【正文】 水是一切生物的命脈 。 不考慮這一點 ， 就不能真正認識水資源的重要性 。 隨著人口的不斷增長 ， 人民生活水平的逐步提高 ， 以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日益發(fā)展 ， 用水量將不斷增加 ， 這是必然的趨勢 。 所以 ， 水資源已成為當今世界普遍關注的重大問題 。 （ 3） 利用的廣泛性和不可代替性 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 由于降水和徑流的地區(qū)分布的地區(qū)不平衡和時程分配的不均勻 ，往往會出現(xiàn)洪澇 、 旱堿等自然災害 。 開發(fā)利用水資源目的是興利除害 ， 造福人民 。 如果開發(fā)利用不當 ， 也會引起人為災害 ，例如 ， 垮壩事故 、 水土流失 、 次生鹽漬化 、 水質污染 、 地下水枯竭 、 地面沉降 、 誘發(fā)地震等 ， 也是時有發(fā)生的 。 水的可供開發(fā)利用和可能引起的災害 ， 說明水資源具有利與害的兩重性 。因此 ， 開發(fā)利用水資源必須重視其兩重性這一特點 ， 嚴格按自然和社會經(jīng)濟規(guī)律辦事 ， 達到興利除害的雙重目的 。 水資源不是自然之物 ， 而且有商品屬性 。 一些國家都建立了有償使用制度 ， 在開發(fā)利用中受經(jīng)濟規(guī)律制約 ， 體現(xiàn)了水資源的社會性與經(jīng)濟性 。 （ 4） 利與害的兩重性 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 (四 ) 世界水資源 1993年 1月 18日，第 47屆聯(lián)合國大會根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會制定的《 21世紀行動議程》中提出的建議，通過了 193號決議，確定自1993年起，將每年的 3月 22日定為世界水日，旨在推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題，開展廣泛的宣傳教育以提高公眾對開發(fā)和保護水資源的認識。 正當人類為和平與發(fā)展而不懈奮斗之時，聯(lián)合國有關報告指出：缺水問題將嚴重制約下個世紀的經(jīng)濟和社會發(fā)展，并可能導致國家間的沖突?，F(xiàn)在世界上有大約 300條主要河流穿越一些國家的邊界，這里生活著世界上 40％的人口。由于水供應不足及由此而引起的糾紛，已有大大小小 140個地區(qū)出現(xiàn)緊張局勢。為此，國際社會呼吁各國加強淡水資源管理，減少污染，保持水質，并通過磋商談判解決地區(qū)水源分配問題。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 1996年 5月，在紐約召開的 “ 第三屆自然資源委員會 ” 上，聯(lián)合國開發(fā)支持和管理服務部 (United Nations Department of Devetopment Support and Managment)對 153個國家（占世界人口的 %）的水資源，采用人均占有水資源量、人均國民經(jīng)濟總產(chǎn)值、人均?。ㄓ茫┧康戎笜诉M行綜合分析，將世界各國分為四類，即水資源豐富國（包括吉布提等 100多個國家）、水資源脆弱國（包括美國等 17個國家）、水資源緊缺國（包括摩洛哥等 17個國家）、水資源貧乏國（包括阿爾及利亞等 19個國家）（潘理中等， 1996）。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 按此種評價法目前世界上有 53個國家和地區(qū)（占全球陸地面積的 60%）缺水。其中包括：西班牙、意大利南部、達爾馬提尼亞沿岸、希臘、土耳其、阿拉伯國家（敘利亞除外）、伊朗大部分地區(qū)、巴基斯坦、印度西部、日本、朝鮮、澳大利亞、新西蘭的西部地區(qū)和南部地帶、西北非和西南非沿岸、巴拿馬、墨西哥北部、智利中部和美國西南部、中國。 目前的趨勢和預測已經(jīng)表明，到 21世紀初，水危機將成為幾乎所有干旱和半干旱國家普遍存在的問題，聯(lián)合國發(fā)表的《世界水資源綜合評估報告》預測結果表明，到 2025年，全世界人口將增加至 83億，生活在水源緊張和經(jīng)常缺水國家的人數(shù)，將從 1990年的 3億增加到 2025年的 30億，后者為前者的 10倍，第三世界國家的城市面積也將大幅度增加，除非更有效地利用淡水資源、控制對江河湖泊的污染，更有效地利用凈化后的水，否則，全世界將有 1/3的人口遭受中高度到高度缺水的壓力。 如何合理地開發(fā)利用保護水資源，已是擺在全人類面前 刻不容緩的課題。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 （五）中國水資源 1. 水資源數(shù)量和質量 (1）水資源數(shù)量 我國是一個水資源短缺、水旱災害頻繁的國家，如果按水資源總量考慮，水資源總量居世界第六位，但是我國人口眾多，若按人均水資源量計算，人均占有量只有 2500立方米，約為世界人均水量的 1/4，在世界排第 110位（按 149個國家統(tǒng)計，統(tǒng)一采用聯(lián)合國 1990年人口統(tǒng)計結果），已經(jīng)被聯(lián)合國列為 13個貧水國家之一。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 (2)水資源質量 ?地表水資源質量狀況 多年來，我國水資源質量不斷下降，水環(huán)境持續(xù)惡化，由于污染所導致的缺水和事故不斷發(fā)生，不僅使工廠停產(chǎn)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經(jīng)濟損失，嚴重地威脅了社會的可持續(xù)發(fā)展，威脅了人類的生存。為了加強水資源管理，提高人們的環(huán)境意識，引起政府和更多民眾關注環(huán)境，我國每年 6月 5日“ 世界環(huán)境日 ” 前夕均發(fā)表《中國環(huán)境公報》，其中水環(huán)境作為重要的組成部分予以公布，表 113是我國地表水污染狀況。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 Ⅰ、Ⅱ類標準32%符合Ⅲ類標準29%Ⅳ、Ⅴ類標39%是根據(jù)全國 2 222個監(jiān)測站監(jiān)測結果統(tǒng)計 ： 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 我國地表水資源污染嚴重，地下水資源污染也不容樂觀。 “ 八五 ” 期間水利部組織有關部門完成了《中國水資源質量評價》，其結果表明，我國北方五省區(qū)（新疆、甘肅、青海、寧夏、內蒙古）和海河流域地下水資源，無論是農(nóng)村（包括牧區(qū)）還是城市，淺層水或深層水均遭到不同程度的污染，局部地區(qū)（主要是城市周圍、排污河兩側及污水灌區(qū)）和部分城市的地下水污染比較嚴重，污染呈上升趨勢（金傳良等， 1996）。 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 Ⅰ類水質的城市0%Ⅱ類水質的城市15%Ⅲ類水質城市32%Ⅳ、Ⅵ類水質的城市53%根據(jù)北方五省區(qū)（新疆、甘肅、青海、寧夏、內蒙古） 1 995眼地下水監(jiān)測井點的水質資料，按照《地下水質量標準》（ GB/T1484893） 在 69個城市中進行評價結果： 平頂山學院環(huán)境與地理科學系 (二 ) 我國水資源簡評 1. 水資源人均量低，分布極不均衡 我國河川徑流量 27 115億立方米，在世界主要國家中，僅次于巴西、前蘇聯(lián)、加拿大、美國和印尼，居世界第六位（表 114）。 國 家 年徑流量 (億 m3) 單位國土面積 產(chǎn)水量 (萬 m3/km2) 人口 （億） 人均占有水量 (m3/人 ) 耕地 (108m2) 單位耕地面積 水量 (m3/100m2) 巴西 69500 46808 215170 前蘇聯(lián) 54660 19521 24111 加拿大 29010 103607 66536 中國 27115 2350 27867 印尼 25300 13825 178169 美國 24780 9912 13090 印度 20850