【正文】 公司抽調(diào)公路施工的專業(yè)人員組建項目，配備強有力班子組織施工。 大型項目管理以公司為依托，派遣 公司分管領(lǐng)導擔任項目總負責人，抽調(diào)專業(yè)人員組建項目部，形成層次清晰、專業(yè)齊全，管理有力的項目管理領(lǐng)導班子。 采用行政和經(jīng)濟管理手段，實現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量管理集約化、資金管理集約化、物資設備管理集約化，加強對人才、資金、技術(shù)的管理能力，從而提高大項目的管理能力。 項目經(jīng)理部聘請行業(yè)專家顧問，實施技術(shù)質(zhì)量集約化管理。突出技術(shù)方案、試驗檢測、測量控制導線 GPS 聯(lián)測、設計變更協(xié)調(diào)服務和創(chuàng)優(yōu)活動等工作。 根據(jù)合同條款，結(jié)合生產(chǎn)進度計劃目標，細化分解年、季、月資金計劃。 成立本項目“資金管控中心”，落實資金管理集約化，有序做好資金使用、調(diào)配和支付。執(zhí)行流動資金審批制度，加強過程監(jiān)控，確保專款專用。研究國家宏觀經(jīng)濟政策，對大宗材料的市場價格走勢進行綜合預測，實施物資統(tǒng)購，合理確定存貨數(shù)量，緩解 資金壓力，保障施工順利進行。 、設備集約化 項目部成立材料統(tǒng)購小組，建立健全物資管理體系，由物資設備部門專門負責材料物資計劃、采購、供應工作，并嚴格按技術(shù)標準、設計要求和采購合同的質(zhì)量條款對物資材料進行檢驗、驗收、存儲及發(fā)放。 施工機械設備的進場使用、采購及供應是工程建設的重要環(huán)節(jié)，直接影響到工程進度和工程的質(zhì)量，而且也影響工程造價及投資控制。以總體計劃時間節(jié)點，組織各施工分部工程設備進場。 成立項目管理綜合考評小組，編制管理考核實施方案，確保管理目標實現(xiàn)。 為提高項目管理效率，項目部將建立有效的持續(xù)改進機制并持續(xù)有效地、不斷地優(yōu)化管理體系，在項目管理過程中，以業(yè)主的要求和令業(yè)主滿意為目標，對項目實施全面跟蹤管理。 施工組織機構(gòu)設置 為了加強項目管理，提高項目整體管理效率，確保工程建設工期、質(zhì)量、安全、保護生態(tài)環(huán)境，全面實現(xiàn)建設目標，根據(jù)本工程的特點，本著精干、高效的原則，本項目擬設立 “ G30 連霍高速公路天水至定西段藉口互通立交工程 項目經(jīng)理部 ” 。 經(jīng)理部設項目經(jīng)理、黨工委書記、項目總工程師、 項目 副 經(jīng)理 各一名， 下設工程管理部、安質(zhì) 環(huán)保部、計劃統(tǒng)計部、物資設備部、 測量隊、 中心試驗室、財務部、綜合辦公室等 八 個職能部門。 組織機構(gòu)見圖 411。 ?項目經(jīng)理部管理制度 ① 行政管理制度 行政管理制度由綜合辦公室負責在項目部成立后立即牽頭制定與完善，在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，并對實施的結(jié)果進行綜合評價。具體落實員工培訓管理、員工考勤管理、績效考核管理、信息管理、宣傳與保密制度、建立項目例會與施工日志制度、廉政管理制度、征地拆遷管理制度。 ② 工程技術(shù)管理制度 技術(shù)管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度，包括施工技術(shù)調(diào)查、工程測量、施工圖現(xiàn)場核對、施工技術(shù)交底、開工報告申請、編制作業(yè)指導書、專項施工方案及專家論證審查、工程進度管理、變更設計管理、基礎(chǔ)技術(shù)資料 管理這十項制度。 ③ 質(zhì)量管理制度 質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、設備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理、工程質(zhì)量試驗、樣板引路、質(zhì)量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、質(zhì)量例會、成品保護、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這九項制度。 ④ 安全管理制度 安全管理制度是安全基礎(chǔ)管理工作的基本依據(jù)，主要包括安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)教育培訓、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員持證上崗、自升式架設設施裝拆及檢測與驗收登記、安全檢查考核、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知、意外傷害保險、 “ 三同時 ” 、應急救援、營業(yè)線施工安全、安全事故報告、職業(yè)病防治管理、這十三項制度。 G30 連霍高速公路天水至定西段藉口互通立交工程項目經(jīng)理部項目總工程師 項目副經(jīng)理工程管理部安質(zhì)環(huán)保部財務部計劃合同部物資設備部測量隊中心試驗室綜合辦公室路基土石方架子隊路基附屬架子隊橋梁樁基架子隊橋梁架子隊梁板制安架子隊現(xiàn)澆梁架子隊路面架子隊涵洞架子隊項目經(jīng)理 黨工委書記連霍高速公路天水至定西段藉口互通立交工程項目經(jīng)理部項目總工程師 項目副經(jīng)理工程管理部安質(zhì)環(huán)保部財務部計劃合同部物資設備部測量隊中心試驗室綜合辦公室路基土石方架子隊路基附屬架子隊橋梁樁基架子隊橋梁架子隊梁板制安架子隊現(xiàn)澆梁架子隊路面架子隊涵洞架子隊 說明： 項目經(jīng)理部作為現(xiàn)場管理部門，是本投標人在該項目上的派出機構(gòu)，直屬本投標人領(lǐng)導，并被授權(quán)代表本投標人全面負責合同執(zhí)行中的有關(guān)技術(shù)、工程進度、現(xiàn)場管理、質(zhì)量、結(jié)算與支付等方面的工作。 為順利完成本工程，本投標人將委派具有豐富類似工程施工經(jīng)驗的人員投入本工程。 各架子隊均為本投標人專業(yè)施工隊。 圖 411 組織機構(gòu)圖 ⑤ 文明施工管理制度 設立醒目的施工標牌；現(xiàn)場平面布局要合理、平整、清潔，臨時道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通，既利于施工，又確保安全；有標準和合適的材料堆放場地（庫、棚）及其車輛、機具停放場；控制質(zhì)量的計量設備、檢驗儀器及值班制度；有醒目懸掛著的質(zhì)量、安全等方面的標示牌和各項活動開展的標語；進入現(xiàn)場的管理人員、作業(yè)隊隊長必須掛牌上崗。 ⑥ 環(huán)境保護制度 項目部要具體針對環(huán)保管理制定獎罰細則，實行環(huán)保一票否決制度，獎勵先進同時，對落后單位及人員嚴格考核。 ⑦ 文物保護制度 項目部在開工前，根據(jù)《文物普查報告》制定施工期間詳細的文物保護措施和文物保護預案，報監(jiān)理單位批準。在文物保護區(qū)或建設控制帶施工時，制定詳細的施工方案，在施工現(xiàn)場作出標志說明，并安排專人負責現(xiàn)場管理。 ⑧ 物資管理制度 物資管理制度是安全質(zhì)量管理的保證，主要包括物資采購、進場檢驗、保管與發(fā)放、核算與分析等 4項管理制度。 ⑨ 施工機械與設備管理制度 建立工程現(xiàn)場的設備進出場、現(xiàn)場機械設備臺帳記錄，機械設備轉(zhuǎn)場機況驗收表，現(xiàn)場機械設備驗收記錄單，收集設備合格證、使用證等，確保重要設備運行安全。使用機械必須實行 “ 二定三 包 ” 責任制（定人、定機；包使用、包保管、包養(yǎng)修），操作人員要相對穩(wěn)定。調(diào)整操作人員要征得有關(guān)部門同意。 ⑩ 成本管理制度 成本管理制度由 計劃合同部 負責在項目部成立后立即牽頭制定，并在實施過程中負責牽頭按年、季、月定期檢查與落實，對實施的結(jié)果進行綜合評價。主要包括驗工計價管理、計劃、統(tǒng)計與進度管理、成本核算管理、合同管理、分配與獎勵管理等 5 項管理制度。 ?財務管理制度 遵守國家頒布的財經(jīng)法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法、合規(guī)進行財務和成本管理、會計核算、會計監(jiān)督和資金管理，維護國家和企業(yè)利益。項目部應加強和規(guī)范工程項目管理，確保工程項目如期、按質(zhì)完成，嚴格控制工程成本，提高項目施工現(xiàn)場的管理水平及經(jīng)濟效益。項目部須按照《企業(yè)會計制度》來分析、測算、確認項目合同收入、成本及毛利，并按時編報項目會計報表和財務情況說明書。 ?工程試驗檢測管理制度 工程試驗檢測管理制度工程施工質(zhì)量的重要保障，主要包括試驗檢測、試驗資料等2項制度。 ?作業(yè)隊管理制度 作業(yè)隊按照管理有效，監(jiān)控有力、運作高效 ，服務并滿足于工程項目管理和現(xiàn)場作業(yè)需要的原則組建。建立作業(yè)隊培訓管理制度、崗位管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度和分配考核制度；正式職工跟班作業(yè)紀律，工資直接發(fā)送到勞動人員紀律；明確1張作業(yè)層組織使用計劃展開表。 ?工程收尾管理制度 項目收尾階段是項目管理全過程的最后階段，包括竣工收尾、驗收、結(jié)算、決算、回訪保修、管理考核評價等方面的管理。 ?各部門職責分工 各部門職責分工見表 411。 表 411 項目經(jīng)理部主要人員及部門管理職責劃分 序號 人員或 部門 管理職責 1 項 目 經(jīng) 理 1）認真貫徹執(zhí)行各種的方針政策、管理法規(guī)； 2）項目經(jīng)理是本項目的第一責任人，對本項目行使全面管理； 3）按照合同要求，統(tǒng)一領(lǐng)導和管理所轄工程的施工生產(chǎn)； 4）組織編制本項目實施性施工組織、重難點工程的施工組織計劃，掌握施工動態(tài)和工程進度； 5）做好經(jīng)濟合同管理，認真履行合同規(guī)定的權(quán)力和義務，負責向建設單位辦理驗工計價及工程財務往來、工程價款結(jié)算，抓好工程成本控制； 6）組織制定本項目的年度、季度施工生產(chǎn)和成本計劃，檢查計劃的實施情況，驗工計價和統(tǒng)計監(jiān)察； 7）參與工程竣工交驗工作； 8）根據(jù)管理規(guī)定，結(jié)合 項目部實際制定相應的補充管理措施； 9）接受建設單位、設計、監(jiān)理及當?shù)卣墓ぷ髦笇?，并主動積極地同建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和當?shù)卣愫藐P(guān)系； 10）履行三標一體化和標準化管理職能； 11）完成上級交辦的其他工作。 2 項 目 書 記 1） 負責本項目黨建工作、工地企業(yè)文化建設和征地拆遷工作。 2） 負責本項目思想政治工作和精神文明建設等各項規(guī)章制度的制定和實施。 3） 認真貫徹黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級各項指示、決議并監(jiān)督實施。 4） 依法正確行使職權(quán)，參與項目重大問題的決策。 序號 人員或 部門 管理職責 5） 貫徹從嚴治黨方針，加強對黨員的教育管理，以項目為中心，積極組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)項目特點，抓好黨風廉政建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 6） 貫徹黨管干部原則，加強對所屬干部的教育、管理、考評，建設高素質(zhì)的干部隊伍，把項目建設成為培養(yǎng)人才的搖籃。 7） 堅持以人為本的方針。 8） 把 “ 三線建設 ” 、勞動競賽等項活動納入項目思想政治工作，善始善終抓實抓好。 9） 負責與地方政府和當?shù)厝罕婈P(guān)系的溝通及具體問題的協(xié)調(diào)處理，搞好路地共建和綜合治理工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 10） 完成 上級 交辦的其他工作。 3 項 目 副 經(jīng) 理 1）協(xié)助經(jīng)理工作，負責項目的現(xiàn)場指揮、組織、管理和協(xié)調(diào)。 2）在經(jīng)理授權(quán)下，領(lǐng)導編制項目部各類生產(chǎn)工作計劃。 3）在經(jīng)理授權(quán)下，貫徹實施公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的管理方針、目標和標準化管理要求，定期檢查、評價項目標準化管理體系運行情況和效果，組織對分管工程項目的檢查，及時整改存在的問題。 4）督促、檢查所屬單位的工作，確保生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實施和完成。 5）配合公司三標管理體系內(nèi)、外部審核，對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項，認真制定糾正和預防措施，在限期內(nèi)落實整改。 6）負責組織協(xié)調(diào)施工過程中人力、設備、物資資源的合理配置。主持交班會，全面了解本項目施工生產(chǎn)情況，督促、檢查所屬單位的工作，確保項目部施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量、紅線成本及進度工期目標的全面完成。 7）在經(jīng)理授權(quán)下，領(lǐng)導編制項目部各類外協(xié)工作計劃。 8）負責項目的征地外協(xié)管理。 9）督促組織貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全、質(zhì)量、勞動保護、環(huán)境管理的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)程、規(guī)則、規(guī)章制度。 10）負責審查本項目的安全、質(zhì)量、環(huán)境管理的工作目標和工作重點；依據(jù)公司發(fā)布的危險源和重要的環(huán)境因素，審查確定本項目的高中度風險和重要環(huán)境 因素清單。 11）督促貫徹實施公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針、目標和項目標準化管理要求。 12）督促、檢查經(jīng)理的安全、質(zhì)量和環(huán)境保護工作，督促、檢查本項目的安全質(zhì)量規(guī)章制度，安全生產(chǎn)責任制、獎懲辦法實施和執(zhí)行情況。 13）組織參與一般及以上職業(yè)健康安全事故、工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故的調(diào)查和處理，并對事故處置方案實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督本項目應急救援預案落實和演練工作的開展。 14）監(jiān)督各單位和部門保證安全生產(chǎn)投入和辦理從業(yè)人員的工傷社會保險工作，檢查勞動防護用品的采購、配置、發(fā)放和使用。 15）組 織參與傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的調(diào)查處理。監(jiān)督項目部落實“安全標準工地”創(chuàng)建工作、組織申報和現(xiàn)場驗收工作。 16）完成上級交辦的其他工作。 4 總 工 程 師 1）在項目經(jīng)理領(lǐng)導下，組織開展施工調(diào)查和項目重、難點工程的施工組織設計編寫，組織建立中心試驗室，組織開展項目貫通測量。 2）組織開展設計圖紙審核和施工技術(shù)交底。 3）組織審核本項目的施工組織設計和較大的施工技術(shù)方案，指導、幫助作業(yè)隊解決較大施工技術(shù)難題。 4）協(xié)助項目經(jīng)理組織編制各類工作計劃。 5）協(xié)助項目經(jīng)理貫徹實施局質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針、目標和項目標準化管理要求，督促、檢查所屬各部門、各單位的工作，確保項目經(jīng)營、管理、生產(chǎn)的實施和完成。 序號 人員或 部門 管理職責 6）指導督促所屬單位對人力、設備、物資資源的合理配置。 7）組織開展項目科研、創(chuàng)優(yōu)工作；組織項目推廣應用新技術(shù)