【正文】 占30％）的方式解決?！　热萏嵋　”局v主要內容：第四節(jié)財務基礎數據測量；第五建設項目財務評價。　　重點難點　　 財務基礎數據測量的內容、財務基礎數據測量表及其相互聯系、生產成本費用估算；　　銷售收入、銷售稅金及附加的估算；　　 固定資產投資貸款還本付息估算；　　財務評價的一般概念、基礎財務報表的編制、財務評價指標體系與方法?！　⌒麓缶V要求　?。ㄒ唬┦煜じ黝愗攧栈A數據的測算及建設項目財務評價基本報表的編制；　?。ǘ┱莆战ㄔO項目財務評價指標內容及方法；　?。ㄈ┝私饨ㄔO項目風險評價方法?！　∨f大綱要求　　（一）熟悉財務評價基本報表的項目組成，各類數據的分析與評價；　?。ǘ┱莆战ㄔO項目財務評價指標的含義、體系、評價方法及準則?！　热葜v解　　第四節(jié) 財務基礎數據測算　　財務基礎數據測算是在經過項目建設必要性審查、生產建設條件評估和技術可行性評估之后，并在市場需求調查、銷售規(guī)劃、技術方案和規(guī)模經濟分析論證的基礎上，從項目評價的要求出發(fā)，按照現行財務制度規(guī)定，對項目有關的成本和收益等財務基礎數據進行收集、測算，并編制財務基礎數據測算表等一系列工作。　　一、財務基礎數據測算的內容　　財務基礎數據的測算應包括項目計算期內各年經濟活動情況及全部財務收支結果。具體應包括五個方面的內容：　　　　項目總投資是指一次性投入項目的固定資產投資（含建設期利息）和流動資金的總和。投資的測算包括項目總投資和項目建設期間各年度投資支出的測算，并在此基礎上制定資金籌措和使用計劃，指明資金來源和運用方式、進行籌資方案分析論證。　　　　生產成本費用是企業(yè)生產經營過程中發(fā)生的各種耗費及其補償價值。可采用制造成本法或要素分類法進行測算。經營成本是由總成本費用中扣除折舊費、攤銷費、維簡費和利息支出而得?！　　　′N售收入與稅金是指在項目生產期的一定時間內，對產品各年的銷售收人和稅金進行測算。銷售收入和稅金是測算銷售利潤的重要依據。　　　　銷售利潤是指項目的銷售收入扣除銷售稅金及附加和總生產成本費用后的盈余，它綜合反映了企業(yè)生產經營活動的成果，是貸款還本付息的重要來源?！　　　≠J款還本付息是指項目投產后，按國家規(guī)定的資金來源和貸款機構的要求償還固定資產投資借款本金，而利息支出列人當年的生產總成本費用?！　《⒇攧栈A數據測算表及其相互聯系　　根據財務基礎數據估算的五個方面內容，可以編制出財務基礎數據測算表。為滿足項目財務效益評價的要求，必須具備下列測算報表：　?。?）投資使用計劃與資金籌措表；　?。?）固定資產投資估算表；　?。?）流動資金估算表；　?。?）總成本費用估算表；　?。?）外購材料、燃料動力估算表；　　（6）固定資產折舊費估算表；　?。?）無形資產與遞延資產攤銷費估算表；　?。?）銷售收入和稅金及附加估算表；　?。?）損益表（即銷售利潤估算表）；　?。?0）固定資產投資借款還本付息表。提問人的追問 20090904 09:04 這些我都知道，但是項目總成本費用分為固定成本和可變成本，那可變成本里包括哪些費用呢？回答人的補充 20090905 10:06 可變成本（Variable Costs）， 隨產出水平變化而變化的成本，如原料、勞動、燃料成本?？勺兂杀镜扔诳偝杀緶p固定成本。[可變成本]又稱變動成本，是指在總成本中隨產量的變化而變動的成本項目，主要是原材料，燃料，動力等生產要素的價值，當一定期間的產量增大時，原材料，燃料，動力的消耗會按比例相應增多，所發(fā)生的成本也會按比例增大，故稱為可變成本。 　　相關：固定成本．　　Def: Costs that vary depending on the level of production or sales　　Cost behavior: Increase or decrease proportionally according to the level of volume　　總變動成本曲線TVC從原點出發(fā)，向右上方傾斜，這表示隨著產量的增加，總可變成本也增加。注：本篇法規(guī)已被《中國建設銀行關于公布失效和廢止的規(guī)章制度及規(guī)范性文件目錄的通知》（發(fā)布日期：1998年1月9日　實施日期：1998年1月9日）廢止建設銀行關于印發(fā)《關于建設銀行固定資產貸款項目　評估工作的規(guī)定》和《中國人民建設銀行固定資產貸款　項目評估辦法》的通知　（１９９４年５月４日　建總發(fā)字（１９９４）第５４號）建設銀行各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市分行，中國投資咨詢公司：　　現將《關于建設銀行固定資產貸款項目評估工作的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《中國人民建設銀行固定資產貸款項目評估辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請從即日起遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經驗、問題及建議隨時報告總行投資調查部?！兑?guī)定》和《辦法》執(zhí)行前，總行所發(fā)文件凡是與《規(guī)定》和《辦法》精神有抵觸的，均以《規(guī)定》和《辦法》為準?！　。保梗福鼓昕傂幸越偤郑ǎ福梗┑冢矗埃疤栁挠“l(fā)的《中國人民建設銀行基本建設貸款項目評估實施辦法》、《中國人民建設銀行技術改造貸款項目評估實施辦法》同時廢止。附件一：　　　　　　　 關于建設銀行固定資產貸款項目評估工作的規(guī)定　　第一條　根據建設銀行向國有商業(yè)銀行轉化的要求，為了加強和完善建設銀行固定資產貸款項目（以下簡稱“貸款項目”）評估工作，優(yōu)化信貸資產結構，提高貸款資產質量，防范和減少貸款風險，為貸款審批決策提供科學依據，保證建設銀行信貸資金的安全性、流動性和盈利性，促進建設銀行貸款項目評估工作的規(guī)范化，特制訂本規(guī)定?！　〉诙l　對貸款項目進行評估，是建設銀行貸款決策的基礎環(huán)節(jié)?！　》彩巧暾埵褂媒ㄔO銀行貸款（利用信貸資金發(fā)放的貸款）的項目，建設銀行都應進行評估論證，根據評審結論，決定是否貸款。未經建設銀行評審，建設銀行不提供貸款?！　〉谌龡l　凡是由建設銀行承諾貸款的項目，應在建設銀行開立結算戶。　　第四條　為適應項目行政審批制度向項目登記備案制轉變，各級建設銀行要建立項目備選制度，從項目立項開始介入建設前期工作，搜集基礎資料，為評估審查做好準備。評審部門應根據項目貸款種類，適時提出項目評估報告，作為貸款審批決策的依據?！　τ谛陆ㄐ沦J項目的評估，應在項目建議書提出之后，項目可行性研究報告批復之前提出項目評估報告。　　續(xù)建新貸項目和超概算追加貸款項目應在年度貸款計劃安排之前提出項目評估報告。　　第五條　落實項目評估責任。貸款項目評估工作應由專職項目評審部門組織實施。項目評估人員必須堅持實事求是的原則，認真調查研究，廣泛聽取各方面的意見，對項目可行性研究報告中的各項基礎數據、技術參數的真實性、合理性和準確性進行核實甄別，對貸款項目進行公正、客觀、科學的評估審查。對項目評估報告質量達不到規(guī)定要求的，貸款項目審查委員會（或小組）或上級行項目評審部門應退回項目評估單位重做或作補充評估。　　第六條　建設銀行貸款項目評估程序，一般采取以下步驟：　?。保_定評估項目，落實評估單位，下達評估計劃；　?。玻M織評估小組，落實評估人員；　　３．制訂評估工作計劃，安排評估進度；　?。矗{查、收集有關文件、資料及技術經濟基礎參數；　?。担凑赵u估辦法的要求，進行經濟技術評估論證；　?。叮珜懢幹圃u估報告?！　〉谄邨l　建設銀行對基本建設新建新貸項目的評估，一般包括以下內容：　　１．項目概況分析；　?。玻a品市場需求分析；　?。常椖拷ㄔO條件評估；　?。矗a條件評估；　?。担椖客顿Y區(qū)域環(huán)境評估；　?。叮に嚰夹g評估；　?。罚A財務數據的測算評估與表格編制；　?。福攧招б嬖u估指標的計算與分析；　?。梗y行效益與風險評估；　?。保埃鐣б嬖u估；　?。保保淮_定性分析；　?。保玻偨Y評估與決策建議。　　第八條　對于項目法人已經確定的基本建設新建新貸項目，除對貸款項目的上述內容進行評估外，還應對項目法人的資信狀況，企業(yè)領導人的政治業(yè)務素質、管理水平和經營能力進行評估。具體評估方法參照《中國人民建設銀行固定資產貸款項目評估辦法》第十三章第五十四條執(zhí)行?！　〉诰艞l　改擴建貸款項目的評估，除按基本建設新建新貸項目的評估內容進行評審外，還應充分體現改擴建貸款項目評估的特點。對改擴建貸款項目一般不必進行社會效益評估和不確定性分析?！　〉谑畻l　續(xù)建新貸項目和超概算追加投資貸款項目，一般只對項目貸款償還能力、銀行效益和風險保證措施進行評估審查?！　〉谑粭l　項目固定資產投資在３０００萬元以上（含３０００萬元，下同）或建設銀行貸款１０００萬元（含１０００萬元，下同）的基本建設新建新貸項目，評估報告編制格式與內容結構、內容深度，應符合《基本建設新建新貸項目評估報告編制格式》的要求。改擴建貸款項目評估報告格式與內容結構、內容深度，應符合《改擴建貸款項目評估報告編制格式》的要求；項目固定資產投資額在３０００萬元以下（不包括３０００萬元，下同）或建設銀行貸款額在１０００萬元以下（不包括１０００萬元，下同）的基本建設新建新貸項目，其評估內容可作適當簡化，評估報告格式、內容結構與內容深度應符合《小型基本建設新建新貸項目評估報告編制格式》的要求。項目固定資產投資額在３０００萬元以下，或建設銀行貸款額在１０００萬元以下的改擴建貸款項目的評估報告格式、內容結構與內容深度，可根據《改擴建貸款項目評估報告編制格式》的要求作適當簡化?！　〉谑l　國民經濟評估是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等經濟參數分析、計算項目對國民經濟的凈貢獻，評估項目的經濟合理性。　　第十三條　除有特殊要求者外，建設銀行一般不對項目進行國民經濟評估?！　〉谑臈l　對于需要進行國民經濟評估的項目，國民經濟評估的具體方法遵循國家計委、建設部計投資（１９９３）５３０號文印發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數》第二版第三章各有關條款的規(guī)定。　　第十五條　建設銀行對貸款項目進行評估時，除按照評估辦法的規(guī)定進行全面的評估論證外，還應結合具體貸款項目的特點和存在的問題，進行有重點的評估。所有貸款項目在全面評估的基礎上，側重對貸款項目各項資金來源渠道及其資金數量的可靠性，貸款項目的財務效益和償還銀行貸款的實際能力，貸款安全性的保證措施和風險防范措施進行評估。　　第十六條　凡是建設銀行擬承諾貸款并使用企業(yè)自籌資金和其他銀行貸款資金的項目，建設銀行要重點對其他資金來源渠道的可靠性和真實性進行分析論證，并附有權機關或單位有法律效力的承諾的文件和驗資證明?！　〉谑邨l　貸款項目評估工作，涉及國家的許多宏觀經濟數據和技術資料，有的文件、資料、數據屬國家機密，未經委托單位、提供文件資料單位和上級行貸款項目評審部門的同意，不得將貸款項目有關的文件、資料和數據提供給與項目貸款無直接關系的單位?！　〉谑藯l　項目評估報告的封面、首頁格式、各種附表式樣，由各分行統一制定和印發(fā)。項目評估報告采用１６開本規(guī)格，活頁型裝訂，綠色塑料硬殼封面。附件二：　　　　　　　　中國人民建設銀行固定資產貸款項目評估辦法第一章　總則　　第一條　為加強和完善建設銀行固定資產貸款項目評估工作，規(guī)范評估內容，為貸款項目審批決策提供科學依據，根據國家計委、建設部計投資（１９９３）５３０號文的有關規(guī)定，特制定本辦法?！　〉诙l　對貸款項目進行評估，是建議銀行貸款審批決策的基礎環(huán)節(jié)。凡是申請使用建設銀行貸款的項目，建設銀行應進行切切實實的評估論證。未經評估審查的項目，建設銀行不提供貸款。　　第三條　項目評估人員必須堅持實事求是的原則，按照國家產業(yè)政策和信貸政策的要求，認真進行調查研究，對項目可行性研究報告中各項基礎數據，技術參數的真實性、合理性和準確性進行核實甄別，對貸款項目進行全面、公正、科學的評估?！　〉谒臈l　本辦法適應于建設銀行工業(yè)類固定資產貸款項目評估，包括工業(yè)類外匯貸款項目評估。非工業(yè)類固定資產貸款項目應結合具體項目的特點參照本辦法執(zhí)行?！　〉谖鍡l　項目固定資產投資額在３０００萬元以上，或建設銀行貸款額在１０００萬元以上的基本建設新建新貸項目，改擴建貸款項目，以及固定資產投資額在３０００萬元以下或建設銀行貸款額在１０００萬元以下的基本建設新建新貸項目，其評估內容深度、評估報告格式、評估報告內容結構應分別符合本方法所列附件的要求。第二章　項目概況分析　　第六條　調查分析項目建設前期工作進度，說明項目立項的主要文件依據和分項審批單位?！　〉谄邨l　調查分析項目貸款申請單位（項目法人）的經營、財務和技術狀況，分析其申請貸款所具備的優(yōu)勢?！　〉诎藯l　調查分析項目產品方案和產品綱領是否符合國家產業(yè)政策的要求，是否屬于國家有關政策明文規(guī)定限制或控制發(fā)展的產品?！　〉诰艞l　調查分析項目產品方案是否符合國民經濟長遠發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和