【正文】 融資問(wèn)題。目前公司主營(yíng)業(yè)務(wù)有:貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保等。對(duì)于新落戶的企業(yè)，主要提供三方面的幫助:一是介紹公司金融產(chǎn)品，讓新落戶的企業(yè)選擇適合自身的融資方式；二是幫助企業(yè)逐步完善貸款前期資料；三是協(xié)助企業(yè)進(jìn)行貸前調(diào)查。讓企業(yè)明確如何能貸款，何時(shí)能貸款，能貸多少款，切實(shí)提高融資的成功率。（4）商會(huì)**為了更好的促進(jìn)企業(yè)之間交流以及搭建好企業(yè)與政府之間的溝通橋梁，幫助企業(yè)有效解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的難題，2011年6月，成立了*************商會(huì)，截至目前，已有會(huì)員單位69家。另外，****商會(huì)已多次舉辦大型活動(dòng)，并取得良好效果。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀*************通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的招商選資和精心培育，基本形成了三大產(chǎn)業(yè)集群。（1）高端裝備制造及配套生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的高端裝備制造及配套生產(chǎn)。目前已落戶的重點(diǎn)企業(yè)有柯力電氣、昌利鍛造、富萊茵汽配、瑞泰汽配、華瑞科技、瑞華航空零部件、方興實(shí)業(yè)、北斗導(dǎo)航、弘港電子等。（2）高科技新材料產(chǎn)業(yè)。依托本縣方解石、碳酸鈣、銅鉬礦以及毗鄰中國(guó)銅都—***的資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過(guò)招商引資、招才引智等措施，重點(diǎn)發(fā)展高科技新型材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前已落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目有***銅業(yè)、***實(shí)業(yè)等高科技新材料產(chǎn)業(yè)。（3）電子商務(wù)及現(xiàn)代**業(yè)。依托****便捷交通和已建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)及現(xiàn)代**業(yè)。目前已落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目有****************等?，F(xiàn)狀建設(shè)情況*************自建設(shè)以來(lái)，因地制宜，依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，不斷轉(zhuǎn)變招商方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育區(qū)域內(nèi)高端裝備制造業(yè)。截止2014年，****已建成面積約10平方公里，入駐企業(yè)658家，其中工業(yè)企業(yè)521家，其他商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代**業(yè)137家。*************先后榮獲***省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、***省信息化與工業(yè)化融合示范區(qū)、***低碳綜合性示范基地、***省****縣機(jī)械基礎(chǔ)件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、***省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、交通部交通運(yùn)輸北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。省委書記**********來(lái)********視察調(diào)研時(shí)，對(duì)****人力資源**工作給予了充分肯定。省人社廳領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，把****創(chuàng)新方式、著力構(gòu)建的人力資源**體系總結(jié)為“****模式”，并批示在全省推廣。當(dāng)前，****正按照國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于****建設(shè)的有關(guān)要求，圍繞產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、宜居宜業(yè)的建設(shè)目標(biāo)，不斷完善功能，提升產(chǎn)業(yè)層次，著力把****打造成為全縣新型工業(yè)的核心區(qū)、開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)。 *************發(fā)展策略指導(dǎo)思想*************按照縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”的總體要求，以企業(yè)增效、財(cái)政增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)城融合為理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)****產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，努力把****打造成皖南地區(qū)具有一定規(guī)模、科技含量較高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、綜合實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。****總體發(fā)展目標(biāo)建設(shè)成為***省重要的機(jī)械制造和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地，以非金屬礦綜合開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的省級(jí)****。****總體發(fā)展策略堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行、重大項(xiàng)目帶動(dòng)、支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、高新技術(shù)培育的發(fā)展策略。****產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略發(fā)展，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，按照立足資源、延伸資源、超越資源的思路，更加注重現(xiàn)有企業(yè)的改造提升和技術(shù)創(chuàng)新，更加注重引進(jìn)培育大企業(yè)、好項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平。1）提升資源深加工產(chǎn)業(yè)。做足礦產(chǎn)等資源深度開(kāi)發(fā)利用文章，是****工業(yè)快速壯大的現(xiàn)實(shí)選擇。堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量并重，做大做強(qiáng)非金屬材料、有色金屬等資源加工型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極發(fā)展下游終端產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，加快形成若干個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，真正變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2）發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。積極融入現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，搶抓***、***、****等中心城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張有利時(shí)機(jī)，緊盯江南集中區(qū)重大項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局，主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)，加快搭建與大企業(yè)合作的有效平臺(tái)，大力引進(jìn)培育關(guān)聯(lián)配套中小企業(yè)，堅(jiān)持走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。3）培育新興產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主攻方向，重點(diǎn)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外大專院校、科研院所的聯(lián)系和合作，培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，高起點(diǎn)引進(jìn)電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和一批高成長(zhǎng)性企業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力發(fā)展銅拆解回收、機(jī)電產(chǎn)品再制造、合同能源管理等產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)（1）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力把********建設(shè)成****經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的主脊梁、****市域經(jīng)濟(jì)率先崛起的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)、富有活力的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以********為龍頭，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，********主要工業(yè)指標(biāo)發(fā)展計(jì)劃如下：——2015年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元以上，財(cái)政收入16億元；——2030年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)600億元以上，財(cái)政收入130億元。（2）龍頭企業(yè)培育目標(biāo)堅(jiān)持走“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，著力打造“五大產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地，確保綜合實(shí)力遠(yuǎn)高于全省平均水平。到2015年末：——年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)達(dá)到1015家；——年產(chǎn)值億元以上企業(yè)達(dá)到2030家。（3）建設(shè)目標(biāo)到2015年，充實(shí)完善現(xiàn)有10平方公里****基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施先行、環(huán)境建設(shè)先行，土地利用率達(dá)到90%以上；2030年，以五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，****，人口規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)人，直接就業(yè)人口6萬(wàn)人，使********成為****縣工業(yè)化、城市化實(shí)踐示范區(qū)。（4）節(jié)能減排目標(biāo)到2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗較2011年下降25%，工業(yè)污水處理率100%，生活污水處理率100%，固體廢棄物無(wú)害化處理100%，COD下降15%，SO2含量下降15%。 ****企業(yè)情況現(xiàn)有企業(yè)概況****自建設(shè)以來(lái)，縣委、縣政府舉全縣之力，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善配套**功能，著力打造并初步形成了機(jī)電裝備制造、非金屬新材料、有色金屬深加工三大特色產(chǎn)業(yè)集群，目前已擁有了***********汽車部件有限公司、****市瑞華航空部件有限公司、***方興實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、***省****縣華瑞科技有限公司、*********有限公司、*******科技電子有限公司、****實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、***************制造有限公司等一批龍頭企業(yè)。*************，其中****企業(yè)土地掛牌所交土地出讓金收入6008萬(wàn)元，（，），在****縣縣12家考核單位中收入進(jìn)度排名第五，收入增幅排名第四，累計(jì)完成稅收總量排名第一。其中：********企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅稅收達(dá)6960萬(wàn)元，占總稅收收入40%；水陸路、倉(cāng)儲(chǔ)物流稅收達(dá)3240萬(wàn)元，占總稅收收入20%；其他第三產(chǎn)業(yè)(含建筑工程、汽車銷售**及餐飲娛樂(lè)業(yè))稅收達(dá)1680萬(wàn)元，占總稅收收入10%；其他****企業(yè)稅收4680萬(wàn)元，占總稅收收入30%。****企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收中不含企業(yè)因購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)留抵扣的稅收約1200萬(wàn)元?，F(xiàn)已成為****縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要載體、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。招商企業(yè)概況目前已有*************）、***********設(shè)備有限公司等近十家企業(yè)已經(jīng)與****簽約，準(zhǔn)備入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，具體見(jiàn)下表21。這些企業(yè)入駐后，達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)年收入49800萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)稅收近3000元，能夠較好的帶動(dòng)地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升****的投資環(huán)境，增加了****的吸引力。表21 2015年****招商情一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱總投資行業(yè)投產(chǎn)產(chǎn)值/萬(wàn)元目前需要廠房面積/m21****市********科技有限公司6500半導(dǎo)體200080002***有限公司5000箱包200030003****縣科技有限公司6000機(jī)械制造600080004上海****有限公司45000光伏28000120005***有限公司5000金屬制品350060006*** 有限公司5000電子250060007***技有限公司6000新材料300080008***有限公司6000新材料280080009合計(jì)845004980059000 項(xiàng)目的提出****************自建設(shè)以來(lái)，因地制宜，依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，不斷轉(zhuǎn)變招商方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施、公共**設(shè)施較完善，已基本形成了三大產(chǎn)業(yè)集群（高端裝備制造及配套生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、高科技新材料產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)及現(xiàn)代**業(yè)），龍頭企業(yè)眾多，產(chǎn)生了一批如柯力電氣、富萊茵汽配、華瑞科技、***銅業(yè)、***實(shí)業(yè)等具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，為其配套的機(jī)械電子、非金屬新型材料加工、物流**等產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)生存空間巨大，發(fā)展前景廣闊。在此基礎(chǔ)上，****************中小企業(yè)發(fā)展迅猛，新增企業(yè)數(shù)量多，發(fā)展速度快，而原有工業(yè)用地已基本用盡，可供使用工業(yè)用地日趨緊張，致使****企業(yè)的發(fā)展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問(wèn)題，不能形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，也不能有效吸納中小企業(yè)的入駐。與此同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）文件及省市相關(guān)文件精神提出：為中小型和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供低成本生產(chǎn)辦公場(chǎng)所，扶持其發(fā)展。為了響應(yīng)（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）文件及省市相關(guān)文件精神，扶持中小微及創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為了從根本上解決企業(yè)發(fā)展發(fā)展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)中小企業(yè)集聚壯大，提高****的承載能力，近一步優(yōu)化****的結(jié)構(gòu)布局，集約節(jié)約用地，經(jīng)****管委會(huì)的研究決定并一致通過(guò)，在****實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性是中小企業(yè)，特別是小型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展的需要在中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期，資金是制約其生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，如何利用好有限的資金，集中研發(fā)產(chǎn)品與拓展市場(chǎng)是中小企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)之一，而租賃工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房將成為緩解其資金瓶頸問(wèn)題的重要途徑。從目前已上和擬上創(chuàng)業(yè)板的公司來(lái)看，其中有很大一部分企業(yè)都是通過(guò)租賃園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由此可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的重要性。另外，企業(yè)就是在資本充足的情況下自建廠區(qū)，從建設(shè)到投產(chǎn)至少需要12年的時(shí)間，這對(duì)一般企業(yè)來(lái)講，并不利于產(chǎn)品市場(chǎng)的搶先占有。由此，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)及租賃是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的需要與客觀要求。是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于中部崛起和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，更是***發(fā)展史上千載難逢的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，給***城市帶工業(yè)園區(qū)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇，也對(duì)工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)提出了更高要求。標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)將為承接企業(yè)提供快速、便捷的落地條件，有利于保持企業(yè)在產(chǎn)品轉(zhuǎn)移投資地連續(xù)性和市場(chǎng)拓展的延續(xù)性。*************處于***城市帶——銅池樅產(chǎn)業(yè)組團(tuán)范疇，緊臨江南集中區(qū)，有著良好的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件得天獨(dú)厚。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然要求。是****發(fā)展的需要隨著***城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的建設(shè)發(fā)展，*************充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，外加****管委會(huì)的高效管理，發(fā)展迅猛，目前主園區(qū)入園企業(yè)658家，已完成10平方公里工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有近5平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正有序推進(jìn)中，各項(xiàng)配套設(shè)施較健全，其整體環(huán)境、**質(zhì)量得到企業(yè)認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，新增入?yún)^(qū)企業(yè)日益增加，而原有工業(yè)用地已基本用盡，可供使用工業(yè)用地日趨緊張，制約了****企業(yè)的發(fā)展壯大，滯后了****的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施將解決企業(yè)發(fā)展壯大與用地日趨緊張的矛盾，促進(jìn)中小企業(yè)集聚壯大，拉動(dòng)了****以及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，大力推動(dòng)*************“產(chǎn)城一體化”戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程。是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化規(guī)劃****功能布局的需要目前，國(guó)內(nèi)很多省、市、縣級(jí)****由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，致使引進(jìn)的中小企業(yè)布局散亂、不能形成集聚、協(xié)同效應(yīng)，削弱了****企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。*************標(biāo)準(zhǔn)化廠房是按“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、土地集約”的總體要求和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中配套、分塊實(shí)施”的開(kāi)發(fā)建設(shè)原則，在符合區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、****總體發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境的前提下，結(jié)合****縣及周邊各個(gè)集中區(qū)、****的資源和產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。項(xiàng)目的實(shí)施，可以避免單獨(dú)引進(jìn)中小企業(yè)而造成的零星布局和散、亂現(xiàn)象的存在，真正形成企業(yè)協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)****企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步優(yōu)化****的結(jié)構(gòu)布局，提升****的承載能力。是集約節(jié)約用地的需要目前，“用地難”是困擾各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，如何在加快發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用，已經(jīng)成為各個(gè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。從****縣周邊地區(qū)的具體實(shí)踐來(lái)看，入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目比單獨(dú)建設(shè)可節(jié)約土地資源50%以上。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，向“空間要土地”，顯然是有效利用土地最為可行的辦法之一，同時(shí)也必將成為今后各工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式。*************現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大需要大量建設(shè)用地；同時(shí)隨著****軟硬件環(huán)境的進(jìn)一步改善、招商引資力度的加大、***承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)輻射作用的增強(qiáng)