【正文】 （ 3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、 人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素 (4)儀器測(cè)量。 3． 綜合分析 ：檢查和數(shù)據(jù)分析后，進(jìn)行綜合分析，提出檢查的結(jié)論和意見 (五 )提出整政要求： 針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)問題性質(zhì)的不同，提出立即整改、限 期整改等措施要求。 (六 )整改落實(shí) ： 制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改 (七 )信息反饋度持續(xù)改進(jìn)：應(yīng)從 規(guī)章制度 的健全和完善、從業(yè)人員的安全 教育培訓(xùn) 、 設(shè)備系統(tǒng)的更新改造 、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng) 檢查和監(jiān)督 等環(huán)節(jié)入手 二、隱患排查治理： (一 )安全生產(chǎn)事故隱患 (以下簡(jiǎn)稱事故隱患 )定義： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 分類 :一般事故隱患和重大事故隱患 : 一般事故隱患，是指危害和整改難度較 小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患 (二 )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 主要職責(zé) :共 13 條：略 (1)依照法律。 嚴(yán)禁非法 (2)是事故隱患排查責(zé)任主體。 (3)建立隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)人員責(zé)任制。 (4)保證所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。 (5)定期組織排查。隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記．建立事故隱患信息檔案 (6)建立報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度． (7)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方管理職責(zé)。負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 (8)安全監(jiān)管監(jiān)察部監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。 (9)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。主要負(fù)責(zé)人簽字。 對(duì)于重大事故隱 患，除依照上述要求報(bào)送外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。 重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括； 1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。 2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。 3)隱患的治理方案。 (10)對(duì)于 一般事故隱患 ，由 (車間、分廠、區(qū)隊(duì)等 )負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即 組織整改。 對(duì)于重大事故隱患， 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事 故隱患治理方案。 重大事故隱患治 理方案 應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 目標(biāo)和任務(wù)；方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員；時(shí)限和要求；措施和應(yīng)急預(yù)案。 (11)在事故 隱患治理中，采取安全防范措施，防止事故發(fā)生。 (12)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。 (13)停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理結(jié)束后，有條件的對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)評(píng)估。 (三 ) 監(jiān)督管理： 安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事放隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。 對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安 全監(jiān)管監(jiān)察部收到牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 １０日內(nèi)進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請(qǐng) 縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī) 定的權(quán)限予以 關(guān)閉。 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序 一、 安全評(píng)價(jià)的程序： 7 條 記不住 (一 )前期準(zhǔn)備 明確評(píng)價(jià)對(duì)象，備齊評(píng)價(jià)設(shè)備、工具，收集相關(guān)法律法規(guī) \標(biāo)準(zhǔn)資料。 (二 )辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素 被評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)、有害因素存在的部位、方式和事故發(fā)生的途徑及規(guī)律。 (三 )劃分評(píng)價(jià)單元 相對(duì)獨(dú)立且具有明顯的特征界限。 (四 )定性、定量評(píng)價(jià) 對(duì)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)。 (五 )安全對(duì)策措施建議 提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。 (六 )安全評(píng)價(jià)結(jié)論 根據(jù)客觀 、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出評(píng)價(jià)結(jié)論。 (七 )安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制 是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件 六、 安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容： 安全評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括 ：高度概括 評(píng)價(jià)結(jié)果 ；從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的 符合性結(jié)淪 ；給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的 預(yù)測(cè)性結(jié)論 以及采取安全對(duì)策 措施后的安全狀態(tài) 等。 (一 ) 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容 6 條 (二 ) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)內(nèi)容 6 條 結(jié)合 7 條程序記憶 第三節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法 一、安全 評(píng)價(jià)方法分類 常用的有按：評(píng)價(jià) 結(jié)果的量化程 度 分類法、 按評(píng)價(jià)的 推理過程 分類法、 按針對(duì)的 系統(tǒng)性質(zhì) 、 評(píng)價(jià)對(duì)象的不同 分類法、 按安全評(píng)價(jià)要 達(dá)到的目的分 類法等。 (一 )按 評(píng)價(jià)結(jié)果的 量化程度 分類法 按照安全評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評(píng)價(jià)方法可分為定性和定量安全評(píng)價(jià)方法。 1． 定性 安全評(píng)價(jià)方法：定性安全評(píng)價(jià)方法主要是 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷 能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性分析 。 定性安全評(píng)價(jià)方法： 安全檢查表、 專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法、 因素圖分析法、 事故引發(fā)和發(fā)展分析、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 (格雷厄姆一金尼法或 LEC 法 )、 故障類型和影響分析、 危險(xiǎn)可操作性研究等。 2． 定量 安 全評(píng)價(jià)方法 在實(shí)驗(yàn)結(jié)果 和 統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上 獲得的 指標(biāo)或規(guī)律 (數(shù)學(xué)模型 )，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算， 評(píng)價(jià)結(jié)果是一些定量的指標(biāo) ．如 事故發(fā)生的概率、事故的傷害 (或破壞 )范圍定量的危險(xiǎn)性、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。 (1)概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法 。故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計(jì)圖表分析法等都可以由基本致因因索的事故發(fā)生概率計(jì)算整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率。 (2)傷害 (或破壞 )范圍 評(píng)價(jià)法。液體泄漏模型、氣體泄漏模型、氣體絕熱擴(kuò)散模型、池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型、火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、毒物泄漏擴(kuò)散模型和鍋爐爆炸傷害 TNT當(dāng)量法都屬于傷害 (或破壞 )范圍評(píng)價(jià)法。 (3)危險(xiǎn)指數(shù) 評(píng)價(jià)法。常用的危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法有：道化學(xué)公司 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法， 易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法。 （二）安全評(píng)價(jià)的 邏輯推理過程 ，安全評(píng)價(jià)方法可分為歸納推理評(píng)價(jià)法和演繹推理評(píng)價(jià)法。 歸納推理評(píng)價(jià)法是從事故原因推論結(jié)果的評(píng)價(jià)方法 . 演繹推理評(píng)價(jià)法是 從結(jié)果 推論 原因 的評(píng)價(jià)方法 （三）按照安全評(píng)價(jià)要 達(dá)到的目的 ，安全評(píng)價(jià)方法可分為事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法和事故后果安全評(píng)價(jià)方法。 事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法 是采用邏輯推理的方法， 由事故推論最基本的危險(xiǎn)、有害因素或由最基本的危險(xiǎn)、有害因素推論事故的 評(píng)價(jià)法。 該類方法適用于 識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn) 、有害因素和分析事故，屬于 定性 安全評(píng)價(jià)法。 危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法 是通過定性或定量 分析給出系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全評(píng)價(jià)方法 。該類方法適應(yīng)于 系統(tǒng)的危險(xiǎn)性分級(jí) 。該類方法可以是定性安全評(píng)價(jià)法，也可以是定量安全評(píng)價(jià)法。 事故后果安全評(píng)價(jià)方法 可以 直接給出定量的事故后果 ．給出的事故后果可以是系統(tǒng)事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞 )范圍、事故的損失或定量的系統(tǒng)危險(xiǎn)性等。 （四）此外，按照 評(píng)價(jià)對(duì)象的不同 ，安全評(píng)價(jià)方法可分為 設(shè)備 (設(shè)施或工藝 )故障率評(píng)價(jià)法、 人員 失誤率評(píng)價(jià)法、 物質(zhì) 系數(shù)評(píng)價(jià)法、 系統(tǒng) 危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。 二、常用的安全評(píng)價(jià)方法 ： 10 種 (一 )安全檢查表方法 ：為查找危險(xiǎn)、有害因素，把對(duì)象分解，大系統(tǒng)分成小系統(tǒng)，以提問或打分的形式．將檢查項(xiàng)目列表檢查。 (二 )危險(xiǎn)指數(shù)方法 ： 對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性 比較計(jì)算 。作為確定工藝操作危險(xiǎn)性的依據(jù)。 (三 )預(yù)先危險(xiǎn)分析方法 ：實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析初始工作，首先對(duì)危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果分析．識(shí)別系統(tǒng)中的潛在危險(xiǎn)，確定危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。 預(yù)先危險(xiǎn)分析方法的步驟如下： 6 條 1．確定 危險(xiǎn)源 2．查找造 成 事故 的可能 類型 。 3 危險(xiǎn)源分類，制成 預(yù)先危險(xiǎn)性分析表 。 4 危險(xiǎn)因素 轉(zhuǎn)變 為危險(xiǎn)狀態(tài)和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实?條件 5．進(jìn)行 危險(xiǎn)性分級(jí) ．排列出重點(diǎn)和輕、重、緩、急次序 6 制定預(yù)防 性對(duì)策 措施 。 (四 )故障假設(shè)分析方法 故障假設(shè)分析方法是對(duì)系統(tǒng) 工藝過程或操作過程 的 創(chuàng)造性 分析方法。 評(píng)價(jià)結(jié)果一般以 表格形式 表示，主要內(nèi)容有：提出的問題、回答可能的后糶、降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施。 (五 )危險(xiǎn)和可操作性研究 是 定性 的安全評(píng)價(jià)方法，找出 過程中工藝狀態(tài) 的 變化 (即偏差 )， 找出偏差 的原因、后果及可采取的對(duì)策。 方法可按 分析的準(zhǔn)備 、 完成分析 和 編制分析結(jié)果報(bào)告 3 個(gè)步驟來完成。其本質(zhì)就是 通過系列會(huì)議 對(duì) 工藝流程圖 和操作規(guī)程 進(jìn)行分析， 明顯不同之處是。其他方法可由某 人 單獨(dú)使用，而 危險(xiǎn)和可操作性 分析則 必須由一個(gè)多方面的、專業(yè)的、熟練的人員組成 小組 來完成。 (六 )故障類型和影響分析 是系統(tǒng)安全工程的一種方法。 劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點(diǎn) ，按分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，采取對(duì)策，提高可靠性。 列出所有的故障類型并選出對(duì)系統(tǒng)有影響的故障類型， 理出造成故障的原因 FMEA的分析步驟如下： 1． 確定分析對(duì)象 系統(tǒng) 2．元素 故障類型 和產(chǎn)生 原因 由熟悉情況、有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)的故障資料分析、討論可能產(chǎn)生的故障類型和原因。 3．故障類型的 影響 4．填寫故障 類型和影響 分析 表格 (七 )故障樹分析（ 是演繹法 ，是從事故到發(fā)生原因、要素倒著找，所以頂上是發(fā)生的原因和基礎(chǔ)） 故障樹 (Fault Tree)，是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”，是系統(tǒng)安全工程中的重要的分析方法之一。既適用于定性 分析，又能進(jìn)行定量分析 故障樹分析的基本程序如下： 1． 熟悉 系統(tǒng) 了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù)，繪出工藝流程圖或布置圖。 2．調(diào)查事故 收集事故案例，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)， 設(shè)想給定系統(tǒng)可能要發(fā)生的事故 。 3．確定 頂上 事 件 要分析的對(duì)象事件即為頂上事件 。對(duì)所調(diào)查的事故進(jìn)行全面分析，從中找出后果嚴(yán)重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。 4．確定目標(biāo)值 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和事故案例，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后，求解 事故發(fā)生的概率 (頻率 )，作為要控制的 事故目標(biāo)值。 5．調(diào)查原因事件 調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素。 6．畫出故障樹 從頂上事件起，一級(jí)一級(jí)找出直接原因事件．到所要分析的深度．按其邏輯關(guān)系．畫出故障樹。 7．定性分析 按 故障樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)化 ．確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。 8．確定事故發(fā)生概率 確定所有事件發(fā)