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財(cái)務(wù)公司如何防范和控制關(guān)聯(lián)交易中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)-文庫(kù)吧

2025-07-15 02:22 本頁(yè)面


【正文】 二、 對(duì)關(guān)聯(lián)交易的政策  關(guān)聯(lián)交易可能損害股份公司股東的利益,也可能阻礙證券市場(chǎng)的良性發(fā)展。但是,簡(jiǎn)單地禁止一切關(guān)聯(lián)交易并不可取。關(guān)聯(lián)交易可以作為企業(yè)賴以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的基本手段,它具有促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、降低交易費(fèi)用、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等作用。如果不考慮上述有利因素,將關(guān)聯(lián)交易全部禁止,也會(huì)損害股東的利益。假設(shè)一家公司將要進(jìn)行一項(xiàng)業(yè)務(wù),此業(yè)務(wù)可以同其子公司交易,但如果關(guān)聯(lián)交易是被禁止的,該公司便只能同其他的公司交易,這樣看來,在整個(gè)交易中,唯一受到損失的便是該公司的少數(shù)股權(quán)股東,因?yàn)榻龟P(guān)聯(lián)交易使其子公司喪失了這一業(yè)務(wù),也使少數(shù)股權(quán)股東喪失了盈利的機(jī)會(huì)。 正確處理關(guān)聯(lián)交易的態(tài)度不應(yīng)完全禁止它,而是要通過有效的制約機(jī)制來迫使其進(jìn)入公正、公平、公開的軌道。   在制定對(duì)關(guān)聯(lián)公司的政策時(shí),可以全面考慮下列問題,既要防止其不利因素,也要適當(dāng)放寬,允許合理的關(guān)聯(lián)交易?! ?. 上市公司與控股股東之間的交易  對(duì)上市公司而言,其涉及的關(guān)聯(lián)交易主要是指上市公司本身與其控股股東之間的交易。由于上市公司的控股股東對(duì)于上市公司的經(jīng)營(yíng)決策具有很大的影響力,因此,可以較容易地安排上市公司與之進(jìn)行交易。另外,目前的上市公司大多由原大型集團(tuán)公司改制重組而設(shè)立,集團(tuán)公司作為控股股東與之有財(cái)物、人事、信息、產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)等多方面的聯(lián)系,極易發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。上市公司與控股股東之間的交易主要發(fā)生在(一)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面,涉及產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)劃分等敏感問題,易造成壟斷或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng);(二)生產(chǎn)要素方面,涉及原材料的采購(gòu)、信息、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、人員的配置等問題,可直接影響上市公司的稅務(wù)安排;(三)資本方面,涉及企業(yè)兼并、收購(gòu)問題。  2. 與買殼上市有關(guān)的交易   我國(guó)證券市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的發(fā)展正處于一個(gè)起步階段,許多有實(shí)力的非上市公司將購(gòu)并或參股上市公司作為進(jìn)入證券市場(chǎng)開展資本經(jīng)營(yíng)的捷徑,所以一旦購(gòu)并或參股行為實(shí)施以后,就有大宗關(guān)聯(lián)交易緊隨其后,以達(dá)到資本增值套現(xiàn)或借殼上市之目的。因此也可以說買殼上市的目的是為了關(guān)聯(lián)交易,使非上市資產(chǎn)能夠上市。正因如此,關(guān)聯(lián)交易一般來講都有上市公司參與其中。由此可見,關(guān)聯(lián)交易很大程度上已成為企業(yè)資本化經(jīng)營(yíng)的誘因,這將直接導(dǎo)致公司購(gòu)并的加劇,從現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展看,這是有利的;但從監(jiān)管制度而言,這中間的問題仍是亟待解決的。   3. 關(guān)聯(lián)交易將導(dǎo)致不公平現(xiàn)象在我國(guó)由于上市公司大多由國(guó)有企業(yè)改制而成,企業(yè)在改制過程中,要做到產(chǎn)權(quán)明晰,往往使原有國(guó)企業(yè)與上市股份有限公司形成了一種控股與被控股關(guān)系(國(guó)家股在上市公司中占絕對(duì)控股地位)。而國(guó)家股股東本身又是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人亦為一經(jīng)營(yíng)實(shí)體,又負(fù)責(zé)著股份有限公司的原料供應(yīng)、銷售、新品開發(fā)。他們之間的這種關(guān)聯(lián)交易不可避免。交易的結(jié)果,有時(shí)就存在上市公司利潤(rùn)受到損害或損害較小股東利益來滿足大股東的利益的可能。  總之,關(guān)聯(lián)交易的特點(diǎn),決定了其將引發(fā)諸多法律問題,而這些法律問題又是我國(guó)法律規(guī)范較薄弱的環(huán)節(jié)。在國(guó)外,關(guān)聯(lián)交易也是一個(gè)難以實(shí)際解決的問題。在實(shí)際操作過程中,尤其是B股發(fā)行過程中全面地采取一些必要措施,在限制關(guān)聯(lián)交易的原則下,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)對(duì)B股順利發(fā)行及上市公司合理運(yùn)作是非常關(guān)鍵的。三、 規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的可行方案   1. 關(guān)聯(lián)交易的前提條件  關(guān)聯(lián)交易可以預(yù)先設(shè)置前提條件,比如: ?。?) 就董事參與的交易而言,必須要通知股東大會(huì)并取得同意;就高級(jí)職員參與的交易,必須要通知董事會(huì)并取得同意?! 。?) 經(jīng)股東大會(huì)或者董事會(huì)同意的交易,應(yīng)保持公平,在同等交易條件下,不應(yīng)損害股東的合法權(quán)益。  以上條件一般稱為股東或董事會(huì)的知情同意。  2. 信息披露  信息披露是指通過發(fā)布新聞稿向公眾及通過通函向股東披露,證券交易所應(yīng)對(duì)此進(jìn)行審查。信息披露的主要方針是: ?。?) 主要目標(biāo)是,通函應(yīng)證明所建議的交易的合理性和公正性。因此,一定要明白無誤地講明對(duì)公司的利弊關(guān)系,使股東能對(duì)該建議作出自己的判斷; ?。?) 盡管最理想的辦法一般是在通函中闡明發(fā)行人進(jìn)行的運(yùn)算評(píng)估,但就復(fù)雜的交易而言,這種辦法可能行不通。不過,至關(guān)重要的是要提供足夠的信息,使每一位收到信息的人都能評(píng)價(jià)對(duì)發(fā)行人的影響; ?。?) 就資產(chǎn)的收購(gòu)或變賣而言,從資本價(jià)值(諸如財(cái)產(chǎn))來看,其首要意義是將需要一種獨(dú)立評(píng)估; ?。?) 雖然包括了獨(dú)立評(píng)估,還必須提供足夠的信息、評(píng)論和解釋,使股東們自己進(jìn)行判斷?! ?3. 承諾書  關(guān)聯(lián)交易的知情同意與信息披露制度,一般有不便操作的缺陷,因?yàn)楣蓶|大會(huì)與董事會(huì)召開會(huì)議的次數(shù)是有限的,不可能對(duì)太多單項(xiàng)合同進(jìn)行審議與表決。以承諾書形式對(duì)關(guān)聯(lián)交易作出說明是彌補(bǔ)上述缺陷的一種方式。  承諾書其實(shí)可認(rèn)為是一項(xiàng)總通知,在這一總通知中,董事們將關(guān)聯(lián)交易所涉及的公司名單、合同類型在第一次會(huì)議時(shí)便提交給股東大會(huì)及/或董事會(huì),并申明其在與這些公司的交易中的利害關(guān)系?! ∫猿兄Z書作出總的披露,其本身也有一定的缺陷,因?yàn)檫@種承諾一旦被正式記錄下來,很容易被人遺忘,從而失去了原有要求所可能具有的效果?! ?. 章程條款  在上市公司章程中,約定規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的條款最常見的方式。一般在章程中約定,享有權(quán)益的董事必須根據(jù)法規(guī)披露信息,不得擁有投票權(quán)或被計(jì)入法定人數(shù),換言之,章程應(yīng)對(duì)某些有利害關(guān)系的董事進(jìn)行投票或被計(jì)入法定人數(shù)。我國(guó)目前的《上市公司章程指引》中沒有明確列出此類條款,上市公司可以根據(jù)需要補(bǔ)充此類條款。 國(guó)家體改委1993年6月10日頒布的《到香港上市公司章程必備條款》中對(duì)關(guān)聯(lián)交易作出了限制性的規(guī)定,摘錄部分條款如下:  每位董事和高級(jí)管理人員在行使公司賦予他們的權(quán)力時(shí)須遵守誠(chéng)信義務(wù),不可置自已于自身的利益和承擔(dān)的義務(wù)可能發(fā)生沖突的處境。此原則包括(但不限于)執(zhí)行下列的義務(wù):  (1) 須親自行使所賦予他的酌量處理的權(quán)力,不得為他人所操縱;非法律允許或得到股東會(huì)在知情的情況下的同意不得將其酌量權(quán)轉(zhuǎn)給他人行使; ?。?) 對(duì)同類別的股東應(yīng)平等,對(duì)不同類別股東應(yīng)公平;  (3) 除本章程有關(guān)規(guī)定或由股東會(huì)在知情的情況下,另有批準(zhǔn)外,不得與公司訂合同、交易或安排;  (4) 未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得用任何形式以公司財(cái)產(chǎn)為自己謀私利; ?。?) 不得以任何形式剝奪公司財(cái)產(chǎn),包括(但不限于)對(duì)公司有利的機(jī)會(huì); ?。?) 未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得利用其在公司的地位為自己謀私利; ?。?) 未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得接受與公司交易有關(guān)的傭金;  (8) 未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得與公司競(jìng)爭(zhēng);及 ?。?) 除非由股東會(huì)在知情的情況下另有批準(zhǔn),須為在其任職期間所獲得的機(jī)密信息保密;如不是為公司利益計(jì),不得利用該信息;但如(A)法律有規(guī)定,(B)公眾利益有要求,(C)該董事或高級(jí)管理人員本身的利益要求,則可向法院或其他政府主管機(jī)關(guān)披露該信息?! “凑\(chéng)信義務(wù)的要求,董事或高級(jí)管理人員不得指使與其相關(guān)的人作出董事或高級(jí)管理人員不能作的事。與董事或高級(jí)管理人員相關(guān)的指:  (1) 該董事、高級(jí)管理人員的配偶或未成年子女;   (2) 該董事、高級(jí)管理人員或[本項(xiàng)(1)目]所列人士的信托人; ?。?) 該董事、高級(jí)管理人員或[本項(xiàng)(1)、(2)目]所列人士的合伙人; ?。?) 由該董事或高級(jí)管理人員單獨(dú)在事實(shí)上所控制的公司,或與[本項(xiàng)(1)、(2)、(3)目]所提及的人士或公司其他董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員在事實(shí)上共同控制的公司;或; ?。?) [本項(xiàng)(4)目]所指公司的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員?! ?. 關(guān)聯(lián)協(xié)議  在B股發(fā)行階段,上市公司可能與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂一系列的關(guān)聯(lián)協(xié)議,這些協(xié)議包括:服務(wù)協(xié)議;原材料、零部件供應(yīng)、加工及產(chǎn)品銷售等協(xié)議;避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議等等。 簽訂關(guān)聯(lián)
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