【正文】 增加 4起、 57人，分別上升 100%和 %。 第 31 頁 部分地區(qū)特大事故上升 ? 全國有 14個省（區(qū)、市）特大事故上升，分別是 : 廣東（增加 6起、 232人）、江蘇（增加 4起、 73人）、新疆（增加 3起、 113人）、江西（增加 3起、46人）、云南（增加 3起、 24人）、內(nèi)蒙（增加 3起、 12人）、山西（增加 2起、 79人）、青海（增加 2起、 67人）、吉林（增加 2起、 33人）、遼寧（增加 1起、 213人）、黑龍江（增加 1起、 162人）、河北（增加 1起、 92人）、海南（增加 1起、12人）、重慶（增加 1起、 9人）。 第 32 頁 煤礦停產(chǎn)整頓礦井事故多發(fā) ? 2022年停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故 108起，死亡 435人。其中發(fā)生一次死亡 39人重大事故 20起，死亡 79人；發(fā)生一次死亡 10人以上特大事故 11起，死亡 271人。分別是山西（ 3起、 51人）、貴州（ 2起、 32人）、河北（ 2起、 87人）、廣東（ 1起、 121人）、河南（ 1起、 27）、內(nèi)蒙（ 1起、 16人）、陜西（ 1起、 12）。 第 33 頁 重大未遂傷亡事故多發(fā) ? 2022年共接到重大未遂傷亡事故報告 78起，涉及金屬與非金屬礦、石油、建筑企業(yè)、化工企業(yè)、民爆企業(yè)、公共聚集場所、城市鐵路、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域，涉險及疏散近 ，鐵路停運 79小時，1200多畝農(nóng)田及部分河流、魚塘受到不同程度的污染，使 12萬多人的生產(chǎn)生活受到影響。 第 34 頁 危險化學(xué)品從業(yè)單位基本情況 （ 截止 2022年底） 全國共有?；窂臉I(yè)單位 371222戶（其中劇毒化學(xué)品從業(yè)單位 10773戶） 20312389263272106354792253731051儲存單位經(jīng)營單位運輸單位使用單位廢棄處置單位包裝物定點單位生產(chǎn)單位2 我國危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀 第 35 頁 當(dāng)前危化品事故情況 01002003004005006007008002022 2022 2022死亡人數(shù)事故起數(shù)20222022年?；肥鹿仕劳鋈藬?shù)情況 第 36 頁 2022年各行業(yè)事故死亡人數(shù)情況 工商貿(mào)其他29%煙花爆竹1%建筑16%危險化學(xué)品1%煤礦38%金屬非金屬礦15%第 37 頁 2022年 45月間危險化學(xué)品事故情況 4月 16日，重慶市天原化工總廠發(fā)生事故，造成 9人死亡。 4月 19日，廣東省茂名市一私人煉油廠發(fā)生一起中毒事故，造成 3人死亡， 2人中毒。 4月 20日，長江江蘇省南京段一艘正在維修的油輪發(fā)生爆炸事故，造成 2人死亡，至少 4人受傷； 吉林吉化集團公司一生產(chǎn)基地發(fā)生爆炸事故， 2 人死亡， 2人受傷； 北京市懷柔區(qū)京都黃金冶煉有限公司八道河冶煉廠發(fā)生氰化氫氣體泄漏事故，造成 3人死亡， 8人受傷； 江西省南昌市江西油脂化工廠發(fā)生廢棄氯氣鋼瓶殘留氯氣泄漏事故，造成多人中毒。 4月 21日，浙江省臺州市海正藥業(yè)股份有限公司發(fā)生甲苯反應(yīng)釜爆炸事故，造成 2人死亡， 1人受傷。 …… 第 38 頁 2022年部分危險化學(xué)品事故 ? 1月 11日，山西省臨汾市襄汾縣京安村襄瀏花炮廠，裝配車間發(fā)生爆炸，造成 25人死亡， 10人受傷。 ? 3月 17日，浙江衢州市汽運集團臥鋪客車從深圳返回衢州，途徑滬瑞高速公路梨溫段，與湖南一輛裝載煙花爆竹藥料的大貨車發(fā)生追尾，貨車發(fā)生爆炸，致使客車、貨車炸毀，并炸塌高速公路路旁民房，造成 24人死亡， 7人受傷， 6棟民房受損。 ? 3月 29日，江蘇省淮安市境內(nèi)，一輛山東裝有液氯危險品的運輸車，行至京滬高速公路上行線 103KM+300M處，與一輛魯貨車相撞，導(dǎo)致側(cè)翻液氯泄漏。 31人中毒死亡， 354人住院治療， 1萬余名村民被緊急疏散，京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉 20小時。 第 39 頁 ? 6月 13日上午，位于大連市莊河市昌盛街道打拉腰村的大連日鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司冷凍加工廠，發(fā)生液氯泄漏事故。發(fā)生泄漏事故的是該廠以前用來飲用消毒的一個 1000公斤鋼瓶。此甁氯氣該廠已使用三年，瓶內(nèi)余氣較少，由于廢棄使用，瓶閥銹蝕造成松動產(chǎn)生泄漏。１０００多名周邊群眾和學(xué)生被疏散。 第 40 頁 ? 6月 14日 20： 00左右，地處成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)境內(nèi)的成都臺硝化工有限公司在生產(chǎn)鹽酸安丙啉（飼養(yǎng)涂加劑）過程中，一反應(yīng)釜突然出現(xiàn)溫度異?，F(xiàn)象而無法控制，為避免可能發(fā)生大的事故，現(xiàn)場操作人員采取稀釋排放輔類物料的辦法進(jìn)行處臵，由此造成釜內(nèi)有害氣體噴出、擴散，46人在醫(yī)院接受觀察治療。 第 41 頁 ? 6月 15日 17時 50分，掛靠西安田力危險品運輸公司的一輛牌號為陜 A31778東風(fēng)康明斯液化氣槽車（滿載 15噸液化氣），由咸陽向楊凌區(qū)盛文液化氣公司送氣途中，誤經(jīng)楊凌火車站西側(cè)西農(nóng)路鐵路立交涵洞時（涵洞高 ），槽車罐體頂部閥門被涵洞撞斷，造成大量液化氣泄漏。疏散鐵路立交涵洞周邊 2公里內(nèi) 12022余名群眾。 第 42 頁 ? 6月 19日 12時 40分，位于河南省濮陽市范縣濮城鎮(zhèn)境內(nèi)的中原油田采油二廠十七號計量站濮 3排 347油氣井，在進(jìn)行洗井作業(yè)時，突然井噴著火。附近７個村莊 16000人群眾安全疏散轉(zhuǎn)移。 ? 6月 24日早 5時許，在京滬高速公路淮安市境內(nèi)，一輛裝載液態(tài)丙烯腈的山東槽罐車發(fā)生傾翻，司機當(dāng)場死亡，致使液態(tài)丙烯腈泄漏 ,引發(fā)火災(zāi)。疏散 2個鎮(zhèn)、 6個村共計 1萬 2千人。 第 43 頁 ? 10月 26日 15時 40分，首鋼總公司動力廠煤氣管道發(fā)生泄漏，導(dǎo)致現(xiàn)場 9名職工中毒，中毒職工被緊急送往醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院診斷， 9人已無生命特征，確認(rèn) 9人全部中毒死亡。 ? 中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺裝臵 11月 13日發(fā)生爆炸著火事故。事故造成 5人死亡， 2人重傷， 21人輕傷， 1人下落不明。事故發(fā)生后，疏散群眾達(dá) 1萬多人。 第 44 頁 ?；饭芾碇写嬖诘闹饕獑栴} 從業(yè)單位責(zé)任主體不落實 企業(yè)經(jīng)營條件不達(dá)標(biāo) “ 科技興安 ” 工作相對落后 事故隱患治理消除機制不健全 基層安全監(jiān)管不到位 第 45 頁 案例一 2022年 3月 29日，江蘇淮安市境內(nèi)，一輛山東裝有液氯危險品的運輸車，行至京滬高速公路，與一輛魯貨車相撞，導(dǎo)致液氯運輸車側(cè)翻液氯泄漏。 31人中毒死亡， 214人中毒， 5000多戶、 10000多村民被緊急疏散。 第 46 頁 事故間接原因 — 濟寧市科迪化學(xué)危險貨物運輸中心對掛靠的這輛危險化學(xué)品運輸車疏于安全管理，所運載液氯的生產(chǎn)和銷售單位山東沂州水泥集團化工公司無安全生產(chǎn)許可證 — 運輸中心未履行監(jiān)督和檢查職責(zé)，未及時糾正車主使用報廢輪胎和車輛超載行為 — 押運員無工作資質(zhì)，未參加相關(guān)培訓(xùn)和考核，不具備押運危險化學(xué)品資質(zhì)，不具備危險化學(xué)品運輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處臵能力，導(dǎo)致傷亡事故損失擴大。 事故性質(zhì) — 由于使用報廢輪胎、嚴(yán)重超載、事發(fā)后肇事人逃匿，由交通事故導(dǎo)致的液氯泄漏特大事故 事故直接原因 — 車輛核載重為 15噸，實載 ，超載 % — 使用報廢輪胎，安全機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致左前輪爆胎，行駛過程中槽罐車側(cè)傾，致使液氯泄漏 — 肇事車駕駛員、押運員在事故后逃離現(xiàn)場，未及時報警 第 47 頁 監(jiān)管部門重大安全隱患的車輛安全監(jiān)管的四個環(huán)節(jié)： 一是車輛超載 。 這輛槽罐車出廠標(biāo)示噸位為 15噸 ,在掛牌時公安部門出具的允許噸位也是 15噸 。 但質(zhì)檢部門監(jiān)制的槽罐卻是 40噸 。 二是車輛掛靠 。 按照國家規(guī)定 ,從事危險化學(xué)品的運輸企業(yè)不允許搞車輛掛靠 ,但濟寧這家企業(yè) 105輛車全都是掛靠的 。 三是車輛上路 。 按照有關(guān)規(guī)定 ,運輸危險化學(xué)品的車輛每次上路前都要辦理各種通行證 ,但這輛車卻是辦一次可以管上一個月 。 四是車輛安全性 。 這輛車至少有 3個輪胎臨近報廢 ,但卻仍在從事危險品的運輸 。 另據(jù)了解 ,這輛車掛靠的企業(yè)曾被當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門下發(fā)過兩次整改通知書 。 多頭管理 、 管而不力是事故主因 。 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 雖對危險品的生產(chǎn) 、 運輸 、 倉儲等環(huán)節(jié)作出了嚴(yán)格的規(guī)定 ,但由于管理主體涉及交通 、 民航 、 鐵路 、 公安 、 質(zhì)監(jiān) 、 安監(jiān)等 10個部門 ,各部門之間在管理職能上存在嚴(yán)重交叉 ,催生了監(jiān)管盲區(qū) 。 肇事車的安全監(jiān)管涉及到 4個部門 ,槽罐歸質(zhì)檢部門管 ,車體屬交通部門管 ,車輛上路通行又涉及公安部門 ,車輛所在企業(yè)管理也涉及安監(jiān)部門 。 這些部門好像都在管 ,其實誰也沒有真正管住 。 問題與啟示 1： —— 現(xiàn)狀：誰都在管但誰都沒管好 第 48 頁 我國危險化學(xué)品的運輸企業(yè)多達(dá)數(shù)萬家 ,完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)的不到三成 ， 很多中小企業(yè)都是一些個體戶拼湊到一起