【正文】 審核Y N檢查數(shù)據(jù)分析、編輯、屬性補錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)、各種資料匯總Y簽訂農(nóng)村土地承包合同將地理信息數(shù)據(jù)錄入“XXXXX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)監(jiān)管信息平臺”管理系統(tǒng)登記發(fā)證檢查驗收YY資料歸檔、刻盤、資料提交第二節(jié)、準(zhǔn)備前期資料一、建立入戶調(diào)查工作小組每個村民小組抽調(diào)公道正派、熟悉二輪承包情況的三個人（一般是村民小組長、在本村民小組的村干部一名、熟悉本組二輪土地承包情況的同志一名）和作業(yè)單位的技術(shù)人員組成入戶調(diào)查工作小組，確定入戶調(diào)查工作小組名單（一個村民小組一份），入戶調(diào)查工作小組名單格式見附件1所示。二、宣傳動員加大宣傳，使廣大農(nóng)戶認(rèn)識到該項工作的重要性，為該項工作順利開展?fàn)I造良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶主動參與配合到該項工作中來是搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，減少和化解農(nóng)村社會矛盾的關(guān)鍵。 發(fā)放“告承包農(nóng)戶書”本項目統(tǒng)一印制宣傳資料“告全縣承包農(nóng)戶書”，由入戶調(diào)查工作小組下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行宣傳，做到一戶一份，并進(jìn)行張貼宣傳，一是保證全鄉(xiāng)農(nóng)戶了解此項工作，二是明確工作目標(biāo)和原則，三是要求他們積極參與和配合，“告承包農(nóng)戶書”格式見附件2所示。簽定“確權(quán)登記告知情況確認(rèn)表”為了保證入戶調(diào)查工作小組把宣傳資料和“告全縣承包農(nóng)戶書”發(fā)到每一承包農(nóng)戶手中，每一承包農(nóng)戶需簽“XXXXX縣農(nóng)村土地確權(quán)登記告知情況確認(rèn)表”，“XXXXX縣農(nóng)村土地確權(quán)登記告知情況確認(rèn)表”格式見附件3所示。農(nóng)戶填寫“承包土地確權(quán)登記申請書”為了更好地開展入戶調(diào)查工作，農(nóng)戶需要填寫“承包土地確權(quán)登記申請書”，“承包土地確權(quán)登記申請書”格式見附件4。三、收集整理資料收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料，形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。以第二次土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，以村民小組為單位集中開展農(nóng)村土地承包面積和空間位置的摸底清查工作。第三節(jié)、入戶權(quán)屬調(diào)查入戶調(diào)查工作小組拿到以上制作好的正射影像圖圖紙和承包土地入戶調(diào)查表對本組的每一宗地進(jìn)行登記確認(rèn)到農(nóng)戶或者村組，承包權(quán)屬有變更無爭議的一并進(jìn)行變更登記。入戶調(diào)查時收集農(nóng)戶戶口簿復(fù)印件、戶主身份證復(fù)印件，在進(jìn)行入戶權(quán)屬調(diào)查的過程中填寫承包土地入戶調(diào)查表，入戶調(diào)查時將登記表的情況進(jìn)行核實，權(quán)屬不清的，可多家農(nóng)戶共同核實求證原承包關(guān)系，對于承包關(guān)系發(fā)生變化涉及多戶的，必須所有當(dāng)事人或者委托人到現(xiàn)場確認(rèn)，并完善相關(guān)手續(xù)。確權(quán)的過程中，必須是原承包家庭戶中18歲以上具有民事行為能力的人簽字摁指印。承包土地入戶調(diào)查表格式見附件5所示。第四節(jié)、調(diào)繪地塊成圖本次承包地塊范圍界線的確定采用全野外調(diào)繪法，全野外調(diào)繪法是利用調(diào)查底圖直接進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的一種方法。實地調(diào)繪承包地塊，在圖上標(biāo)繪承包地塊的范圍線等信息，形成外業(yè)調(diào)繪原圖。無法在圖上標(biāo)注的屬性記錄在調(diào)查底圖邊界空白處。內(nèi)業(yè)根據(jù)調(diào)查底圖上的資料對外業(yè)調(diào)查圖等進(jìn)行完善和整飾形成調(diào)查原圖。調(diào)繪單元是宗地。凡被權(quán)屬界址線封閉的土地為一宗地。同一承包人的承包土地被鐵路、公路，以及國有河流、溝渠等線狀地物分割時，應(yīng)分別劃分宗地。有爭議土地，且一時難以協(xié)調(diào)解決的，可將爭議土地單獨劃“宗”，待爭議調(diào)處后劃入相關(guān)宗地或單獨劃宗。一、界址點繪制要求以宗地為單位，界址點按順時針方向由“J1”開始順序編號，界址點坐標(biāo)用圖解法獲得坐標(biāo)，界址調(diào)查必須查清本宗地的座落，界址點、界址線位置，以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。二、面積量算要求承包地面積按照調(diào)繪面積計算，坡地等地塊地表傾斜面的面積應(yīng)通過改正系數(shù)計算。三、地籍圖成圖規(guī)范要求根據(jù)權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬界址調(diào)繪結(jié)果，參照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定直接繪制農(nóng)村各村民小組承包土地地籍圖。根據(jù)本次調(diào)查的特殊情況，以村民小組為單位制作自由分幅圖(可作為公示圖使用)。成圖要求：1）公示圖成圖比例：1:20002）繪制原則：點、線符號能清楚識別。圖名、圖號：按農(nóng)業(yè)部調(diào)查規(guī)程執(zhí)行。內(nèi)容：1）行政界線和行政區(qū)域名稱：包括省市、區(qū)縣、鎮(zhèn)行政界線及村、組界線；2）地籍號；3）權(quán)屬界線、宗地號和權(quán)屬單位名稱；4）界址點；5）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與整飾：包括坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、地籍圖比例尺、本圖幅分幅編號、圖名、比例尺及其它圖幅整飾等內(nèi)容；6）四至：?。ㄊ校┬姓缇€、區(qū)（縣）行政界線、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政界線、村（街坊）界線、宗地界址線的走向、名稱等。第五節(jié)、公示審核一、張榜公示將入戶調(diào)查和面積量算后的確權(quán)信息資料在每個村民小組進(jìn)行張榜公示 天，若在信息公示的過程中，有農(nóng)戶提出異議，應(yīng)及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示，公示表格式見附件6。二、填寫“公示復(fù)核確認(rèn)表”為了檢查公示信息是否有誤，承包農(nóng)戶需要填寫公示復(fù)核確認(rèn)表?！肮緩?fù)核確認(rèn)表”格式見附件7。三、簽訂“農(nóng)村土地承包合同”承包農(nóng)戶簽訂“農(nóng)村土地承包合同”，“農(nóng)村土地承包合同”格式見附件8。四、填寫“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證頒證申請書”申請頒證的農(nóng)戶須填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證頒證申請書，申請書格式見附件9。第六節(jié)、確權(quán)信息錄入登記信息管理平臺為了將農(nóng)村土地承包合同信息數(shù)據(jù)錄入“XXXXX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息管理平臺”，需要將農(nóng)村土地承包合同信息數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)Excel表模板錄入，然后將錄入了合同信息數(shù)據(jù)的Excel表導(dǎo)入到“XXXXX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息管理平臺”。第七節(jié)、資料歸檔確權(quán)登記工作完成后，對確權(quán)成果進(jìn)行資料歸檔。一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案內(nèi)容及分類情況農(nóng)戶分戶檔案：農(nóng)村戶口本（復(fù)印件）戶主身份證（復(fù)印件）承包土地確權(quán)申請書或委托申請書承包土地入戶調(diào)查表農(nóng)村土地承包合同（含承包宗地平面圖）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證頒證申請書村民小組檔案：確權(quán)登記告知確認(rèn)表告承包農(nóng)戶書入戶調(diào)查工作小組名單承包土地地籍圖結(jié)果公示照片承包土地標(biāo)準(zhǔn)分幅圖（1:2000）公示結(jié)果復(fù)核確認(rèn)表承包土地登記薄二、歸檔立卷要求上述資料屬復(fù)印件的，應(yīng)加蓋管理機關(guān)印章后才能歸檔。調(diào)查資料立卷后，應(yīng)逐宗用資料（檔案）袋裝放。在整理過程中，應(yīng)核查確權(quán)資料是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的，應(yīng)及時進(jìn)行補調(diào)、修正。所有工作完成后以村民小組和農(nóng)戶為單位將每宗地的土地承包資料整理完整，移交當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門。第六章、質(zhì)量保證措施和要求第一節(jié)、本項目組織機構(gòu)設(shè)置項目組織機構(gòu)：為全面完成本工程的各項任務(wù)，根據(jù)本工程特點，特成立項目運行管理組織機構(gòu)——項目管理部，下設(shè)技術(shù)部、研發(fā)部、外業(yè)工程部、數(shù)據(jù)處理部、質(zhì)檢部、保密部等。 由技術(shù)部負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的下達(dá)與總攬，外業(yè)工程部按照技術(shù)設(shè)計書的要求進(jìn)行相關(guān)的外業(yè)調(diào)查等工作，成果檢查合格后交付數(shù)據(jù)處理部進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理，同時質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對各個質(zhì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格的中間產(chǎn)品與最終成果交由保密部統(tǒng)一建檔管理，與此同時，研發(fā)部中心負(fù)責(zé)日常軟件升級與維護(hù)。所有部門工作均向各小組、各部門負(fù)責(zé)人匯報，匯總之后提交技術(shù)總負(fù)責(zé)人，技術(shù)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對項目管理部匯報。各部門職責(zé)：1）項目管理部項目總負(fù)責(zé)人為 。負(fù)責(zé)對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、溝通；負(fù)責(zé)本項目所需人力資源調(diào)度，對項目全程進(jìn)度進(jìn)行控制；解決項目運行過程中出現(xiàn)的重大問題，確保項目的有序開展。2）技術(shù)部技術(shù)部總負(fù)責(zé)人為 ，負(fù)責(zé)項目技術(shù)設(shè)計書的編寫，根據(jù)具體資料情況制訂最佳技術(shù)方案、作業(yè)流程；全程跟蹤解決各工序作業(yè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題；負(fù)責(zé)項目技術(shù)報告等文檔的編寫及質(zhì)量檢查報告的審核。3）質(zhì)檢部質(zhì)檢部總負(fù)責(zé)人為 ，規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查工作，制訂質(zhì)檢方案、編制質(zhì)檢計劃、設(shè)計質(zhì)檢工藝，并進(jìn)行質(zhì)檢情況評估，編寫質(zhì)量檢查報告。4）外業(yè)工程部外業(yè)工程部總負(fù)責(zé)人為 ，嚴(yán)格按照任務(wù)書組織該部門的生產(chǎn)作業(yè)，對本環(huán)節(jié)的項目實施全面負(fù)責(zé)。根據(jù)總體生產(chǎn)進(jìn)度計劃編制本工序?qū)嵤┳鳂I(yè)計劃。負(fù)責(zé)對照調(diào)繪底圖到實地調(diào)繪；負(fù)責(zé)本工序的質(zhì)量控制及進(jìn)程控制；負(fù)責(zé)本工序相關(guān)技術(shù)文件的編寫。5）數(shù)據(jù)處理部數(shù)據(jù)處理部總負(fù)責(zé)人 ，嚴(yán)格按照任務(wù)書及相關(guān)規(guī)程進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理工作。6）研發(fā)部研發(fā)部負(fù)責(zé)日常軟件升級與維護(hù)7）保密部保密部總負(fù)責(zé)人為 ，監(jiān)督項目執(zhí)行過程中遵從中心保密制度的落實情況，確保資料、成果處理、提交全程符合安全保密的要求。第二節(jié)、本項目質(zhì)量與進(jìn)度保證方案一、確權(quán)登記質(zhì)量保證方案外業(yè)入戶調(diào)查