從資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-07-18 23:29 本頁(yè)面
【正文】 。新中國(guó)成立后，國(guó)家就在黃石集中投資新建和擴(kuò)建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使黃石成為我國(guó)重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過(guò)建市近60年的建設(shè)和發(fā)展，黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等14種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)門(mén)類(lèi)，擁有2家銷(xiāo)售收入過(guò)100億元的企業(yè)、5家百年老廠(chǎng)、10家上市公司（其中5家借殼上市），擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國(guó)名牌5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5件、湖北名牌50個(gè)?！。ㄋ模S石的歷史貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建市以來(lái)，黃石累、銅精礦（含銅金屬）75萬(wàn)噸、原煤7000多萬(wàn)噸；累計(jì)產(chǎn)鋼3000多萬(wàn)噸、銅300多萬(wàn)噸、。1990年前，黃石一直是武漢的“糧倉(cāng)”，武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前，黃石累計(jì)上交利稅270億元，加上統(tǒng)配價(jià)差，黃石工業(yè)累計(jì)為國(guó)家貢獻(xiàn)約350億元左右，相當(dāng)于國(guó)家同期投入的6倍?！《ⅫS石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的積極探索和主要成效 推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項(xiàng)工作。早在1998年12月，黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路，提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現(xiàn)代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的十六大以來(lái)，特別是近年來(lái)，黃石堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn)，加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，增強(qiáng)資源型城市轉(zhuǎn)型的體制活力和發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末，黃石堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以發(fā)展混合所有制為方向，集中兩年左右時(shí)間對(duì)600多家中小企業(yè)整體實(shí)行了改組改制?！笆濉币詠?lái)，黃石又將企業(yè)改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到大中型國(guó)有企業(yè)改制重組上來(lái)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者實(shí)施并購(gòu)重組，從根本上解決企業(yè)體制機(jī)制和投入問(wèn)題。目前基本完成國(guó)有企業(yè)改制重組的任務(wù)，有近30戶(hù)重點(diǎn)骨干企業(yè)通過(guò)攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亞集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、青島啤酒、寶鋼等10多家大公司、大集團(tuán)，盤(pán)活存量資產(chǎn)200多億元。同時(shí)，對(duì)國(guó)有大中型骨干企業(yè)所辦學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能，采取資產(chǎn)重組、出讓改制、財(cái)政補(bǔ)貼、整體移交等多種辦法，進(jìn)行了全面剝離，共剝離企業(yè)辦社會(huì)100多家，涉及在職和離退休人員3萬(wàn)多人，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！。ǘ┐罅ν七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增創(chuàng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，黃石積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高?！熬盼濉币詠?lái)，累計(jì)投入800多億元，先后實(shí)施了1300多個(gè)重大技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項(xiàng)目，努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的過(guò)分依賴(lài)。同時(shí)，圍繞打造“千億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元企業(yè)”和“千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的目標(biāo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)
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