【正文】 件、設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審交底制度監(jiān)理工程師收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，在工程開(kāi)工前約請(qǐng)施工及業(yè)主復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和相互交流意見(jiàn)，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，查明圖紙中的差錯(cuò)、遺漏及不明確的內(nèi)容，提交設(shè)計(jì)交底時(shí)解決。監(jiān)理工程師要在工程有關(guān)部分正式開(kāi)工前，督促、協(xié)助設(shè)計(jì)單位以會(huì)議形式向業(yè)主單位、施工單位進(jìn)行施工圖會(huì)審及全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)會(huì)議研究結(jié)論作出書(shū)面紀(jì)要，交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。b) 施工組織設(shè)計(jì)審核制度施工單位應(yīng)在工程開(kāi)工前編制施工組織總設(shè)計(jì)，作為指導(dǎo)整個(gè)工程施工的規(guī)劃性、控制性文件。各分部工程及重要的分項(xiàng)工程開(kāi)工10天前，施工單位向監(jiān)理工程師報(bào)送實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)施工方案、施工工藝流程及作業(yè)計(jì)劃，監(jiān)理工程師對(duì)上述文件應(yīng)在該項(xiàng)目施工前審批完畢，并報(bào)業(yè)主備案。c) 工程開(kāi)工、復(fù)工申請(qǐng)審批制度當(dāng)設(shè)計(jì)會(huì)審工作完成，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核批準(zhǔn)，并且工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成和滿足施工條件的情況下，施工單位可提出《工程開(kāi)工報(bào)告書(shū)》。經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)施工準(zhǔn)備情況，確認(rèn)符合工程開(kāi)工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師審批開(kāi)工報(bào)告后，下達(dá)開(kāi)工令。工程開(kāi)工的申報(bào)程序，按附圖1執(zhí)行。在下列情況發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)《工程部分暫停指令》：⑴ 應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需暫停施工時(shí)；⑵ 由于工程質(zhì)量問(wèn)題必須進(jìn)行停工處理時(shí)；⑶ 為避免安全隱患引發(fā)安全事故或施工過(guò)程危及施工人員安全時(shí)；⑷ 發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)。在監(jiān)理合同有約定或必要時(shí)，簽發(fā)《工程部分暫停指令》前，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見(jiàn)。如果工程暫停是由于建設(shè)單位的原因，或非施工單位的原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知，指令施工單位復(fù)工。如果暫停是由于施工單位原因，只有在造成停工的因素消除或問(wèn)題解決后，施工單位在具備復(fù)工條件時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《復(fù)工報(bào)審表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理組審批，施工單位接到同意復(fù)工指令后，方可繼續(xù)施工。工程材料、半成品構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)規(guī)范的要求審閱進(jìn)場(chǎng)主要材料、半成品和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告等，并按規(guī)定進(jìn)行材料見(jiàn)證送檢。各項(xiàng)資料齊全合格后監(jiān)理人員方可簽署“材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)審表”，允許施工單位投入使用。對(duì)于有疑問(wèn)的主要材料，監(jiān)理工程師可要求施工單位再次抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設(shè)備進(jìn)行復(fù)查。不準(zhǔn)使用不合格材料。隱蔽工程、分項(xiàng)（部）工程質(zhì)量中間檢查驗(yàn)收制度隱蔽工程施工完成后，隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢、專(zhuān)職檢，初驗(yàn)合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知書(shū)，通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目，監(jiān)理工程師可約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和質(zhì)量監(jiān)督單位共同檢查驗(yàn)收簽認(rèn)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查合格，并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)入下一道工序。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽證的不得覆蓋。每個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后，均應(yīng)進(jìn)行中間驗(yàn)收。先由承建方提交工程報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，簽署工程報(bào)驗(yàn)單，并簽發(fā)《工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)》，作為中間結(jié)算的質(zhì)量合格依據(jù)。其流程如附圖2所示 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題或已形成隱患的工程質(zhì)量缺陷，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師正式填寫(xiě)“不合格工程項(xiàng)目通知”，指明質(zhì)量部位、問(wèn)題及整改意見(jiàn)，通知施工單位和抄報(bào)總監(jiān)理工程師，并及時(shí)記入監(jiān)理日志簿，限期糾正復(fù)驗(yàn)。施工單位應(yīng)按要求及時(shí)作出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。施工單位拖延處理或處理不當(dāng)，處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理同意的，對(duì)涉及的工程分部及受影響的分部工程應(yīng)視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。 質(zhì)量事故的處理：包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施方案；處理措施效果的檢查等。工程變更監(jiān)理制度工程變更可由施工單位、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理工程師提出，凡符合下列條件之一者，并經(jīng)甲方同意，可考慮變更設(shè)計(jì)： 1. 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可降低投資或節(jié)省造價(jià)且不延長(zhǎng)工期；2. 保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不增加投資或增加不多，能解決特殊的技術(shù)問(wèn)題，對(duì)縮短工期效果明顯；3. 原設(shè)計(jì)雖可行，但不夠合理；4. 由于水利、文物、環(huán)保等方面的不可預(yù)見(jiàn)因素，必須變更原設(shè)計(jì)方案；5. 在不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；6. 其他特殊情況。監(jiān)理工程師在收到變更要求后應(yīng)對(duì)施工合同文件、設(shè)計(jì)文件和要求變更文件進(jìn)行全面細(xì)致的研究，并就設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。確認(rèn)有必要并報(bào)經(jīng)業(yè)主同意后考慮變更設(shè)計(jì)。提出變更方應(yīng)提交變更的工程數(shù)量、工程價(jià)格等資料，由監(jiān)理工程師等有關(guān)各方對(duì)其進(jìn)行全面細(xì)致的評(píng)估和測(cè)算后，將結(jié)果向業(yè)主提出，并研究處理。對(duì)提議單位提出的設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)或申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理審查、業(yè)主批準(zhǔn)后，需更改設(shè)計(jì)的由設(shè)計(jì)單位提出有關(guān)圖紙，發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知單。所有設(shè)計(jì)變更均須經(jīng)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院和業(yè)主批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更流程見(jiàn)下圖： 工程變更經(jīng)各方審批同意后，應(yīng)對(duì)變更的工程數(shù)量、工程價(jià)格進(jìn)行評(píng)審和確定。對(duì)工程變更數(shù)量的評(píng)審依據(jù)為變更通知及變更圖紙、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。對(duì)于工程單價(jià)的確定應(yīng)按下列順序：1. 如果變更項(xiàng)目與工程量清單中項(xiàng)目相同，采用工程量清單內(nèi)的單價(jià)；2. 如果變更項(xiàng)目與工程量清單中項(xiàng)目相近，參考工程量清單內(nèi)的單價(jià)；3. 采用合同內(nèi)規(guī)定的價(jià)格計(jì)算方法；4. 采用國(guó)家、部、?。ㄊ校┘?jí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的概預(yù)算定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法；5. 采用計(jì)日工方法；6. 由于承包人責(zé)任造成的或承包商為方便施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償，所節(jié)省的費(fèi)用按施工合同中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行工程款支付簽審制度專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按支付進(jìn)度的要求,對(duì)施工單位所報(bào)的支付進(jìn)度申請(qǐng)表中的完成工程量進(jìn)行簽證確認(rèn)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)業(yè)主的要求負(fù)有部分或全部支付簽證的決定權(quán)。在必要時(shí)也可由承建單位申請(qǐng)、監(jiān)理工程師組織，業(yè)主及承建單位派代表參加，對(duì)支付工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，由總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表共同簽證確認(rèn)。施工單位按監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的工程量提出工程款結(jié)算書(shū)，總監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，再報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)支付。監(jiān)理日志及監(jiān)理月報(bào)告制度監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫(xiě)入監(jiān)理日志，對(duì)天氣、停水停電、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程計(jì)量支付及協(xié)調(diào)工作等情況作出記錄，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。監(jiān)理單位應(yīng)每月編寫(xiě)《監(jiān)理月報(bào)》，于次月初報(bào)業(yè)主。當(dāng)工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單時(shí)，可每三個(gè)月編寫(xiě)《監(jiān)理季報(bào)》替代《監(jiān)理月報(bào)》，并于年末提出本站的年度報(bào)告和總結(jié)，報(bào)建設(shè)單位。年度報(bào)告或“監(jiān)理月報(bào)”內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說(shuō)明工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用情況以及重大安全、質(zhì)量事故、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)等，并對(duì)投資作用情況作出科學(xué)合理的分析。工程索賠簽審制度工程的索賠事件包含了費(fèi)用索賠和工期索賠兩個(gè)方面的內(nèi)容。費(fèi)用索賠事件的處理是監(jiān)理投資控制的主要內(nèi)容；工期索賠事件的處理是監(jiān)理進(jìn)度控制的主要內(nèi)容。所有索賠事件按索賠處理程序圖附圖5規(guī)定的流程進(jìn)行。注:、仲裁程序，由雙方確定，一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解，若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解或仲裁。 　 ，由總監(jiān)理工程師核簽。1. 監(jiān)理方只有在下列情況下受理施工單位提出的《索賠申請(qǐng)表》：⑴ 索賠事件發(fā)生后，承建單位在14天內(nèi)提出書(shū)面費(fèi)用索賠意向或工期索賠意向；⑵ 在提出書(shū)面索賠意向書(shū)的28天內(nèi)或監(jiān)理工程師同意的其他時(shí)間內(nèi)，正式提出索賠文件，提交有關(guān)賠償事件的詳細(xì)資料和證明材料。2. 監(jiān)理方應(yīng)受理合同中規(guī)定的下列原因引起的費(fèi)用索賠：⑴ 因特殊風(fēng)險(xiǎn)，致使工程、材料費(fèi)用增加引起的費(fèi)用索賠；⑵ 因即使有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利自然條件（如山洪暴發(fā)、地震等）造成的施工費(fèi)用增加；⑶ 非承包商原因引起的費(fèi)用索賠；⑷ 延遲提供設(shè)計(jì)圖紙或業(yè)主延遲交付施工場(chǎng)地；⑸ 未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度提供施工場(chǎng)地而引起施工單位費(fèi)用的增加；⑹ 提供的紅線控制樁和放線資料不正確；⑺ 凡合同未明確規(guī)定要進(jìn)行檢驗(yàn)的材料、設(shè)備等，按監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用；⑻ 由于工程變更而引起的額外費(fèi)用增加。3. 監(jiān)理單位按照合同規(guī)定，受理由下列原因造成的工期索賠： ⑴ 延遲提供設(shè)計(jì)圖紙或業(yè)主延遲交付施工場(chǎng)地等非承包人的責(zé)任使工程不能按原定工期開(kāi)工； ⑵ 工程量變化和設(shè)計(jì)變更； ⑶ 非承包人原因停水、停電造成一周內(nèi)停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)； ⑷ 國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)正式發(fā)布不可抗力事件； ⑸ 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其它情況4. 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位提交的費(fèi)用和工期索賠意向報(bào)告，并應(yīng)對(duì)索賠事件進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，對(duì)承建單位的索賠文件進(jìn)行審核并提出初步審查意見(jiàn)。對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資和較長(zhǎng)時(shí)間影響工期的工程，監(jiān)理方應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資和進(jìn)度。5. 監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同中約定的處理的時(shí)限要求內(nèi)組織會(huì)議，與業(yè)主、施工單位協(xié)商處理索賠事件，必要時(shí)組織業(yè)主與施工單位談判。如達(dá)成一致，即由監(jiān)理工程師根據(jù)談判結(jié)果作出索賠處理意見(jiàn)，如不為雙方接受且談判未能達(dá)成一致，則監(jiān)理工程師可作出最終決定，或提交仲裁或訴訟解決。6. 監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)管理、控制，并協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，盡量減少和避免索賠的發(fā)生。d) 工程例會(huì)制度工程開(kāi)工后必須在十日內(nèi)召開(kāi)第一次工程會(huì)議。第一次會(huì)議由業(yè)主方主持。工地例會(huì)是在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)并有有關(guān)單位參加的會(huì)議。一般此類(lèi)會(huì)議應(yīng)每周召開(kāi)一次。工地例會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持，用來(lái)協(xié)調(diào)和解決有關(guān)各方在工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。安全文明施工監(jiān)理制度及施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理制度1. 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員必須將安全文明施工監(jiān)理工作作為監(jiān)理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行和落實(shí)。2. 建立安全、文明施工重點(diǎn)控制點(diǎn)，制定具體防范措施；定期組織承包單位和監(jiān)理人員進(jìn)行安全、文明施工大檢查。3. 督促施工人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行安全施工和文明施工，禁止違章指揮、違章作業(yè)。4. 現(xiàn)場(chǎng)緊急情況是指工程建設(shè)發(fā)生了重大安全、質(zhì)量或不可抗力等對(duì)工程有重大影響的事件，如不采取緊急措施，將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失加大，甚至危害整個(gè)工程等事態(tài)加劇的情況。現(xiàn)場(chǎng)緊急情況發(fā)生后，施工單位應(yīng)迅速報(bào)告監(jiān)理工程師和業(yè)主，在情況緊急且無(wú)法與業(yè)主代表聯(lián)系的情況下，監(jiān)理工程師有權(quán)在與施工單位協(xié)商后采取緊急措施，但監(jiān)理工程師應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將緊急情況及采取的緊急處理措施報(bào)告業(yè)主。e) 旁站監(jiān)理制度。旁站監(jiān)理由具備資格的人員擔(dān)任，按照建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》(建市[2002]189號(hào))文件的規(guī)定，應(yīng)對(duì)所有工程關(guān)鍵部位、關(guān)健工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。旁站監(jiān)理人員應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地做好旁站記錄，按要求對(duì)旁站監(jiān)理過(guò)程予以詳細(xì)記錄。旁站記錄應(yīng)反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理情況，盡量采用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，不用過(guò)多的修飾詞語(yǔ)，更不要夸大其詞，文字書(shū)寫(xiě)工整、清晰，語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明扼要，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站監(jiān)理記錄涉及到數(shù)量的地方，應(yīng)寫(xiě)清準(zhǔn)確的數(shù)字。監(jiān)理過(guò)程完成后，應(yīng)將旁站記錄及時(shí)交施工單位質(zhì)檢員簽字蓋章。旁站監(jiān)理記錄表按旁站監(jiān)理?xiàng)l例的規(guī)定表式填寫(xiě)，旁站監(jiān)理記錄表及相應(yīng)資料在工程竣工后歸入監(jiān)理檔案。f) 對(duì)外行文審批制度所有對(duì)外行文，凡質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署發(fā)出。專(zhuān)業(yè)質(zhì)量工程師、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后均應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署后方為有效。監(jiān)理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料檔案管理及信息管理制度設(shè)專(zhuān)人收集和管理監(jiān)理工作中的各種文件資料，并加以分類(lèi)、編號(hào)、登記，監(jiān)理工作完成后進(jìn)行檔案整編，并按施工時(shí)間先后順序整理，分類(lèi)立卷。1. 監(jiān)理資料信息繁多，它主要包括合同管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)理日記、文書(shū)往來(lái)、氣象和風(fēng)險(xiǎn)管理等九個(gè)方面。2. 為了便于用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息資料的儲(chǔ)存與處理，凡該項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理的