【正文】 門(mén)、國(guó)門(mén)的品牌，同時(shí)也是建成森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴資源財(cái)富。，開(kāi)發(fā)潛力巨大后備資源豐富，但多數(shù)高品質(zhì)、高品位的森林生態(tài)旅游資源分布在交通閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低的邊遠(yuǎn)地區(qū)。絕大部分森林生態(tài)旅游資源處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，資源存量巨大，是森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和云南旅游業(yè)“提質(zhì)增效”的基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)潛力巨大。對(duì)云南森林生態(tài)旅游資源的評(píng)價(jià)，在森林生態(tài)旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用專家系統(tǒng)評(píng)價(jià)法，依據(jù)GB／T18972—2003《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》為標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮森林生態(tài)旅游資源的美學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值（鑒于森林生態(tài)旅游資源的特殊性，在一般旅游資源100分的評(píng)價(jià)體系上，加權(quán)20分的生態(tài)價(jià)值分值）分為五級(jí)評(píng)價(jià)。其中五級(jí)旅游資源為特品級(jí)旅游資源；四級(jí)、三級(jí)旅游資源為優(yōu)良級(jí)旅游資源；二級(jí)、一級(jí)旅游資源為普通級(jí)旅游資源。按照資源所在旅游地屬性和類型劃分，全省166個(gè)自然保護(hù)區(qū)中，13個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)均為特品級(jí)旅游資源；在50個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)中，有9個(gè)自然保護(hù)區(qū)為特品級(jí)旅游資源，有40自然保護(hù)區(qū)為優(yōu)良級(jí)旅游資源，有1個(gè)為普通級(jí)旅游資源；在55個(gè)地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)中，除2個(gè)人工水庫(kù)景區(qū)為普通級(jí)旅游資源外，其他53個(gè)均為優(yōu)良級(jí)旅游資源；在48個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)中，除1個(gè)水源林景觀為普通級(jí)旅游資源外，其他47個(gè)均為優(yōu)良級(jí)旅游資源。在全省108個(gè)森林公園中，36個(gè)重點(diǎn)國(guó)家級(jí)森林公園和12個(gè)一般國(guó)家級(jí)森林公園均為優(yōu)良級(jí)旅游資源；重點(diǎn)省級(jí)13個(gè)森林公園和一般省級(jí)11個(gè)森林公園均為優(yōu)良級(jí)旅游資源；重點(diǎn)縣級(jí)6個(gè)森林公園和一般縣級(jí)30個(gè)森林公園均為普通級(jí)旅游資源；在包括林場(chǎng)、動(dòng)植物園和其他林業(yè)用地34個(gè)景點(diǎn)中，除4個(gè)為優(yōu)良級(jí)旅游資源外其他30個(gè)均為普通級(jí)旅游資源。（詳見(jiàn)附件一：云南森林生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)表）根據(jù)全省森林生態(tài)旅游資源的富集度，地域分布特點(diǎn)，綜合性、整體性、相似性、協(xié)調(diào)性、經(jīng)濟(jì)上的相連性和各個(gè)旅游區(qū)的內(nèi)在規(guī)律，區(qū)域基本優(yōu)勢(shì)，為制定與實(shí)施各時(shí)期森林生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)，將全省劃分為滇中高原湖盆，滇西北高山峽谷，滇西中山寬谷，滇南中低山寬谷盆地?zé)釒?，滇東、滇東南巖溶地貌和滇東北中山剝蝕地貌六個(gè)森林生態(tài)旅游區(qū)，進(jìn)行森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。包括昆明、玉溪、楚雄三市。該區(qū)經(jīng)濟(jì)條件好、交通方便、四季如春、是云南旅游業(yè)最大的接待基地、集散地和游覽地。同時(shí)森林生態(tài)旅游資源齊全，高原湖盆、古寺廟宇、名勝古跡、民族風(fēng)情集中，是云南的旅游中心。包括大理、迪慶、怒江三地州和麗江市。地處云南西北部，橫斷山脈腹地，青藏高原南緣。該區(qū)蘊(yùn)藏著得天獨(dú)厚的森林生態(tài)旅游資源，有廣闊的高山原始森林，豐富的動(dòng)植物種群，廣袤的高山草原，聳立的大雪山、深切的高山峽谷、深邃的高原湖泊，千姿百態(tài)的自然景觀、多姿多彩的民族風(fēng)情和古老的宗教文化。舉世聞名的“三江并流”、被譽(yù)為世外桃園的“香格里拉大峽谷”、我國(guó)緯度最南的現(xiàn)代海洋性冰川和完整的高山森林垂直帶自然景觀，都分布在該區(qū)。包括保山市、臨滄地區(qū)和德宏州，總面積556．32萬(wàn)公頃。地處云貴高原西緣，橫斷山脈南緣，以中山切割地貌為主。西部和南部與緬甸相連。區(qū)內(nèi)森林生態(tài)旅游資源豐富，地?zé)?、溫泉、瀑布、疊水星羅棋布。我國(guó)罕見(jiàn)的熱火山景觀、樹(shù)包塔奇觀、大樹(shù)杜鵑王、榕樹(shù)王、橡膠母樹(shù)王享譽(yù)海內(nèi)外、南方陸上古絲綢之路、抗戰(zhàn)遣趾均分布該區(qū)。加上迷人的南亞熱帶、亞熱帶森林自然景觀和傣、佤、傈傈、景頗啊娜多姿的民族風(fēng)情，是國(guó)內(nèi)旅游和邊境旅游的理想目的地。包括西雙版納和思茅地區(qū)，總面積650．85萬(wàn)公頃。地處橫斷山系南段延伸地帶，與緬甸、老撾、越南接壤。國(guó)境線長(zhǎng)1482公里。屬中低山寬谷盆地，山川秀麗、風(fēng)物神奇、知名度高，是我國(guó)西南邊陲的瑰麗寶地。區(qū)內(nèi)風(fēng)光絢麗、珍稀植物繁茂、珍禽異獸成群、奇特的熱帶森林風(fēng)光、多彩的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林和特有的思茅松林為本區(qū)森林生態(tài)旅游的主戴體。還有獨(dú)木成林的千年古榕、千年古茶樹(shù)、趣密難解的樹(shù)上“蝦泉”、“空中花園”、多姿的舞草、鶴立雞群的望天樹(shù)、樹(shù)抱塔、塔包樹(shù)和奇異的民族風(fēng)情、多彩的民族節(jié)祭、絢麗的民間藝術(shù)、誘欲的名吃、名食。是我省乃至國(guó)內(nèi)外理想的大眾旅游和森林生態(tài)旅游區(qū)。、滇東南巖溶地貌森林生態(tài)旅游區(qū)包括曲靖市和文山、紅河州。南與越南交界，東與廣西、貴州接壤。區(qū)域?yàn)閹r溶丘原、巖溶盆地和淺切割的中山所組成的巖溶山原地貌，山原表面為石山、洼地，崎嶇不平，為典型的喀斯特地貌類型。由此形成諸多怪石異洞、地下溶洞和地上石林自然景觀。有著名的瀘西阿廬古洞、建水的燕子洞、彌勒的白龍洞、蒙自的緣獅洞、師宗的玄洞等。還有山峰疊翠的森林生態(tài)景觀。是省內(nèi)重點(diǎn)旅游區(qū)之一。地處云南的東北角，與四川、貴州兩省接壤。屬五蓮峰和烏蒙山脈，為中山山原和中山剝石地貌。區(qū)內(nèi)山嶺縱橫，高差懸殊，氣候重直變化明顯。從南亞熱帶到北亞熱帶中山濕性常綠闊葉林均有分布。以森林、瀑布、泥石流景觀，如大關(guān)黃連河瀑布群、東川小江泥石流、轎子雪山壯麗景觀和威信紅軍長(zhǎng)征“扎西會(huì)議”舊址紅色旅游為特色。云南森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)，分為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、東亞?wèn)|南亞及港澳臺(tái)市場(chǎng)和歐美、大洋州市場(chǎng)三個(gè)層次：主要以東部地區(qū)市場(chǎng)為主，包括泛珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津地區(qū)等。該層次市場(chǎng)人口基數(shù)大，較國(guó)內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，居民出游愿望和消費(fèi)水平較高，可重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)培育，主推大眾觀光型森林生態(tài)旅游產(chǎn)品和認(rèn)知型森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。省內(nèi)客源市場(chǎng)主耍集中在昆明及附近一些州市，主推大眾觀光型森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。、東南亞及港、澳、臺(tái)市場(chǎng)主要包括日本、韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡、印尼等東亞?wèn)|南亞國(guó)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)。該市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，旅游者都具有一定的生態(tài)意識(shí)，生態(tài)旅游的動(dòng)機(jī)較強(qiáng)，愿望值較高，且已形成了一定的市場(chǎng)規(guī)摸。同時(shí)，與云南己有直接的空中交通聯(lián)系，距離較近，是森林生態(tài)旅游重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的海外市場(chǎng)。主推認(rèn)知型和體驗(yàn)型生態(tài)旅游產(chǎn)品。、大洋洲市場(chǎng)主要包括美國(guó)、加拿大、歐洲、澳大利亞等國(guó)家。該市場(chǎng)具有較高的收入水平，生態(tài)意識(shí)，森林生態(tài)旅游觀念巳深入人心，森林生態(tài)旅游市場(chǎng)已趨成熟。但與云南距離較遠(yuǎn)，沒(méi)有直接的交通聯(lián)系。是主要爭(zhēng)取和應(yīng)下功夫加緊培育的海外市場(chǎng)。主推體驗(yàn)型的森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。除重點(diǎn)抓上述三個(gè)主要市場(chǎng)開(kāi)拓外，對(duì)我國(guó)、我省的周邊國(guó)家，如越南、緬甸、俄羅斯等國(guó)市場(chǎng)也可開(kāi)拓。此外對(duì)省內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)力度，以擴(kuò)大營(yíng)銷空間。當(dāng)今世界，人們的生活素質(zhì)和生態(tài)意識(shí)不斷提高，隨著人們環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)和對(duì)原始自然生態(tài)環(huán)境的向往，崇尚自然、回歸自然的意識(shí)和需求越來(lái)越強(qiáng)烈。從森林生態(tài)旅游一誕生，就表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，每年以30％的速度增長(zhǎng)。社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，必將為森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間和前景。1996年，全球國(guó)際游客達(dá)到6億人次，其中森林生態(tài)旅游者4200萬(wàn)人次，占國(guó)際總量游客的7％。同期，亞太地區(qū)接待國(guó)際游客8700萬(wàn)人次，森林生態(tài)旅游者560萬(wàn)人次，占總量的6．4％。據(jù)世界旅游組織估計(jì)，到2010年，到亞太地區(qū)旅游的國(guó)際游客將會(huì)達(dá)到2．29億人次，其中森林生態(tài)旅游者約1500萬(wàn)。森林生態(tài)旅游的活動(dòng)類型也日益多樣化，包括探險(xiǎn)旅游、觀烏旅游、登山運(yùn)動(dòng)和戶外攝影等體驗(yàn)性旅游將會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)階段，中國(guó)森林生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)，主要依托各地的自然保護(hù)區(qū)、森林公園等，且絕大部份產(chǎn)品屬于大眾化或非專業(yè)性的森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。以云南為例，2003年共接待旅游者5447萬(wàn)人次，其中森林公園共接待旅游者196．13萬(wàn)人次，僅占全省旅游接待總數(shù)的3．6％。而在國(guó)外，這一比例一般都高達(dá)10％一20％。從世界森林生態(tài)旅游發(fā)展的總體趨勢(shì)看，國(guó)外生態(tài)旅游者以年均20％—25％的速度增長(zhǎng)，是旅游活動(dòng)中增長(zhǎng)最大、最快的部份，超出云南森林生態(tài)旅游增長(zhǎng)速度的5—6倍。云南森林生態(tài)旅游客源市場(chǎng)空間增長(zhǎng)潛力巨大，只要進(jìn)一步培育和開(kāi)發(fā)，到2010年，可望達(dá)到全省旅游總?cè)藬?shù)的10%以上，年森林生態(tài)旅游人數(shù)接近800萬(wàn)人次，為目前的旅游人次的兩倍。森林生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流，給全球帶來(lái)了至少200億美元的年產(chǎn)值，占旅游總收入的20％左右。國(guó)外森林生態(tài)旅游市場(chǎng)分折表明：森林生態(tài)旅游者的收入較高，比一般旅游者愿意支付更多的消費(fèi)，森林生態(tài)旅游業(yè)的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大眾旅游的收入水平。HLA／ARA的調(diào)查表明：45％的森林生態(tài)旅游者愿意為每次旅游支出1500美元以上。24％的游客愿意每次支出2000美元以上。據(jù)世界旅游組織（WTO），到2002年測(cè)算，世界旅游收入增長(zhǎng)中的86％將來(lái)自與森林生態(tài)旅游有關(guān)的旅游項(xiàng)目，按這一消費(fèi)和增長(zhǎng)趨勢(shì)推算， 到2010年，云南森林生態(tài)旅游收入近80億元。如進(jìn)一步增加森林生態(tài)旅游人數(shù)比例，達(dá)到旅游總?cè)舜蔚?5%左右，產(chǎn)值潛力將會(huì)更加巨大?！叭r(nóng)”和就業(yè)問(wèn)題的有效途徑云南森林生態(tài)旅游資源集中、富集的地區(qū)，同時(shí)也是廣袤的山區(qū)和邊疆少數(shù)民族聚集區(qū)，發(fā)展森林生態(tài)旅游有利于改變當(dāng)?shù)鼐用駛鹘y(tǒng)的價(jià)值觀念和生產(chǎn)生活方式，同時(shí)使森林、地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)作、采伐產(chǎn)業(yè)的替代，促進(jìn)林區(qū)、社區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”的落實(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，既可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外和城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)，同時(shí)也將促進(jìn)國(guó)內(nèi)外和城鄉(xiāng)之間信息、資金、技術(shù)的交流，對(duì)于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展”以及“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放”，具有重要的促進(jìn)作用。是推動(dòng)縣鄉(xiāng)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“云南小康”的重要途徑。,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益并重和協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇森林生態(tài)旅游是以非消耗森林資源的方式利用森林資源，通過(guò)發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，既能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又能改善生態(tài)環(huán)境，是林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的重要途徑。同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“提質(zhì)增效”的重要內(nèi)容云南旅游業(yè)目前正在經(jīng)歷由“旅游資源大省”向“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”邁進(jìn)，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展型向質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展云南森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)云南旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、“提質(zhì)增效”和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和戰(zhàn)略抉擇。、省政府高度重視早在2000年，省政府與世界旅游組織（WTO）共同編制的《云南旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中就明確提出：“要將云南建成亞洲最重要的生態(tài)旅游目的地?！痹谑≌糜伟l(fā)展倍增計(jì)劃中，把大力發(fā)展森林生態(tài)旅游作為實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“提制增效”的重要途徑。在省委、省政府《關(guān)于加速林業(yè)發(fā)展的決定》中，再次強(qiáng)調(diào)加快森林生態(tài)旅游發(fā)展的必要性和重要性。充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。云南復(fù)雜的地形地勢(shì)，造就了云南多樣的氣候類型和過(guò)渡性的地理環(huán)境，孕育了豐富的森林生態(tài)旅游資源。全省分布著17000多種高等植物和1366種陸生野生脊椎動(dòng)物，珍稀物種占全國(guó)的一半以上，居全國(guó)首位，是全國(guó)乃至全球生物多樣性最為富集的地區(qū)。%。包括寒溫性針葉林、溫性針闊混交林、暖溫帶落葉闊葉林、亞熱帶常綠闊葉林、熱帶雨林、季雨林、高原高寒植被景觀等。類型和物種多樣，為森林生態(tài)旅游的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。 云南24個(gè)少數(shù)民族，大多數(shù)居住在山區(qū)、林區(qū)，世代與森林為伴，互相依存，和諧相處，不僅凝結(jié)著古滇文化、畢摩文化、南詔文化、東巴文化、貝葉文化等邊疆古老民族文化的精髓，傳承了中華民族五千年的積累。各民族、各種文化在這里長(zhǎng)期并存，多民族群體、多文化形態(tài)在這里繁衍共生，成為世界文化發(fā)展史上充分展示人與自然和諧、人與人和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)和諧的特殊范例。絢麗多姿的森林生態(tài)旅游資源與豐富多采的民族風(fēng)情有機(jī)結(jié)合，為森林生態(tài)旅游增添了無(wú)窮魅力。全省已有30多個(gè)自然保護(hù)區(qū)、26個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、13個(gè)省級(jí)森林公園和十多個(gè)林場(chǎng)開(kāi)展了森林生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。相當(dāng)一部分自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有、集體林場(chǎng)正在籌建新的景區(qū)、景點(diǎn)。從服務(wù)體系看，全省有12個(gè)地州市已建立了森林生態(tài)旅游接待單位、林業(yè)賓館和相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了以大眾觀光、觀鳥(niǎo)、生物多樣性考察、探險(xiǎn)等為主的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。森林生態(tài)旅游的巨大潛力和廣闊前景，已吸引社會(huì)各界的關(guān)注和重視，調(diào)動(dòng)了大家參與開(kāi)發(fā)的積極性。昆明、保山、大理、麗江、德宏、思茅、西雙版納、香格里拉等地，一些民營(yíng)資本已進(jìn)入到森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)中，并已初步形成多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加速（加快）林業(yè)發(fā)展決定精神，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的總體要求，以保護(hù)森林景觀和生態(tài)環(huán)境為前提，以森林公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)和林場(chǎng)為依托，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，以打造森林生態(tài)旅游精品、特色品牌和培植龍頭企業(yè)為主線，以不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和整體素質(zhì)為目標(biāo)，做大、做強(qiáng)森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。把森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成我省林產(chǎn)業(yè)的支拄產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品脾和旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)的跨越式發(fā)展，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)?！耙槐P(pán)棋”，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的原則森林生態(tài)旅游業(yè)與大眾旅游業(yè)、森林生態(tài)旅游資源與其他旅游資源、森林生態(tài)旅游業(yè)與其他林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有機(jī)的整體，彼此緊密相連，互相促進(jìn)，密不可分。應(yīng)統(tǒng)盤(pán)考慮，合理布局，有效整合，以利森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)首先必須注重環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好本底資源的原汁原味，使森林生態(tài)環(huán)境和自然景觀不受任何破壞，同時(shí)確保森林環(huán)境、自然景觀和地方特色的統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)森林旅游資源的科學(xué)管理與利用，確定合理的保護(hù)措施和開(kāi)發(fā)序位，堅(jiān)持先保護(hù)，后開(kāi)發(fā)，建立科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度和相應(yīng)的保護(hù)開(kāi)發(fā)機(jī)制，以保障森林生態(tài)旅游資源的永續(xù)利用。在自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)、森林公園和其他林業(yè)景區(qū)建設(shè)中，應(yīng)用高新技術(shù)建立先進(jìn)的資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，以利可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)建設(shè)必須規(guī)劃先行，應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行規(guī)劃和施工，做到景點(diǎn)布