【正文】 甩掛運(yùn)輸。 。 加強(qiáng)新車登記注冊(cè)和外地車輛轉(zhuǎn)入管理，嚴(yán)格按國家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型目錄進(jìn)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記。逐步提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省的要求實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，不符合限值標(biāo)準(zhǔn)的新購車輛不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。 。 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)，全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)與維護(hù)制度，建立完善機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，各地機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理數(shù)據(jù)須與省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)網(wǎng)。 2020 年年底前各地機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)率應(yīng)達(dá)到 80%以上。加大機(jī)動(dòng)車停放地抽檢、道路抽檢力度。加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放工作， 2020年年底前全市環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放率應(yīng)達(dá)到 90%以上，未取得環(huán)保合格標(biāo)志的車輛以及排氣超標(biāo)的車輛不得上路行駛。 2020年年底前完成全市超期未年檢車輛清查專項(xiàng)行動(dòng)，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù) 3 個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，依法予以強(qiáng)制報(bào)廢 。研究縮短出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限，鼓勵(lì)每年更換高效尾氣凈化裝置。 。 鼓勵(lì)在公交車、出租車、公務(wù)車、專用車等公共服務(wù)領(lǐng)域和私家車領(lǐng)域使用新能源汽車。提高新能源和清潔燃料公交車的使用比例。 “黃標(biāo)車”淘汰。 對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限而未辦理報(bào)廢手續(xù)的車輛依法強(qiáng)制注銷并公告牌證作廢。各地方應(yīng)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)劃定“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，推進(jìn)“黃標(biāo)車”限行電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。在限行區(qū)域內(nèi)推進(jìn)“黃標(biāo)車”限行電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，對(duì)進(jìn)入限行區(qū)的“黃標(biāo)車”進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍并依法處罰，強(qiáng)化“黃標(biāo)車”限行執(zhí)法。 2020年淘汰 2020 年底前注冊(cè)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”， 2020 年淘汰 2020 年底前注冊(cè)的營運(yùn)“黃標(biāo)車”。制定和完善老舊車標(biāo)準(zhǔn)、淘汰辦法和老舊車提前報(bào)廢的獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)償政策，加快淘汰老舊車輛，到2017 年淘汰所有的“黃標(biāo)車”。 。 從 2020 年起，全市全面供應(yīng) XXIV 車用汽油和國 IV 車用柴油； 2020 年 6 月底前，全市全面供應(yīng) XXV 車用汽油和國 V 車用柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強(qiáng)油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求車用油品的行為， 建立健全煉化企業(yè)油品質(zhì)量控制制度，全面保障油品質(zhì)量。 、港口及其他機(jī)械設(shè)備減排。 推動(dòng)控制遠(yuǎn)洋船舶污染排放。新建郵輪碼頭須配套建設(shè)岸電設(shè)施，新建 10 萬噸級(jí)以上的集裝箱碼頭須配套建設(shè)岸電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)岸電設(shè)施的空間和容量。 2017 年年底前，全市原油、成品油碼頭完成油氣綜合治理。改善港口用能結(jié)構(gòu)，加快流動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸車輛和港口內(nèi)拖車“油改電”、“油改氣”進(jìn)程。 2017年年底前，基本完成沿海港口輪胎式門式起重機(jī)（ RTG）的“油改電”工作。從 2020 年 1 月 1 日起實(shí)施國Ⅰ船用發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)， 2017 年年底前 工作船和港務(wù)管理船舶基本實(shí)現(xiàn)靠港使用岸電。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放管理，開展施工機(jī)械環(huán)保治理，推進(jìn)大氣污染物后處理裝置安裝工作。開展船舶液化天燃?xì)猓?LNG）燃料動(dòng)力改造、港口靠港船舶使用岸電和轉(zhuǎn)換使用低硫燃油必要性和可行性的調(diào)研 ,提出控制船舶污染排放的措施。 （四）強(qiáng)化面源整治，控制揚(yáng)塵和有毒氣體排放。 。 推廣施工揚(yáng)塵污染防治技術(shù)，建立揚(yáng)塵源動(dòng)態(tài)信息庫和顆粒物在線監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工期揚(yáng)塵控制的環(huán)境監(jiān)理。積極發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，積極推進(jìn)綠色施工，督促施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)封閉 圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬底化等揚(yáng)塵防治措施，做到施工現(xiàn)場(chǎng) 100%圍蔽、工地堆放場(chǎng)砂土 100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程 100%灑水壓塵、出工地運(yùn)輸車輛 100%沖凈車身車輪且密閉無灑漏、暫不開發(fā)場(chǎng)地 100%綠化。要對(duì)施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染場(chǎng)所采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等防塵措施；要加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)裸露土地的綠化或鋪裝，落實(shí)路面保潔、灑水防塵制度，減少道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。各城市主城區(qū)內(nèi)施工工地渣土和粉狀物料應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)輸并配備衛(wèi)星定位 裝置。 治理渣土遺撒。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸單位主體責(zé)任，完善運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證、車輛密閉運(yùn)輸備案、運(yùn)輸遺撒治理資金保障以及年檢復(fù)查制度。開展渣土運(yùn)輸車輛密閉新工藝改裝。建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的渣土運(yùn)輸車輛遺撒監(jiān)控系統(tǒng)。積極推行城市道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，推廣“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，增加道路沖洗保潔頻次，切實(shí)降低道路揚(yáng)塵負(fù)荷。加大不利氣象條件下道路保潔力度，增加灑水次數(shù)。 。 散貨物料堆場(chǎng)應(yīng)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。 1000 噸級(jí)以下（不含本數(shù)）碼頭要使用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低 粉塵飄散率， 1000 噸以上碼頭還要完成防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造。對(duì)長期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。 2017 年年底前港區(qū)完成揚(yáng)塵污染綜合治理任務(wù)。 。 按要求分階段對(duì)再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒和遺體火化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施二噁英減排示范工程，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠每年定期開展二噁英監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。禁止露天焚燒可能產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭的物質(zhì)或?qū)⑵溆米魅剂?。把有毒空氣污染物排放控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審 批的重要內(nèi)容，明確控制措施和應(yīng)急對(duì)策。 （五）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制大氣污染物增量。 。 健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，將細(xì)顆粒物和臭氧達(dá)標(biāo)情況納入規(guī)劃環(huán)評(píng)和相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容。未通過環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，嚴(yán)禁開工建設(shè)和運(yùn)營。 。 完善建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量管理辦法，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。建立建設(shè)項(xiàng)目與減排進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能銜接的環(huán)評(píng)審批機(jī)制。全面實(shí)施排污許可證制度，督促排污 者按照許可證規(guī)定的污染物種類、排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)和排放方式等要求排放污染物；對(duì)達(dá)不到大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)、環(huán)境承載力較弱的地區(qū)，嚴(yán)格控制新增大氣污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)未完成大氣主要污染物減排任務(wù)的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，除民生工程外，一律暫停審批排放相應(yīng)大氣污染物的項(xiàng)目。 。 對(duì)排放二氧化硫、氮氧化物的建設(shè)項(xiàng)目，全市實(shí)行現(xiàn)役源 倍削減量替代。對(duì)排放可吸入顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行等量或減量替代。 ，鋼鐵、石化等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家大氣污 染物特別排放限值。 （六）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 。 制訂主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，建立健全適應(yīng)主體功能分區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)施差別化產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展和布局。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)石化、火電等重污染企業(yè)規(guī)劃選址的科學(xué)論證，對(duì)各地環(huán)境敏感地區(qū)及城市建成區(qū)內(nèi)已建的石化、化工、水泥等重污染企業(yè)和污染排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的其他企業(yè)，于 2017 年年底前基本完成環(huán)保搬遷和提升改造工作。 。 堅(jiān)持集聚發(fā)展和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)發(fā)展臨港重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；工業(yè)區(qū)重點(diǎn) 發(fā)展 XX 石化工業(yè)區(qū)、博賀灣工業(yè)區(qū)、河西工業(yè)城及經(jīng)國家或省批準(zhǔn)設(shè)立的各類園區(qū)，爭(zhēng)取建設(shè)省大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合承接區(qū)。限制開發(fā)影響全市生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。禁止開發(fā)飲用水水源區(qū)、省市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和投資強(qiáng)度要求，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。新建的石化、化工等項(xiàng)目，原則上應(yīng)進(jìn)入依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 （七）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，淘汰壓縮污染產(chǎn)能。 。 著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循 環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系。推動(dòng)鋼鐵、水泥等工業(yè)爐窯、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置，推進(jìn)再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到 2017 年，單位工業(yè)增加值能耗比 2020 年降低 20%以上，50%以上的各類國家級(jí)園區(qū)和 30%以上的各類省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達(dá)到 40%以上。 。 對(duì)鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)改造。到 2017 年，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比 2020年下降 30%以上。推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料和農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。積極開發(fā)緩釋肥料新品種，減少化肥施用過程中氨的排放。 。 制訂實(shí)施全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)