改造。2) 2007年6月，國務院印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，要點：在《方案》中對十大重點節(jié)能工程中的建筑行業(yè)明確提出要組織實施低能耗、綠色建筑示范項目30個，開展大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動200個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧檬痉锻茝V項目。3) 2005年到2007年，《公共建筑節(jié)能標準》、《智能建筑設計標準》等一系列標準成為全國性的行業(yè)標準。4) 2008年8月，國務院頒布了《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》兩條法規(guī)5) 2008年10月14日，財政部印發(fā)了《再生節(jié)能建筑材料財政補助資金管理暫行辦法》6) 2008年12月9日，財政部、稅務總局印發(fā)了《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》7) 2009年3月，財政部制定并印發(fā)了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》要點：其目的為從可再生能源專項資金中安排部分資金，支持和推廣太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應用。8) 2009年3月，建設部長表示正在制定《建筑節(jié)能三年規(guī)劃》、2009年5月，財政部在北京召開全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議要點：明確指出要支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，推進大型公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵合同能源管理發(fā)展。（二）節(jié)能建筑材料和智能建筑電氣集成系統(tǒng)是發(fā)展重點目前，我國建筑能耗占全社會重點能耗的比重約占達到25%，年增速為8%10%，單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2 至3 倍以上，節(jié)能形勢比較嚴峻。按照建設部測算，我國若達成2020 年城鎮(zhèn)建筑達到65%節(jié)能率(相對于在05 年基數(shù)上再節(jié)能30%)的規(guī)劃，未來12 年，這一領(lǐng)域的投資額將達到2 萬億元，每年的經(jīng)濟效益也高達數(shù)千億。目前，我國建筑節(jié)能的途徑最主要有兩條，一是采用節(jié)能建筑材料，二是通過智能建筑電氣集成系統(tǒng)節(jié)能建筑材料2007 年， 億噸標準煤，約占全國能耗總量和工業(yè)部門能耗總量的7%和10%，是全國能耗大戶。與國際建材行業(yè)能耗指標相比，我國還存在一定差距。我國房屋建筑材料中70％是墻體材料。墻體材料行業(yè)的能耗主要是生產(chǎn)傳統(tǒng)粘土磚的能耗，我國每年生產(chǎn)粘土磚耗能6000 萬噸左右標準煤，破壞耕地50 萬畝左右。具有保溫、隔熱、輕質(zhì)、高強、節(jié)土、節(jié)能、利廢、保護環(huán)境、改善建筑功能、增加房屋使用面積等一系列優(yōu)點的新型墻材將是是今后的主要發(fā)展方向。具有發(fā)展前景的新型墻體材料主要包括紙面石膏板等內(nèi)墻材料和聚氨酯等外墻保溫材料。其中石膏板性能優(yōu)良，是取代實心粘土磚最理想、最經(jīng)濟的內(nèi)墻墻體材料之一，是國家發(fā)展新型墻體材料所強調(diào)的重中之重；聚氨酯的保溫性比玻璃棉、巖棉復合板高一倍、比混凝土高13倍，被指定為性能最好的保溫材料之一，現(xiàn)在歐美聚氨酯使用占比大約在40%。除墻材之外，節(jié)能門窗也將進入大規(guī)模普及時期。塑料型材擁有十分突出的節(jié)能特性，據(jù)試驗數(shù)據(jù)顯示，塑料型材門窗可節(jié)約采暖和空調(diào)能耗30%50%；中空玻璃，特別是由熱反射鍍膜玻璃或低輻射鍍膜（LowE）玻璃組成的中空玻璃節(jié)能效果也十分顯著。隨著國家對民用建筑節(jié)能要求的提高，塑料型材和中空玻璃等深加工玻璃產(chǎn)品的增長速度也將不斷增長。智能建筑電氣集成系統(tǒng)智能建筑電氣集成“智能化”系統(tǒng)是指通過各系統(tǒng)的集成優(yōu)化，將整個建筑電氣系統(tǒng)組成一個有機的整體、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的運行在高效節(jié)能的狀態(tài)下，以達到既提供高效的服務，又能節(jié)省建設投資和運行費用的目的。1）公共建筑配置智能化系統(tǒng)的邊際效益最高，投資額低而經(jīng)濟效益明顯。在投資額上，公用建筑實施智能化目前造價約100200 元/平米，投入相對較?。唤?jīng)濟效應上，我國存量400 億平米的建筑中，強弱電控制系統(tǒng)落后造成的不必要能源浪費達到總能耗的30%。目前，業(yè)界普遍認為相對簡單的通過智能化改造，至少可實現(xiàn)25%~30%的能耗節(jié)約。，根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省地球環(huán)境對策室對空調(diào)的研究，不進行管理系統(tǒng)的改造，進行部件提升(投資也更大)其節(jié)能效果(25%)遠差于智能化改造后提升部件的節(jié)能效果63%。2）僅考慮直接投資，目前，我國建筑智能化系統(tǒng)投資回收期僅為2~4 年，但對于存量設施，原有設施剩余成本拉長了投資回收期。目前，由于我國大部分公用建筑為近10 年新建，存量公用建筑的智能化改造需求還處于逐步釋放的初期。3）智能化系統(tǒng)市場進入快速增長期，建筑節(jié)能政策的實質(zhì)性推進是未來市場需求從新建建筑大幅向存量建筑轉(zhuǎn)化的催化劑。05 年至今，我國建筑智能化系統(tǒng)行業(yè)市場已實現(xiàn)年均20%的快速增長，預計到2010 億元(圖11)。盡管從市場結(jié)構(gòu)來看，目前新建建筑市場依然更為龐大，但按照50 億平米的公用建筑市場存量，以100 元/平米的智能化造價計算，未來存量建筑智能化改造市場高達5000 億元，是目前市場容量的17 倍。前瞻的看，目前國家政策層面每節(jié)約一噸煤，補貼200250 元的經(jīng)濟激勵政策仍未在建筑節(jié)能領(lǐng)域得到實質(zhì)性推進(現(xiàn)有政策框架措辭模糊，實際運作中未得到執(zhí)行)，這一經(jīng)濟激勵政策若未來在建筑節(jié)能領(lǐng)域得以推進，相當于提升業(yè)主每年回報約25%35%，這將是市場需求從新建建筑大幅向存量建筑轉(zhuǎn)化的催化劑。（三）光伏一體化是建筑節(jié)能今后的亮點光伏建筑一體化的優(yōu)勢在于利用面積廣，無需蓄電池，白天可為電網(wǎng)提供調(diào)峰功能。09年3月，財政部公布了《關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應用實施意見》及《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。預計兩年后中國BIPV市場規(guī)模有望達到200億以上，年均符合增長率有望在30%以上關(guān)注企業(yè)：泰豪科技，建筑節(jié)能、地源熱泵撬動智能樓宇業(yè)務快速成長。作為智能建筑市場的龍頭，在大型公共建筑系統(tǒng)集成市場占有5％的份額。泰豪科技控股子公司同方人環(huán)在地源熱泵行業(yè)同樣處于領(lǐng)先地位，將會直接受益于地源熱泵市場的景氣。四、照明領(lǐng)域（一）行業(yè)政策1) 2006年7月，綠色照明工程被列入“十一五”期間十大重點節(jié)能工程。2) 建設部在7月印發(fā)了《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》的通知要點：要求以2005年底為基數(shù)，年城市照明節(jié)電目標5%，5年（20062010年）累計節(jié)電25%。3) 2008年1月，財政部、國家發(fā)革委聯(lián)合印發(fā)了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補貼資金管理暫行辦法》要點：財政補貼資金用于支持采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品，主要包括高效照明產(chǎn)品補貼資金和推廣工作經(jīng)費。（二）LED燈節(jié)能空間大，是未來照明領(lǐng)域發(fā)展的核心目前，我國照明消耗約占整個電力消耗的20%，在當前能源極度稀缺的情況下，降低照明用電是節(jié)省