【正文】 .................................... 66 ................................................................................. 66 ............................................................................................ 66 ................................................................................................... 67 ................................................................................... 67 、行車安全、人身安全措施 ........................................................................ 68 、雨季、夜間施工安全保證措施 ............................................................................... 68 ................................................................................................................... 70 .......................................................................................................................... 71 ................................................................................................................... 71 、安全培訓、應急、獎懲 ........................................................................................................... 72 、安全檢查 ................................................................................................................................ 73 、干部帶班 ................................................................................................................................ 73 、人員配置 ................................................................................................................................ 73 、安全費使用 ............................................................................................................................ 73 1 新建鐵路蘭州至重慶線四電集成 廣元站區(qū)工程安全生產(chǎn)策劃書 一、工程概況 廣元樞紐四電工程涉及成都局、西安局、蘭州局管轄的新線和既有線。通信、信號、電力、接觸網(wǎng)需進行過渡施工，施工中天窗作業(yè)多，施工難度大影響面廣。主要工作如下： （ 1）通信工程。敷設干線光纜 、區(qū)間接入點光纜 ；新建 GSMR 通信基站 7 處、天線鐵塔 17座，既有設備擴容、調(diào)試。 （ 2）信號工程。線路所、行車調(diào)度臺調(diào)試 1 座；新建 CTCS2 級列控系統(tǒng)車站列控中心 1 個 ，新建 ZPW2020系列無絕緣軌道電路 68個區(qū)段；新建信號安全數(shù)據(jù)網(wǎng)；新建車站信號聯(lián)鎖 2 套，新建信號集中監(jiān)測分機系統(tǒng) 2 套；既有監(jiān)測分機改造一套，新建信號綜合防雷系統(tǒng) 36 公里；敷設信號電纜 460 條公里。本次工程引起廣元南站、冉家河站修改；調(diào)度中心 TDCS 系統(tǒng)適應性修改。 （ 3）防災安全監(jiān)控工程。新建風速監(jiān)測點 1 處，降雨量監(jiān)測點 1處、公跨鐵立交橋異物侵限監(jiān)測裝置 1 座、地震儀 2 臺、調(diào)度所防災終端 6 臺、工務終端 6 套。 （ 4）牽引供電工程。新建 1 座牽引變電所、 1 座開閉所以及沿線接觸網(wǎng)電動隔離開關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)，以及接入成都 調(diào)度所 SCADA 工程等；架設接觸網(wǎng) 條公里，供電線 條公里，主要含：廣元西站的新建、廣元客站的改擴建、寶成貨車聯(lián)絡線、寶成客車聯(lián)絡線、蘭渝貨車聯(lián)絡線等。 2 （ 5）電力供電工程。新建箱式變電站 15 座、高壓干線電纜線路37 公里、低壓電纜線路 21條公里。 （ 6）客運服務系統(tǒng)。新設廣元站救援列車辦公樓綜合布線系統(tǒng)。 （ 7）隧道照明工程。其中大于 500 米（含）的隧道采取固定照明；小于 500 米（不含）的隧道采取移動照明方式，合計 16656 米。 （ 8）接觸網(wǎng)工程。廣元站（ ZK343+000～ ZK345+600）、廣元南站（ YK344+560 ～ YK347+460 ）、 寶 成 貨 車 左 右 線 （ ZK339+700 ～ZK347+570）、寶成客車線接觸網(wǎng)（ YK343+000～ YK345+000）及寶成客車線過渡工程（ ZK344+630～ ZK344+900）、 ZK342 線路所過渡工程、廣元機務段過渡等接觸網(wǎng)工程，涉及基坑開挖、立桿、架線及調(diào)整；拆舊。 二、編制依據(jù) 本策劃書根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》、《鐵路施工安全管理規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》。 三、安全策劃 根 據(jù)公司下達的 杜絕一般及以上因工責任生產(chǎn)安全事故，確保鐵路營業(yè)線施工安全，特別是旅客列車的絕對安全，杜絕鐵路交通一般C 類及以上責任事故，杜絕一般及以上道路交通事故，杜絕一般及以上火災事故，杜絕一般及以上壓力容器等特種設備責任事故，爭創(chuàng)中國中鐵股份公司安全標準文明工地 的 安全生產(chǎn)目標，項目制定了堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，落實安全措施，確保既有線行車的絕 3 對安全， 無生產(chǎn)安全事故；無道路交通責任事故；無火災事故；無鐵路交通一般 D 類及以上事故 ， 爭創(chuàng)中國中鐵 股份公司安全標準文明工地 的安全生產(chǎn)目標。根據(jù)這一生產(chǎn)目標，結(jié)合安全生產(chǎn)責任制度分解責任來簽訂項目管理人員及部門安全生產(chǎn)責任書，督促責任人認真履行安全職責，確保施工安全生產(chǎn)有序進行。 根據(jù)這一生產(chǎn)目標，劃分出 項目部、班組 應該 實現(xiàn)的目標。 項目部 實現(xiàn) 對重點防范部位監(jiān)控、檢查率 100%，設備設施安全防護措施落實 98%，過程監(jiān)控和現(xiàn)場檢查率 98%，安全事故會議召開率 100%，全員安全教育培訓落實率 100%，每年全員健康體檢監(jiān)控率 100%，新進員工安全培訓落實率 100%，安全隱患整改落實率 100%，重點危險源監(jiān)控率 100%，安全事故整改措施落落實率 100%， 杜絕產(chǎn)品質(zhì)量事故，主體產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷，特種作業(yè)持證上崗率 100%，特種設備使用檢驗合格率達 100%， 安全技術(shù)交底 100%， 施工班組實現(xiàn)：安全事故因工負傷率0，用電安全事故 0，炊事人員持身體健康證上崗率 100%，勞動保護用品按標準使用率 100%，《施工安全規(guī)范》落實 100%，安全技術(shù)措施落實 100%， 施工防護規(guī)定執(zhí)行 100%，應急 反應 能力 98%， 《營業(yè)線安全施工實施細則》執(zhí)行 100%，項目部安全規(guī)定執(zhí)行 100%。 、項目安全生產(chǎn)責任制： 、總則： 第一條 為認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)，更好地保證項目部職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，切實加強安全生產(chǎn)管理，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針貫徹在企業(yè)生 4 產(chǎn)經(jīng)營全過程，按照“領(lǐng)導負責、分工負責、逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責”的原則，明確規(guī)定項目部領(lǐng)導，各部門及負責人、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等在其崗位上應負的安全責任，特制定本制度。 第二條 項目經(jīng)理、書記是安全工作的第一責任人，對本項目部員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康全面負責。 第三條 項目部各部門必須在各自的工作范圍內(nèi)，對保證安全生產(chǎn)、 保護員工健康的各項要求負責。 第四條 項目部領(lǐng)導及管理人員對安全工作必須共同履行的職責是： 全面貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，牢固樹立“從嚴治本、基礎(chǔ)取勝、規(guī)范管理、強基達標”、“抓小防大”的指導思想，認真落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，切實做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，認真堅持勞動保護設施和主體工程的施工，保障員工在施工生產(chǎn)中的安全和健 康，并經(jīng)常督促、檢查落實情況。 加強安全生產(chǎn)的教育，不斷普及和深化安全知識和技術(shù)的培訓，強化員工安全意識，增強自我保護能力。 以身作則，帶頭遵章守紀，遵重科學，不違章指揮，積極推進職業(yè)健康安全標準體系運行，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安全規(guī)劃和措施。 、項目經(jīng)理 安全職責 5 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令和法規(guī)，把安全納入本項目方針目標，督促本單位安全生產(chǎn)責任制的落實，把安全作為考核的重要內(nèi)容。 對本單位的安全工作負直接領(lǐng)導責任。 堅持每月召開生產(chǎn)會，分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題， 制定措施，限期改正，并找出下月工作重點，制定措施，重點監(jiān)控。 組織制定本單位安全生產(chǎn)具體措施，落實責任制。 督促本單位施工前與有關(guān)單位簽訂安全協(xié)議。 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行安全檢查、指導，督促落實安全措施。 組織參與本單位各種事故的分析、處理，并按規(guī)定按時上報。 組織落實設備的管理、維修、保養(yǎng)制度，使運輸設備隨時處在良好的狀態(tài)之中，確保施工生產(chǎn)需要。 關(guān)心職工生活，不斷改善職工勞動條件。 、項目副經(jīng)理安全職責 貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法令和上級指示、決議，把安全納入施工 生產(chǎn)管理方針目標，在考核所管工地作業(yè)隊時，把安全工作納入重要的考核內(nèi)容。 對分管工地、作業(yè)隊的安全工作負直接領(lǐng)導責任。 督促檢查分管工地、作業(yè)隊的安全工作和上級有關(guān)文件執(zhí)行情況，對存在的問題責成作業(yè)隊納入計劃積極整改。 組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，在主持編制項目部生產(chǎn)和施工技術(shù)組織措施時，要編制安全措施計劃， 6 并組織實施。 按管轄范圍組織調(diào)查各種事故，并分析發(fā)生原因，擬定改進措施，督促執(zhí)行。 負責組織分管工地、作業(yè)隊的和定期安全情況分析。 負責安全培訓、教育和考 核工作。負責審批安全技術(shù)措施和重大安全技術(shù)方案。 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析項目部安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進作業(yè)隊和個人。 按照上述安全職責，每年制定項目部副經(jīng)理年度安全工作計劃，逐條落實在具體工作中。 、項目工程部 安全職責 對安全工作負施工管理和施工技術(shù)管理責任。 在編制或?qū)彶槭┕そM織設計、專題施工方案時，必須要求含有施工安全組織措施。與有關(guān)單位簽訂安全協(xié)議，并對執(zhí)行情況進行督促檢查。 組織監(jiān)督重點工程和技術(shù)復雜的新、難、重項目以及不良氣候條件，危險性大的工作項目編制專門安全措施及執(zhí)行。 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工方法、生產(chǎn)過程、機具設備、防護設施等方面存在的問題，隨時處理影響安全的因素隱患，糾正違章指揮和違章作業(yè)。 7 參加安全生產(chǎn)檢查和安全情況分析，對存在的問題提出預防和整改措施，負責防洪工作和處理汛期水害事故。 參加因施工造成的責任行車事故和人身傷亡事故的調(diào)查，負責技術(shù)分析以及整改措施的制定和實施檢查。 與有關(guān)單位配合，參與本單位的工程系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)干部、工人的培訓， 提高人員素質(zhì)和安全意識。 、項目工經(jīng)部安全職責 在考核、管理環(huán)節(jié)上，把安全工作實際作為考核內(nèi)容之一，增強各級干部員工搞好安全生產(chǎn)的主動性和實效性。 參加安全考核工作，完善安全考核辦法，狠抓隊伍作風建設，不斷增強干部員工的責任心。 制定與貫徹獎懲制度時，應將安全工作列為考核指標之一，負責制定工資總額與安全、效益掛鉤考核辦法，并按規(guī)定考核。 負責制定員工競爭上崗辦法，把員工崗位與安