【正文】 深化改革、擴(kuò)大開放為動(dòng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，搶抓機(jī)遇，主攻特色，扎實(shí)奮斗，取得了兩個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果。近年來(lái)，應(yīng)城市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以深化改革、擴(kuò)大開放、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。應(yīng)城工業(yè)依托豐富的礦藏資源,形成以鹽業(yè)化工、機(jī)械制造、石膏建材、食品飼料、紡織塑料五大支柱產(chǎn)業(yè)為主的特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，建成全國(guó)最大的聯(lián)堿生產(chǎn)、石膏開采加工和摩托車零部件生產(chǎn)基地，也是全省最大的鹽業(yè)化工和摩托車生產(chǎn)基地。培植出“金鷹”摩托、“華中”系列啤酒、“白玉”面條、“義馬河”黃灘醬油、“玉蘭”膏粉、“熊貓”、“牡丹”碘鹽等一批暢銷海內(nèi)外的名牌產(chǎn)品，建成全國(guó)最大的純堿和摩托車零部件生產(chǎn)基地；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，集約化水平提高，以豪豐大米、三結(jié)豆皮、白湖蓮藕、人和荸薺等為代表的特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大；改革開放成效顯著，招商引進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁，三資企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，城市功能日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)初具規(guī)模，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)糧食、棉花、油料、禽蛋、生豬、水產(chǎn)品為主，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地和江漢平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)市之一。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。東馬坊辦事處是應(yīng)城市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，匯集有一批企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)內(nèi)有湖北省雙環(huán)化工集團(tuán)公司和湖北省七二八鹽廠等大型化工企業(yè)，是全國(guó)最大的聯(lián)堿生產(chǎn)基地。連續(xù)10年被評(píng)為孝感市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。境內(nèi)有上市公司宜化雙環(huán)股份公司、有湖北省七二八鹽化公司、王守義十三香麻辣鮮廠等知名品牌企業(yè)。正在成長(zhǎng)的東誠(chéng)有機(jī)硅有限公司即將擴(kuò)產(chǎn)1萬(wàn)噸，建成全國(guó)最大的三氯氫硅生產(chǎn)基地；興威石英制品是航空航天、光導(dǎo)通訊的基礎(chǔ)材料；鹽業(yè)化工、精細(xì)化工、塑玻包裝、材料制造、食品調(diào)料、建筑裝飾、裝卸運(yùn)輸已成為東馬坊的支柱產(chǎn)業(yè)。全處民營(yíng)企業(yè)180多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家。2個(gè)自備熱電廠、日供水10萬(wàn)噸的自來(lái)水廠、百萬(wàn)噸級(jí)水運(yùn)碼頭、鐵道貨站、金融衛(wèi)星電子聯(lián)行，一切現(xiàn)代設(shè)施蓬勃。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的東城化工工業(yè)園占地10平方公里，區(qū)內(nèi)各類工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，規(guī)劃區(qū)內(nèi)水電路配套系統(tǒng)正在形成，排污治污設(shè)施著手籌建；國(guó)家火炬計(jì)劃精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)基地、全球最大的聯(lián)堿生產(chǎn)基地、湖北省鼓勵(lì)發(fā)展的40個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等品牌優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，擬建項(xiàng)目周圍無(wú)重點(diǎn)文物古跡、療養(yǎng)院、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。三、環(huán)境質(zhì)量狀況根據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)環(huán)監(jiān)字（2014）HZ2014017號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)時(shí)間為4月26日～4月30日。(1) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置大氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)考慮盛行風(fēng)向和保護(hù)目標(biāo)為原則,分別在盛行風(fēng)向上風(fēng)向200m、項(xiàng)目地點(diǎn)以及下風(fēng)向500m。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的情況見表31。表31 環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本情況編號(hào)監(jiān)測(cè)方位區(qū)域功能1上風(fēng)向200m大氣二類區(qū)2項(xiàng)目地點(diǎn)大氣二類區(qū)3下風(fēng)向500m大氣二類區(qū)(2) 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要為常規(guī)因子SONOPM10。(3) 監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻率監(jiān)測(cè)時(shí)間在 2014 年4月26日～4月28日進(jìn)行，常規(guī)大氣污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)3天，小時(shí)均值每日監(jiān)測(cè)4次。 (4) 采樣和分析方法采樣、監(jiān)測(cè)分析方法按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)保局頒布的《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體分析方法見表32。表32 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和方法項(xiàng)目分析方法方法來(lái)源SO2甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法GB/T152621994NO2Saltzman 法GB/T154351995PM10重量法《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》(第四版)(5) 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表33。 表33 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)因子小時(shí)均值范圍小時(shí)均值標(biāo)準(zhǔn)值日均值范圍日均值標(biāo)準(zhǔn)值超標(biāo)率%1SO2~~0NO2~~0PM10————~02SO2~~0NO2~~0PM10————~03SO2~~0NO2~~0PM10————~0綜上表明，應(yīng)城市環(huán)境質(zhì)量整體滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （1）監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)項(xiàng)目受納水體是府河。根據(jù)本項(xiàng)目廢水排放的情況，設(shè)置了2個(gè)地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，見表34。表34 地表水監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置序號(hào)位 置備 注1集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入府河閘口處上游500m納污水體為府河2集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入府河閘口處下游1000m（2）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目pH、CODcr、BOD氨氮、氯化物共5項(xiàng)。（3）監(jiān)測(cè)分析方法項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法、方法來(lái)源見表35。表35 監(jiān)測(cè)方法及方法來(lái)源項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方法方法來(lái)源使用儀器pH玻璃電極法GB6920—86PHS3C型酸度計(jì)CODCr重鉻酸鹽法GB11914198950ml滴定管BOD5稀釋與接種法GB7488—87恒溫培養(yǎng)箱氨氮納氏試劑比色法HJ5352009紫外可見光分光光度計(jì)氯化物硝酸鹽滴定法GB11896—8950ml滴定管（4）監(jiān)測(cè)結(jié)果水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表36,數(shù)據(jù)來(lái)源于本站4月29日30日的采樣分析。表36 地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果 項(xiàng)目點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間監(jiān)測(cè)因子pHCODCrBOD5氨氮氯化物14月29日1614月30日16324月29日1634月30日16534月29日1684月30日169（注：表中單位除pH無(wú)量綱外，其余均為mg/L。）由表36可知，應(yīng)城市斷面水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，表明府河水質(zhì)良好。（1）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位：選址東邊界、南邊界、西邊界、北邊界外1米處共布設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置見表37：表37 噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)序號(hào)位置備注1廠東邊界外1m執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)值2廠南邊界外1m3廠西邊界外1m4廠北邊界外1m執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中（GB30962008）4a類標(biāo)準(zhǔn)值（2）監(jiān)測(cè)時(shí)間與頻率監(jiān)測(cè)時(shí)間為2014年4月30日，對(duì)各個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行一期監(jiān)測(cè)，晝間、夜間各監(jiān)測(cè)一次。（3）監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)儀器采用AWA6228聲級(jí)計(jì)，測(cè)量方法采用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）所規(guī)定的測(cè)量方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（4）監(jiān)測(cè)結(jié)果表8 環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果（單位：dB(A)）監(jiān)測(cè)點(diǎn)4月30日標(biāo)準(zhǔn)值編號(hào)名稱晝間夜間1廠東邊界外1m2類區(qū)，晝間60，夜間502廠南邊界外1m3廠西邊界外1m4廠北邊界外1m4a類區(qū)，晝間70，夜間55由上表的監(jiān)測(cè)結(jié)果可見，各項(xiàng)目邊界范圍噪聲監(jiān)測(cè)值均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中4a類與2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。該項(xiàng)目建設(shè)地址位于應(yīng)城市東馬坊街道辦事處藤灣社區(qū)（漢宜公路以南路段），原為東馬坊街道辦事處藤灣社區(qū)、東塔村、（均為耕地），該地塊原無(wú)保護(hù)動(dòng)植物存在，現(xiàn)轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。該地塊所在區(qū)域?yàn)槿祟惢顒?dòng)控制區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為人工生態(tài)系統(tǒng)，生物多樣性程度較低，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響較小。本項(xiàng)目東面南面均為宋楊村，西面為東塔村，北面為漢宜公路，項(xiàng)目所在地周圍無(wú)珍貴動(dòng)物、古跡、珍稀動(dòng)植物、人文景觀等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，故不屬于特殊保護(hù)區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和特殊地貌景觀區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況，本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下：表310 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境要素敏感點(diǎn)相對(duì)廠址方位與廠界最近距離敏感點(diǎn)規(guī)模保護(hù)類別環(huán)境空氣東塔村、宋楊村W、 ES 8m150戶450人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地表水環(huán)境府河E2400m中河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境東塔村、宋楊村W、 ES8m150戶450人《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)四、評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，應(yīng)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表41。表41 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表污染物名稱取值時(shí)間二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)備注濃度限值單位SO2年平均mg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)日平均1小時(shí)平均TSP年平均日平均PM10年平均日平均NO2年平均日平均1小時(shí)平均項(xiàng)目區(qū)域附近的地表水體為府河，應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中“Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)”，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表42。表42 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L）項(xiàng)目PH值溶解氧高錳酸鹽指數(shù)化學(xué)需氧量生化需氧量總氮氨氮總磷Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6～9≤5≤6≤20≤4≤≤≤項(xiàng)目北臨漢宜大道區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目其他區(qū)域及周邊區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表43。表43 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表 單位：dB(A)聲環(huán)境功能區(qū)類別時(shí)段備注晝間夜間臨漢宜大道區(qū)域執(zhí)行4a類，其他區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)4a類7055《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的4a類標(biāo)準(zhǔn)2類6050《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn).2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目所產(chǎn)生廢氣主要為停車場(chǎng)的汽車尾氣，廚房油煙，執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求，詳見表44。表44 大氣污染物排放限值污染物最高允許排放濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒（m）二級(jí)監(jiān)控點(diǎn)濃度(mg/m3)SO255015周界外濃度最高點(diǎn)203015NOx24015周界外濃度最高點(diǎn)2030顆粒物12015周界外濃度203023 廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表45。表45 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 單位：㎎/L(PH無(wú)量綱)污染物pHSSBOD5CODCr石油類動(dòng)植物油氨氮元素磷三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6~9≤400≤300≤500≤20≤100≤45≤注：氨氮排放標(biāo)準(zhǔn)參照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3432010）執(zhí)行。（1）施工期施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011），詳見表46。表46 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值 單位：dB(A)時(shí)段晝間夜間噪聲限值7055(2)營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期臨漢宜大道一側(cè)執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB223372008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)域執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB223372008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表47。表47 社會(huì)生活噪聲排放源邊界噪聲排放限值 單位：dB(A)聲