【正文】 為主，工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)條件差，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。二是技術(shù)集成能力弱，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度低。目前住宅技術(shù)的發(fā)展還主要以單項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用為主，技術(shù)上缺乏有效的集成和整合，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的建筑體系，一些事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性、前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題還缺少有效的解決機(jī)制。三是資源消耗高，生產(chǎn)過(guò)程的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。住宅產(chǎn)業(yè)是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)在住宅建造和使用過(guò)程中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，雖然已經(jīng)基本解決了住房的有無(wú)問(wèn)題，但卻付出了資源高消耗、環(huán)境高污染的代價(jià)。住宅建筑工業(yè)化歸根結(jié)底是生產(chǎn)方式的變革，其核心是住宅主體結(jié)構(gòu)技術(shù)的變革。住宅工業(yè)化極大地推動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。住宅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化 一體化即是指通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群，將在住宅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。產(chǎn)業(yè)一體化集成可以是橫向集成、縱向集成或者混合集成?？v向集成是指處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系的企業(yè)的聯(lián)合，能夠以企業(yè)的內(nèi)部管理代替外部市場(chǎng)交易，減少交易成本和糾紛的發(fā)生，提升運(yùn)作效率。橫向集成是空間分散的部品、構(gòu)配件和建材生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，形成大規(guī)模企業(yè)群體，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。橫縱向混合集成將產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系和空間關(guān)系的企業(yè)全部聯(lián)系起來(lái)，企業(yè)的生產(chǎn)范圍和規(guī)模有質(zhì)的飛躍，能夠促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展。鋼結(jié)構(gòu)住宅應(yīng)按照建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備和裝修一體化設(shè)計(jì)原則，并應(yīng)按配套的建筑體系和產(chǎn)品為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)。一體化設(shè)計(jì)施工要求設(shè)計(jì)者了解建筑材料和設(shè)備的性能、了解各專業(yè)的特點(diǎn)和要求、了解施工安裝過(guò)程，才能做到統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的各種功能。一體化施工是專業(yè)化的要求，鋼結(jié)構(gòu)住宅是企業(yè)開(kāi)發(fā)的專用體系，企業(yè)從建筑材料到建筑結(jié)構(gòu)體系是配套的、專用的，企業(yè)作為一體化的主題是順理成章的。這就要求企業(yè)具備一體化的能力和責(zé)任，具備研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)施工綜合能力或有“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體。另一方面，政府要為企業(yè)成為一體化走向市場(chǎng)制定相應(yīng)的政策和法規(guī)，如制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)立“一體化”資質(zhì)等。 住宅協(xié)作服務(wù)社會(huì)化 企業(yè)的發(fā)展有賴于外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了受到外部環(huán)境的影響外，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、支持與協(xié)作能力也是重要的影響因素。住宅建設(shè)要納入社會(huì)化大生產(chǎn)的范疇，就必須要求與之相關(guān)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)變，使得關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具備專業(yè)化、規(guī)?；f(xié)作化、集中化的社會(huì)生產(chǎn)能力。住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)模式圖四、住宅產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施的總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃為了貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》和湖南省人民政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅成套技術(shù)，規(guī)范我省鋼結(jié)構(gòu)建筑市場(chǎng)，確保鋼結(jié)構(gòu)住宅工程質(zhì)量，必須：設(shè)立“鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)施工一體化”資質(zhì)。鋼結(jié)構(gòu)住宅是在企業(yè)開(kāi)發(fā)的專用體系基礎(chǔ)上，按規(guī)定進(jìn)行具體工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，是一種新的建筑體系，涉及的材料是新型建筑材料，設(shè)計(jì)方法是“建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備與裝修一體化”，強(qiáng)調(diào)“配套”：材料要配套、技術(shù)要配套、設(shè)計(jì)要配套。設(shè)立“鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)施工一體化”資質(zhì)有利于鋼結(jié)構(gòu)住宅的科學(xué)發(fā)展。成立“鋼結(jié)構(gòu)住宅企業(yè)聯(lián)盟”。把科研單位和企業(yè)都組織起來(lái)，“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，任務(wù)是牽線搭橋、信息共享、聯(lián)合攻關(guān)、共同發(fā)展。目標(biāo)是：以鋼結(jié)構(gòu)住宅為載體，開(kāi)發(fā)新型節(jié)能墻體和環(huán)保低碳的建筑體系，推行住宅產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)建筑行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。成立“鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)專家組”。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅工程進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，確保選材合理、設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量合格；對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)住宅或產(chǎn)品“安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、確保質(zhì)量”，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)“鋼結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)施工一體化”資質(zhì)進(jìn)行評(píng)審，為政府有關(guān)部門提供參考意見(jiàn)。要實(shí)現(xiàn)住宅生產(chǎn)的連續(xù)化，生產(chǎn)物的標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)過(guò)程的集成化，工程建設(shè)管理的規(guī)范化，生產(chǎn)的機(jī)械化，技術(shù)生產(chǎn)科研的一體化。各國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生與發(fā)展模式對(duì)比湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然有一定基礎(chǔ)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在不可忽視的短板與薄弱環(huán)節(jié)：缺乏產(chǎn)業(yè)政策扶持。2011年以來(lái)，北京、上海、沈陽(yáng)、浙江、安徽等12個(gè)省市先后出臺(tái)多個(gè)支持住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策文件，沿海部分省市正在通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策等大力引導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。尤其是北京、上海、浙江、江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，已將住宅產(chǎn)業(yè)化作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)多項(xiàng)推廣措施和支持政策，著力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化集群式發(fā)展。作為國(guó)家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市的沈陽(yáng)、深圳，則將產(chǎn)業(yè)化作為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，并在土地、稅收、標(biāo)準(zhǔn)政策、產(chǎn)業(yè)鏈布局等多方面引導(dǎo)發(fā)展。而我省各級(jí)政府尚未配套出臺(tái)相應(yīng)支持政策，住宅產(chǎn)業(yè)化宏觀政策環(huán)境欠優(yōu)，完全依靠企業(yè)的自主發(fā)展，導(dǎo)致阻力大、速度慢、規(guī)模小、成本高。如我省住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)僅為2家，國(guó)家級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地僅為2個(gè)，與沈陽(yáng)鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園220家建筑企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)相差甚遠(yuǎn)。產(chǎn)業(yè)化程度低。一是發(fā)展規(guī)模占比小，市場(chǎng)占有率低。在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，湖南省傳統(tǒng)的粗放型住宅建設(shè)模式仍然占據(jù)市場(chǎng)實(shí)施主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省產(chǎn)業(yè)化方式建造的住房還不到1%，湖南省PC率達(dá)到15%%，市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展不足，處于剛剛起步階段。二是發(fā)展區(qū)域性受限，未形成完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地投資較大，受產(chǎn)業(yè)化基地條件的限制，我省住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目?jī)H在5個(gè)市州開(kāi)展，推廣面占35%，尚未在全省范圍內(nèi)形成住宅產(chǎn)業(yè)化完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。三是規(guī)模效應(yīng)未完全釋放，單位面積成本相對(duì)偏高。由于受住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效應(yīng)限制，產(chǎn)業(yè)化企業(yè)未能從規(guī)模化發(fā)展中獲得成本補(bǔ)償。按萬(wàn)科標(biāo)準(zhǔn)，PC率在30%以內(nèi)，每平方米住宅建筑新增成本在300元左右，而如果超過(guò)60%，則每平方米新增成本就超過(guò)600元。同時(shí)，與現(xiàn)澆模式相比，增加的構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有17%的增值稅，導(dǎo)致住宅產(chǎn)業(yè)化單位面積成本偏高。四是配套產(chǎn)品供應(yīng)不足，未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。住宅產(chǎn)業(yè)裝配式住宅施工機(jī)械化程度高，前期施工機(jī)械設(shè)備需要大筆投資，規(guī)模化生產(chǎn)、社會(huì)化供應(yīng)程度低，部品、材料以及配套產(chǎn)品不能跟進(jìn)，未能形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。缺乏市場(chǎng)培育。一是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。未充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，未建立湖南省住宅建設(shè)的中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，使住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及推廣缺乏指導(dǎo)性、目的性和系統(tǒng)性。二是缺乏對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)重點(diǎn)培育。調(diào)研得知，遠(yuǎn)大住工和遠(yuǎn)大可建兩家企業(yè)在外省的品牌影響力及市場(chǎng)占有率均高于省內(nèi)。據(jù)遠(yuǎn)大住工統(tǒng)計(jì)，2012年5月份以來(lái)，該公司已先后接待考察客戶1000余批次，其中90%為外省考察團(tuán)，北京、上海、天津、杭州、武漢、濰坊、成都、青島等區(qū)域的地方政府均給出相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件邀請(qǐng)遠(yuǎn)大住工進(jìn)駐當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。湖南省對(duì)于住宅產(chǎn)業(yè)化的培育、扶持，應(yīng)用推廣力度不如其他省市，對(duì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)的培育利用不夠。三是推廣機(jī)制不健全。北京、安徽等省市也相應(yīng)成立住宅產(chǎn)業(yè)化推廣機(jī)構(gòu)，明確專人，專項(xiàng)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。而湖南省各級(jí)層面尚未成立相應(yīng)的管理或推廣機(jī)構(gòu)。四是輿論宣傳缺位。據(jù)最近新華網(wǎng)的調(diào)查顯示，%的人尚不知曉住宅產(chǎn)業(yè)化概念，社會(huì)輿論宣傳缺位，未形成良好的市場(chǎng)發(fā)展氛圍。針對(duì)以上問(wèn)題及住宅產(chǎn)業(yè)化目前發(fā)展現(xiàn)狀提出以下建議：加強(qiáng)住宅產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立是住宅產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，很難降低成本。標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段就是建立模數(shù)制度。只有建立了住宅體系及部品、構(gòu)配件的模數(shù)協(xié)調(diào)制度，加快建立住宅的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，才能建立住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)保障體系，指導(dǎo)有關(guān)人員在設(shè)計(jì)住宅體系及選用部品部件時(shí)遵守模數(shù)化要求。才能保證組成住宅的部品、構(gòu)配件都按標(biāo)準(zhǔn)化的原則制作和生產(chǎn)，使各種住宅部品都能準(zhǔn)確無(wú)誤地安裝到指定的部位。并且不同企業(yè)生產(chǎn)的部件可以互換，以便構(gòu)配件生產(chǎn)廠家和施工單位針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件的應(yīng)用情況組織生產(chǎn)和施工，形成規(guī)模效益，進(jìn)而提高施工效率，保證施工質(zhì)量，降低造價(jià)。通過(guò)舉薦制度實(shí)現(xiàn)住宅部品的標(biāo)準(zhǔn)化、通用化住宅建設(shè)涉及到建筑材料、鋼鐵、化工、電子、機(jī)械等多個(gè)部門和行業(yè)的不計(jì)其數(shù)的部品與產(chǎn)品。它們的生產(chǎn)廠家往往是各自獨(dú)立的企業(yè)，甚至可能不屬于同一地區(qū)、同一行業(yè)。如果不約束和協(xié)調(diào)建筑的尺度關(guān)系，很難達(dá)到簡(jiǎn)化構(gòu)件類型、提高施工效率的目的。建筑部品的生產(chǎn)應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)?；?，并向通用化發(fā)展，這一點(diǎn)可以通過(guò)部品舉薦制度來(lái)逐步推廣。通過(guò)建立住宅部品和構(gòu)配件的淘汰、認(rèn)證和推薦制度，可以逐步廢棄現(xiàn)有的不符合模數(shù)的產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使住宅的上下游產(chǎn)品向著標(biāo)準(zhǔn)化和通用化發(fā)展，確保部品和構(gòu)配件的先進(jìn)性。組建以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)住宅生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化是住宅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化內(nèi)涵型發(fā)展的重要保障。盡管我國(guó)住宅行業(yè)的企業(yè)很多，但缺乏作為住宅產(chǎn)業(yè)龍頭的企業(yè)集團(tuán)，從資金和技術(shù)力量上都缺乏技術(shù)產(chǎn)品的集成能力，大量的科技投入和勞動(dòng)力投入無(wú)法得到有效優(yōu)化和組合，束縛了行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)重制約了住宅產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。因此，引導(dǎo)和扶持一批以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為龍頭，從事住宅及其部件、配件的研究、開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)和各種材料部品的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，是加快住宅產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。這些企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成為房地產(chǎn)業(yè)的支柱和骨干，要積極鼓勵(lì)它們以系列化新型住宅產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)，從事符合產(chǎn)業(yè)化要求的住宅產(chǎn)品和技術(shù)的推廣和應(yīng)用。建筑裝修一體化用建筑裝修一體化取代零星的、離散的裝修，有利于人們盡早摒棄舊有的裝修方式，去開(kāi)辟科技含量高的工業(yè)化住宅裝修道路，其本質(zhì)是用科技密集型的規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)取代勞動(dòng)密集型的粗放的手工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)住宅裝修工業(yè)化水平的提高，全面提升住宅裝修的檔次和水平，開(kāi)辟住宅產(chǎn)業(yè)化的新領(lǐng)域。五、主要技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化分析住宅產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)生了十大重點(diǎn)技術(shù)成果，主要包括以下范