【正文】 .解釋權(quán)本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)代理機構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。若投標(biāo)單位沒有按招標(biāo)文件的規(guī)定對招標(biāo)文件提出異議，則視為投標(biāo)單位同意及接受招標(biāo)文件之全部內(nèi)容及條款。三、投標(biāo)文件的編制.投標(biāo)文件的組成投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成，商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書應(yīng)按下列順序裝訂成一冊或分別進行裝訂成冊。商務(wù)標(biāo)書商務(wù)標(biāo)書目錄投標(biāo)函（格式參考附件）投標(biāo)報價表（本項目作為個包進行招標(biāo)，投標(biāo)單位須就包中的所有內(nèi)容編制投標(biāo)，并列出明細，不得漏項；格式參考附件）投標(biāo)單位基本情況表（格式參考附件）商務(wù)條款偏離表（格式參考附件）投標(biāo)單位上兩年度同類項目業(yè)績一覽表（系指投標(biāo)單位已完成的與本次招標(biāo)內(nèi)容相同或相近的供貨、安裝經(jīng)歷；同類項目業(yè)績以合同原件為準(zhǔn)，投標(biāo)單位應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上同類項目合同的復(fù)印件。格式參考附件）上兩年度是指年月至今資格資質(zhì)證明材料法定代表人身份證明書（法定代表人參加投標(biāo)時提供，格式參考附件）或法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表身份證（授權(quán)代表參加投標(biāo)時提供，格式參考附件）；營業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，組織機構(gòu)代碼證副本（三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本），會計師事務(wù)所出具的年度審計報告，近三個月（年月年月）依法繳納稅收憑證，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明及在《信用中國》網(wǎng)站無不良信用記錄的截圖，養(yǎng)老保險交費憑據(jù)（年度，憑據(jù)需明確到個人），法人授權(quán)委托書（或法人身份證明）及身份證；投標(biāo)單位若為中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》中規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（原件）及屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）；投標(biāo)單位在臨沂市工商部門注冊的分支機構(gòu)或售后服務(wù)機構(gòu)（提供辦事機構(gòu)固定電話）的營業(yè)執(zhí)照副本；若為合作售后服務(wù)機構(gòu)的還須提供合作售后服務(wù)協(xié)議投標(biāo)單位參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明、無失信記錄證明材料（可在信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢并截圖或者提供第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的企業(yè)信用等級證書）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件）；投標(biāo)單位認為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料?！?上述材料的復(fù)印件要在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，并加蓋投標(biāo)單位公章，要求攜帶原件的須開標(biāo)現(xiàn)場攜帶原件并遞交。技術(shù)標(biāo)書技術(shù)標(biāo)書目錄技術(shù)條款偏離表（格式參考附件）投標(biāo)貨物說明投標(biāo)單位應(yīng)保證提供的貨物為全新的、先進的、成熟的、完整的和安全可靠的，且貨物的技術(shù)經(jīng)濟性能符合招標(biāo)文件第三章《項目說明、招標(biāo)內(nèi)容》中的要求。投標(biāo)單位應(yīng)對擬提供的貨物進行詳細描述，證明與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、技術(shù)合格證書、有關(guān)鑒定材料、檢測報告、產(chǎn)品樣冊、圖紙、產(chǎn)品實物等，內(nèi)容包括貨物的設(shè)計、制造、檢驗的質(zhì)量保證措施等。投標(biāo)單位所供產(chǎn)品屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供強制性產(chǎn)品認證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；產(chǎn)品安裝調(diào)試的主要技術(shù)措施保證，安裝工期計劃、維修處理辦法，售后服務(wù)承諾等。 唱標(biāo)密封袋為方便唱標(biāo)，請投標(biāo)單位另外準(zhǔn)備一份《投標(biāo)報價表》，用密封袋單獨密封，在封面標(biāo)明“唱標(biāo)密封袋”字樣，封口處加蓋投標(biāo)單位單位公章或投標(biāo)單位全權(quán)代表簽字。唱標(biāo)密封袋與投標(biāo)文件同時分別遞交。.投標(biāo)說明投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)提供的招標(biāo)文件、各自情況等進行投標(biāo)文件的編制，投標(biāo)應(yīng)包括招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具等）的設(shè)計、制造、包裝、保險、安裝、運輸、驗收、售后服務(wù)及技術(shù)支持等相關(guān)服務(wù)的所有費用。投標(biāo)單位應(yīng)充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險。凡投標(biāo)單位在投標(biāo)中未列明但又為本次招標(biāo)所必備的項目或遺漏項目，招標(biāo)人將一律視為已包括在其投標(biāo)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。本次招標(biāo)只允許各投標(biāo)單位報一種方案，若報多種方案或備選方案，評委只接受投標(biāo)報價最高的方案，其余方案不予接受。公開開標(biāo)時，如果投標(biāo)文件中的《投標(biāo)報價表》內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以《投標(biāo)報價表》為準(zhǔn)；唱標(biāo)密封袋內(nèi)《投標(biāo)報價表》與正本不一致的，以投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的投標(biāo)或個別單價明顯高于或低于其他投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)單位做出說明，其說明投標(biāo)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評標(biāo)委員會以上（含）的成員認定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效投標(biāo)的處理。投標(biāo)單位所投產(chǎn)品主要性能參數(shù)原則上應(yīng)符合招標(biāo)文件第三章所列設(shè)備技術(shù)要求中的主要參數(shù)，若投標(biāo)單位所投產(chǎn)品主要性能參數(shù)偏離過大，經(jīng)評審可能按廢標(biāo)處理。投標(biāo)單位所投產(chǎn)品一般參數(shù)偏離的范圍不允許過大，偏離的項數(shù)不允許過多，凡投標(biāo)單位所投產(chǎn)品一般參數(shù)偏離的范圍過大，偏離的項數(shù)過多的，按廢標(biāo)處理。如果需要，產(chǎn)品主要性能參數(shù)與一般參數(shù)的界定由評標(biāo)委員會在評標(biāo)現(xiàn)場確定。如果需要，產(chǎn)品一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍由評標(biāo)委員會在評標(biāo)現(xiàn)場確定，產(chǎn)品一般參數(shù)超出允許偏離的最高項數(shù)由評標(biāo)委員會在評標(biāo)現(xiàn)場確定。 .投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)單位應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制投標(biāo)文件。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若投標(biāo)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件包括本須知第條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第七章《附件（投標(biāo)文件格式）》所提供的投標(biāo)文件全部格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第條的內(nèi)容相悖），以紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊并自編目錄及頁碼。除投標(biāo)文件封面以外，每頁都要在底部編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡應(yīng)清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標(biāo)等不利后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有投標(biāo)單位對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán)；否則評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標(biāo)處理。未提供參考格式的，投標(biāo)單位自行設(shè)計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；投標(biāo)文件中的復(fù)印件材料應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。招標(biāo)文件如果不得不涉及到品牌、型號等（則在其后面?zhèn)渥ⅰ跋喈?dāng)于”字樣），并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)單位做技術(shù)性的參考，投標(biāo)單位所投報的產(chǎn)品只要性能達到或超過招標(biāo)文件要求（或沒有重大偏離），都將被視為對招標(biāo)文件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)單位應(yīng)對本項目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)單位聲明其完全響應(yīng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款；但評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效投標(biāo)的決定。投標(biāo)單位應(yīng)對其所報方案的技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況進行說明，若有偏差須在投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標(biāo)單位聲明其所報方案的技術(shù)指標(biāo)完全符合招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的要求；但評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實際不響應(yīng)部分作出無效投標(biāo)的決定。 .投標(biāo)文件份數(shù)和簽署投標(biāo)單位應(yīng)按照本須知第條的要求，準(zhǔn)備一式六份投標(biāo)文件（一份正本、五份副本及電子文檔盤一份），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。除投標(biāo)單位對錯處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)文件簽署人簽字蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交 .投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件）投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標(biāo)單位單位公章或法定代表人全權(quán)代表簽字。密封袋上應(yīng)注明招標(biāo)項目名稱、項目編號及“請勿在年 月 日 時之前啟封”的字樣。密封袋上除寫明本須知第款所要求的識別字樣外，還應(yīng)寫明投標(biāo)單位名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第條情況發(fā)生時，招標(biāo)代理機構(gòu)可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)單位地址將投標(biāo)文件原封退回。如果投標(biāo)文件未按本須知第款、款要求裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標(biāo)單位。.投標(biāo)文件的提交投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點，于投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件。.投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間見招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》。招標(biāo)代理機構(gòu)可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)文件購買者和投標(biāo)單位的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)單位受制約的投標(biāo)截止時間均應(yīng)以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)代理機構(gòu)收到的投標(biāo)文件少于個的，招標(biāo)代理機構(gòu)將根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，采購活動改為其他采購方式繼續(xù)進行或依法重新組織采購。.遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的補充、修改和撤回投標(biāo)單位在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)代理機構(gòu)，修改或撤回其投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)單位對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標(biāo)記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標(biāo)截止時間前送達招標(biāo)代理機構(gòu)。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)單位不得對其投標(biāo)文件做任何實質(zhì)性修改。在投標(biāo)截止時間至招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)單位不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo).開標(biāo)一般規(guī)定招標(biāo)代理機構(gòu)將在招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)單位的法人或法人授權(quán)委托人應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議并現(xiàn)場攜帶身份證、法人授權(quán)委托書及臨沂市公共資源交易中心出具的投標(biāo)保證金收據(jù)。法人或法人授權(quán)委托人準(zhǔn)時參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標(biāo)文件將不予開封。開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份投標(biāo)文件中《投標(biāo)報價表》中的主要內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。.投標(biāo)文件的有效性開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)：逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標(biāo)記的。法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。招標(biāo)代理機構(gòu)將有效投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會評標(biāo)、比較。.評標(biāo)委員會開標(biāo)后，招標(biāo)代理機構(gòu)將立即組織評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建評標(biāo)委員會，其成員由招標(biāo)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人或人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會獨立開展工作，負責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)單位。.評標(biāo)過程的保密性公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)單位授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及中標(biāo)建議等，均不得向投標(biāo)單位及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.投標(biāo)文件的初審首先對投標(biāo)單位進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：投標(biāo)單位未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)單位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。投標(biāo)單位的投標(biāo)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)單位的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務(wù)評議時，投標(biāo)單位如有下列情況之一的，評標(biāo)委員會可能據(jù)此對其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)單位所報的交貨期不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)單位投標(biāo)超出招標(biāo)人財政預(yù)算，招標(biāo)人不能接受的。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。投標(biāo)單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目有兩個或多個投標(biāo)，且未聲明哪一個有效。投標(biāo)有效期不足的。公開唱標(biāo)后，投標(biāo)單位撤回投標(biāo)、退出評標(biāo)的。投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)的。妨礙招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或其他投標(biāo)單位的合法權(quán)益。投標(biāo)單位向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)委員會提供不正當(dāng)利益的。投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它商務(wù)條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在技術(shù)評議時，投標(biāo)單位如有下列情況之一的，評標(biāo)委員會可能據(jù)此對其作出無效投標(biāo)處理的決定：投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)要求或主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)或沒有相關(guān)技術(shù)支持說