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正文內(nèi)容

年度房地產(chǎn)年鑒總報(bào)告書(shū)-文庫(kù)吧

2025-07-17 21:02 本頁(yè)面


【正文】 先采用高科技外墻外保溫技術(shù)和優(yōu)質(zhì)中空玻璃塑鋼門(mén)窗、分戶(hù)采暖系統(tǒng)技術(shù)等,具有一定的先導(dǎo)性。   三是住宅環(huán)境保障技術(shù)得到推廣和發(fā)展。如雨水收集利用技術(shù)、中水回用系統(tǒng)技術(shù)和垃圾生化處理技術(shù)、飲用水質(zhì)保障技術(shù)、箱式變壓器技術(shù)等得到了廣泛推廣應(yīng)用。   四是信息技術(shù)在住宅建設(shè)中普遍推廣。以小區(qū)安防、設(shè)備監(jiān)控、物業(yè)管理及家庭信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為核心的住宅智能化技術(shù),在大部分新建住宅建設(shè)中推廣。   五是住宅工業(yè)化一次裝修取得了一定成效。上海市從 2022 年開(kāi)始在全市開(kāi)展新建住宅菜單式全裝修試點(diǎn)工作,從開(kāi)始 3000 套試點(diǎn)到去年的 11 萬(wàn)套,取得了明顯成果,2022 年要求新建住宅全裝修達(dá)到 40%。北京、廣州等地精裝修住宅也已經(jīng)成為新的賣(mài)點(diǎn)。   六是從事住宅技術(shù)研發(fā)和技術(shù)集成的企業(yè)群體逐步形成。以鋼管混凝土建筑體系為核心及與其相配套部品研發(fā)與集成的天津二建集團(tuán)、以輕鋼建筑體系及配套部品研發(fā)與集成的北新建材集團(tuán)、以住宅廚房、衛(wèi)生設(shè)備部品為核心的青島海爾集團(tuán)、以住宅電器設(shè)備部品為核心的溫州正泰集團(tuán)的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地已基本形成,并將發(fā)揮積極的作用。   (四)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)工作取得了新的進(jìn)展。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是依靠科技進(jìn)步,推廣先進(jìn)適用成套技術(shù),促進(jìn)住宅生產(chǎn)從無(wú)序到有序、從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變。以技術(shù)集成為基礎(chǔ),在探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅建設(shè)質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制和管理機(jī)制等方面進(jìn)行了有效的探索。   一是關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)的研究取得一定進(jìn)展。在住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善,住宅部品體系的研究等領(lǐng)域,取得了一定成果,對(duì)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的作用。   二是住宅性能認(rèn)定工作穩(wěn)步開(kāi)展。2022 年在江蘇省、陜西省、南京市、杭州市、廈門(mén)市、濟(jì)南市、深圳市、武漢市、成都市、鄭州市、溫州市等省市開(kāi)展了住宅性能認(rèn)定試點(diǎn)工作,培訓(xùn)了住宅性能認(rèn)定專(zhuān)家隊(duì)伍,推動(dòng)住宅性能認(rèn)定工作的廣泛開(kāi)展,同時(shí),積極推進(jìn)住宅性能認(rèn)定的機(jī)制創(chuàng)新,與中國(guó)工商銀行簽署了合作協(xié)議,對(duì)通過(guò)性能認(rèn)定的項(xiàng)目,在項(xiàng)目貸款和購(gòu)房按揭方面給予優(yōu)先;與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司合作,對(duì)通過(guò)住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目提供質(zhì)量保險(xiǎn),促進(jìn)了住宅性能認(rèn)定工作的深入開(kāi)展。陜西省等省市在推廣性能認(rèn)定工作方面,做了積極的探索,性能認(rèn)定工作在房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生良好的影響。到目前為止,全國(guó)有 162 個(gè)住宅小區(qū)通過(guò)了住宅性能預(yù)審或終審,覆蓋 25 個(gè)省市,帶動(dòng)了住宅性能質(zhì)量的普遍提高。   三是康居示范工程建設(shè)成效顯著,帶動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高??稻邮痉豆こ套鳛橥七M(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的載體,以成套技術(shù)推廣為核心,以高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高標(biāo)準(zhǔn)管理為目標(biāo),通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)聚焦,帶動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的廣泛推廣,帶動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面實(shí)施。示范工程的實(shí)施,使部分省市政府部門(mén)尋找到促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的有效途徑;使從事住宅設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)單位進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向,使開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變了開(kāi)發(fā)理念,使消費(fèi)者明確了消費(fèi)導(dǎo)向,激發(fā)了全社會(huì)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的積極性。同時(shí),通過(guò)示范工程的實(shí)施,為各地住宅建設(shè)提供了新鮮經(jīng)驗(yàn)。如:浙江省的康居示范工程建設(shè)走在全國(guó)的前列,并取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2022 年浙江省政府將推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,加快國(guó)家康居示范小區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的主要目標(biāo)之一。嘉興市通過(guò)示范工程建設(shè),將推廣應(yīng)用太陽(yáng)能成套技術(shù)做為一項(xiàng)制度在全市推廣,等等。到現(xiàn)在為止,已批準(zhǔn)列入實(shí)施計(jì)劃的康居示范工程 78 項(xiàng),分布全國(guó) 23 個(gè)省市。示范工程的示范和帶動(dòng)效應(yīng)已初步顯現(xiàn),基本上都成為當(dāng)?shù)刈≌ㄔO(shè)的樣板工程,對(duì)帶動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)、引導(dǎo)住宅消費(fèi)都起到重要的作用。為總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大示范工程的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的積極性和創(chuàng)造性,建設(shè)部最近通報(bào)表彰了西安紫薇城市花園等十二個(gè)國(guó)家康居住宅示范工程,對(duì)在住宅產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)推廣、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、施工組織管理等方面取得優(yōu)異成績(jī)的項(xiàng)目給予表彰鼓勵(lì)。   四是推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的工作機(jī)制逐步建立。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化已被部分省市政府主管部門(mén)列入重要的議事日程,作為加快房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措。上海、深圳等地成立了以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,江蘇、陜西等省市成立了住宅產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)或責(zé)成相關(guān)部門(mén)承擔(dān)此工作任務(wù),對(duì)加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。近幾年,在上海市政府的高度重視下,形成了由決策層、推進(jìn)層和實(shí)施層5 / 37“三個(gè)層次”構(gòu)成的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)體系,制定了《上海市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十五”計(jì)劃綱要》等綱要性文件,明確了目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。在推進(jìn)工作中抓準(zhǔn)切入口,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、樣板引路,以示范小區(qū)為載體,大力推廣建筑節(jié)能技術(shù)、中水回用技術(shù)等 10 項(xiàng)成套技術(shù),推動(dòng)了上海市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面實(shí)施,取得了顯著成績(jī)。深圳市將住宅產(chǎn)業(yè)定位在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局上,逐步確立了住宅產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位,組織開(kāi)展了推進(jìn)深圳市住宅產(chǎn)業(yè)的政策與措施研究,出臺(tái)了《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)方案》 ,通過(guò)完善住宅標(biāo)準(zhǔn)體系和性能認(rèn)定制度,以經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)為載體,立足市場(chǎng)、依托企業(yè)、積極引導(dǎo),加快住宅產(chǎn)業(yè)成套技術(shù)推廣,推動(dòng)了深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,也取得了很好成績(jī)??偨Y(jié)上海、深圳的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化需要機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)統(tǒng)一,需要政府各部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)共同推動(dòng)。天津、大連等在推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作方面也進(jìn)行了積極的探索,取得了一定的成果。   五是國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作不斷加強(qiáng),推動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作深入開(kāi)展。幾年來(lái),先后開(kāi)展了中日、中加、中美等雙邊技術(shù)交流與合作,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,不斷提高住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。即將完成的中日 JICA 三期合作項(xiàng)目,對(duì)建立和完善我國(guó)住宅部品和住宅性能認(rèn)定制度的建立借鑒了很好的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),通過(guò)國(guó)內(nèi)技術(shù)交流與合作、各種展覽會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,對(duì)宣傳和推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的作用。   總體上講,我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作取得了一定成果,但推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作還處于初級(jí)階段,我們還應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到,住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的矛盾日益突出。首先表現(xiàn)是高品質(zhì)質(zhì)量需求與落后生產(chǎn)方式的矛盾。居民需求的轉(zhuǎn)變對(duì)住宅的品質(zhì)提出了更高的要求。高品質(zhì)住宅應(yīng)該具備高舒適度、高性?xún)r(jià)比、高附加值。其基礎(chǔ)是高科技含量、高技術(shù)集成、高效率管理。高品質(zhì)質(zhì)量需求與落后生產(chǎn)方式之間的矛盾已經(jīng)成為住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要矛盾。當(dāng)前,中國(guó)的住宅生產(chǎn)技術(shù)比較落后,產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四低二高”:一是工業(yè)化水平低。建筑材料、部品的工業(yè)化水平還較低,尚未形成系列化、規(guī)模化配套生產(chǎn)體系。部品的配套性、通用性差,生產(chǎn)規(guī)模小,特別是規(guī)范部品生產(chǎn)的模數(shù)協(xié)調(diào)工作滯后,阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化、通用化部品體系的形成。二是成套技術(shù)集成度低。住宅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用主要以單項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品為主,缺乏有效集成和整合,尚未形成配套化、系統(tǒng)化的成套技術(shù)體系。三是勞動(dòng)生產(chǎn)率低。我國(guó)建筑工人的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率約為 30 平方米/人年,而發(fā)達(dá)國(guó)家可達(dá)到 150 平方米/人 年,科技進(jìn)步對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率低于農(nóng)業(yè)近 8 個(gè)百分點(diǎn),距離集約型產(chǎn)業(yè)還差 18 個(gè)百分點(diǎn)。由于工業(yè)化程度低,生產(chǎn)仍以手工操作為主,生產(chǎn)效率低,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。目前中國(guó)人均年竣工面積僅為美國(guó)和日本的 1/5 和 1/6,建筑業(yè)增加值僅為美國(guó)的 1/日本的 1/42。四是住宅的綜合質(zhì)量低。主要是住宅舒適度低,與世界衛(wèi)生組織提出的住宅舒適度標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。如:世界衛(wèi)生組織對(duì)室內(nèi)溫度和濕度的標(biāo)準(zhǔn)是要求全年溫度保持在17℃~27℃,濕度保持在 40%~70%之間等。另外,市場(chǎng)提供毛坯房的供應(yīng)比例還較高,為住宅質(zhì)量和管理留下較多隱患。一高是資源消耗高。去年,我國(guó)水泥消耗總量占全球 1/3 多;鋼鐵消耗總量占世界 40%多;煤炭消耗總量達(dá) 16 億噸亦為全球的 40%,住宅建設(shè)占很大的比重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)每創(chuàng)造 1 美元所消耗的能源是西方工業(yè)七國(guó)平均的 倍,是美國(guó)的 倍,是德國(guó)和法國(guó)的 倍,日本的 倍。由于落后的生產(chǎn)方式導(dǎo)致資源得不到充分利用,建筑物運(yùn)行能耗浪費(fèi)嚴(yán)重。另一高是住宅的生產(chǎn)造成的污染程度高。落后的住宅生產(chǎn)技術(shù)所造成大氣污染、水污染、室內(nèi)空氣污染問(wèn)題比較突出。粗放型的住宅生產(chǎn)方式,不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的要求,不適應(yīng)改善居民住宅質(zhì)量的需要。其次是基礎(chǔ)技術(shù)研究與適用成套技術(shù)推廣應(yīng)用的矛盾。目前,中國(guó)住宅科技日新月異、飛速發(fā)展,技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)取得了豐碩成果,但是住宅的科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技進(jìn)步對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率低。其主要原因,一是對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究不夠,技術(shù)、部品的適用性差。科研單位熱衷于易出成果和經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目,對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的缺乏深入、系統(tǒng)的研究。如,在居住模式(組團(tuán)規(guī)模、住宅的結(jié)構(gòu)型式、層高、設(shè)備配備等) 、住宅建筑與部品模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、新型建筑體系等方面,要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情還需要有突破性成果。另外,國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、自然條件等差異,與現(xiàn)行的建筑體系不匹配,導(dǎo)致先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品適用性差,阻礙了新技術(shù)的推廣。二是技術(shù)、部品缺乏配套化和集成化。我國(guó)的材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)很多,缺乏技術(shù)、部品集成和配套能力。住宅技術(shù)的發(fā)展和推廣應(yīng)用,仍以單項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品為主,單項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品的性能并不落后,但對(duì)提高住宅的整體性能和質(zhì)量效果不明顯,根本的原因是缺乏配套化、系統(tǒng)化,需要通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)推廣,形成完整的體系和系統(tǒng)。如:砌塊產(chǎn)品的單項(xiàng)技術(shù)發(fā)展很快,但與其配套的輔助材料6 / 37和施工工藝滯后,導(dǎo)致墻體的裂縫等質(zhì)量通病。又如:輕質(zhì)墻板的產(chǎn)品技術(shù)很先進(jìn),但缺乏與之相配套的結(jié)構(gòu)體系,缺乏有效的技術(shù)集成和整合,導(dǎo)致室內(nèi)出現(xiàn)凸柱、凸梁等功能不合理現(xiàn)象及開(kāi)裂等質(zhì)量通病。三是新技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用缺乏有效的政策支持。在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,缺乏有效的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策做保障,不能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的積極性。在新技術(shù)推廣領(lǐng)域,對(duì)新型住宅建筑體系、部品體系和技術(shù)支撐體系的新技術(shù)推廣應(yīng)用,缺乏必要的優(yōu)惠政策支持和調(diào)控手段,難以形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善的市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制。因此,解決這一矛盾的關(guān)鍵,首先是加強(qiáng)技術(shù)研究,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、成套化和集成化水平,形成適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)適用成套技術(shù)體系。其次是完善新技術(shù)推廣的政策環(huán)境,鼓勵(lì)和激發(fā)市場(chǎng)主體推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的積極性和創(chuàng)造性。   二、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作的責(zé)任感和緊迫感   當(dāng)前,我國(guó)住宅發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段,住宅建設(shè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資連續(xù)年增長(zhǎng)保持在 19%以上,年增長(zhǎng)額保持在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)額的 30%左右,直接和間接拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng)在 2 個(gè)百分點(diǎn)左右。2022 年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資超過(guò) 1 萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng) %,占同期固定資產(chǎn)投資的 %,城鄉(xiāng)住宅投資占房地產(chǎn)投資 %,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品房的比重已達(dá) %。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐的加快和居民收入的提高,住宅建設(shè)特別是城鎮(zhèn)住宅建設(shè)仍有巨大的潛力,城鎮(zhèn)住宅總量需求將長(zhǎng)期保持在較高水平,并成為貫穿我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)始終的重要的推動(dòng)力量。按照 2020 年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積達(dá)到 32 平方米估算,2022 年~2020 年間,我國(guó)城鎮(zhèn)新建住宅竣工面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到 140 億平方米左右。住宅總量需求來(lái)源于三個(gè)方面:現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民住房改善的需求;城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快城市人口增加的住房需求;現(xiàn)有 110 多億平方米舊住宅更新改造的需求。住宅是一種高值性、耐用性的特殊商品,已經(jīng)成為居民所有家庭財(cái)產(chǎn)中的最有價(jià)值財(cái)產(chǎn)。在住宅總量持續(xù)增長(zhǎng),住房消費(fèi)對(duì)舒適健康環(huán)保要求越來(lái)越高的情況下,中國(guó)的住宅建設(shè)只能走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。這既是我國(guó)國(guó)情所決定的,也是住宅保持健康發(fā)展所決定的。同時(shí)這也是提高住宅綜合質(zhì)量,延長(zhǎng)住宅使用壽命的必然選擇。我國(guó)的人口密度是世界均值的 3 倍,人均自然資源是世界均值的 1/2,其中人均水資源量是世界均值的 1/4,人均耕地面積不到世界均值的一半。森林覆蓋率為 %,比世界平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)人均占有森林面積為 公頃,相當(dāng)于世界人均森林面積的 1/5。城市垃圾年產(chǎn)生量以每年 8%的速度遞增,主要污染物排放總量仍處于較高水平。全國(guó)水土流失面積達(dá) 367 萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土面積的 38%,平均每年新增水土流失面積 1 萬(wàn)平方公里;荒漠化土地面積已達(dá) 262 萬(wàn)平方公里,并且每年還以 2460 平方公里的速度擴(kuò)展,等等??傮w上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,速度指標(biāo)名列前茅,資源指標(biāo)處于世界低位,資源消耗大,環(huán)境指標(biāo)比較嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一定要從政治上、全局上,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)到推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是解決住宅粗放型生產(chǎn)方式的根本途徑,是貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)“五個(gè)堅(jiān)持” 、 “五個(gè)統(tǒng)籌”精神,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展精神的具體體現(xiàn)。也是提高居住質(zhì)量、全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的必然要求。當(dāng)前,對(duì)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)上還存在一些問(wèn)題。   一是認(rèn)為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是市場(chǎng)主體行為,不屬政府調(diào)控范圍。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本比國(guó)際水平高出許多,是世界上創(chuàng)造 GDP 代價(jià)最高的國(guó)家之一,萬(wàn)元 GDP 的耗水量比國(guó)際水平高 5 倍,萬(wàn)元GDP 的總能耗是世界平均水平的 3 倍,其根本原因是生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)效率低。溫家寶總理在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上做政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。住宅是資源消
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