【正文】 （ 3)現(xiàn)場觀察。 對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、 人員操作等進行觀察。尋找不安全因素 (4)儀器測量。 3． 綜合分析 ：檢查和數(shù)據(jù)分析后，進行綜合分析，提出檢查的結(jié)論和意見 (五 )提出整政要求： 針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)問題性質(zhì)的不同，提出立即整改、限 期整改等措施要求。 (六 )整改落實 ： 制定整改計劃并積極落實整改 (七 )信息反饋度持續(xù)改進：應(yīng)從 規(guī)章制度 的健全和完善、從業(yè)人員的安全 教育培訓 、 設(shè)備系統(tǒng)的更新改造 、加強現(xiàn)場 檢查和監(jiān)督 等環(huán)節(jié)入手 二、隱患排查治理： (一 )安全生產(chǎn)事故隱患 (以下簡稱事故隱患 )定義： 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 分類 :一般事故隱患和重大事故隱患 : 一般事故隱患，是指危害和整改難度較 小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患 (二 )生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要職責 :共 13 條：略 (1)依照法律。 嚴禁非法 (2)是事故隱患排查責任主體。 (3)建立隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，從主要負責人到每個人員責任制。 (4)保證所需的資金，建立資金使用專項制度。 (5)定期組織排查。隱患應(yīng)當進行登記．建立事故隱患信息檔案 (6)建立報告和舉報獎勵制度． (7)項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方管理職責。負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。 (8)安全監(jiān)管監(jiān)察部監(jiān)督檢查，應(yīng)當積極配合，不得拒絕和阻撓。 (9)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。主要負責人簽字。 對于重大事故隱 患，除依照上述要求報送外，還應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。 重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括； 1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。 2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。 3)隱患的治理方案。 (10)對于 一般事故隱患 ，由 (車間、分廠、區(qū)隊等 )負責人或者有關(guān)人員立即 組織整改。 對于重大事故隱患， 由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事 故隱患治理方案。 重大事故隱患治 理方案 應(yīng)當包括以下內(nèi)容： 目標和任務(wù)；方法和措施；經(jīng)費和物資；負責機構(gòu)和人員；時限和要求；措施和應(yīng)急預(yù)案。 (11)在事故 隱患治理中，采取安全防范措施，防止事故發(fā)生。 (12)應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。 (13)停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理結(jié)束后，有條件的對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評價機評估。 (三 ) 監(jiān)督管理： 安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事放隱患報告后，應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。 對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安 全監(jiān)管監(jiān)察部收到牛產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當在 １０日內(nèi)進 行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請 縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī) 定的權(quán)限予以 關(guān)閉。 第二節(jié) 安全評價的程序 一、 安全評價的程序： 7 條 記不住 (一 )前期準備 明確評價對象，備齊評價設(shè)備、工具，收集相關(guān)法律法規(guī) \標準資料。 (二 )辨識與分析危險、有害因素 被評價的危險、有害因素存在的部位、方式和事故發(fā)生的途徑及規(guī)律。 (三 )劃分評價單元 相對獨立且具有明顯的特征界限。 (四 )定性、定量評價 對發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度進行定性、定量評價。 (五 )安全對策措施建議 提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。 (六 )安全評價結(jié)論 根據(jù)客觀 、公正、真實的原則，嚴謹、明確地作出評價結(jié)論。 (七 )安全評價報告的編制 是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件 六、 安全評價的內(nèi)容： 安全評價主要內(nèi)容包括 ：高度概括 評價結(jié)果 ；從風險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準、規(guī)范的 符合性結(jié)淪 ；給出事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的 預(yù)測性結(jié)論 以及采取安全對策 措施后的安全狀態(tài) 等。 (一 ) 安全預(yù)評價內(nèi)容 6 條 (二 ) 安全驗收評價內(nèi)容 6 條 結(jié)合 7 條程序記憶 第三節(jié) 安全評價方法 一、安全 評價方法分類 常用的有按：評價 結(jié)果的量化程 度 分類法、 按評價的 推理過程 分類法、 按針對的 系統(tǒng)性質(zhì) 、 評價對象的不同 分類法、 按安全評價要 達到的目的分 類法等。 (一 )按 評價結(jié)果的 量化程度 分類法 按照安全評價結(jié)果的量化程度，安全評價方法可分為定性和定量安全評價方法。 1． 定性 安全評價方法：定性安全評價方法主要是 根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷 能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析 。 定性安全評價方法： 安全檢查表、 專家現(xiàn)場詢問觀察法、 因素圖分析法、 事故引發(fā)和發(fā)展分析、 作業(yè)條件危險性評價法 (格雷厄姆一金尼法或 LEC 法 )、 故障類型和影響分析、 危險可操作性研究等。 2． 定量 安 全評價方法 在實驗結(jié)果 和 統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上 獲得的 指標或規(guī)律 (數(shù)學模型 )，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算， 評價結(jié)果是一些定量的指標 ．如 事故發(fā)生的概率、事故的傷害 (或破壞 )范圍定量的危險性、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。 (1)概率風險評價法 。故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計圖表分析法等都可以由基本致因因索的事故發(fā)生概率計算整個評價系統(tǒng)的事故發(fā)生概率。 (2)傷害 (或破壞 )范圍 評價法。液體泄漏模型、氣體泄漏模型、氣體絕熱擴散模型、池火火焰與輻射強度評價模型、火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、毒物泄漏擴散模型和鍋爐爆炸傷害 TNT當量法都屬于傷害 (或破壞 )范圍評價法。 (3)危險指數(shù) 評價法。常用的危險指數(shù)評價法有：道化學公司 火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法， 易燃、易爆、有毒重大危險源評價法。 （二）安全評價的 邏輯推理過程 ，安全評價方法可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。 歸納推理評價法是從事故原因推論結(jié)果的評價方法 . 演繹推理評價法是 從結(jié)果 推論 原因 的評價方法 （三）按照安全評價要 達到的目的 ，安全評價方法可分為事故致因因素安全評價方法、危險性分級安全評價方法和事故后果安全評價方法。 事故致因因素安全評價方法 是采用邏輯推理的方法， 由事故推論最基本的危險、有害因素或由最基本的危險、有害因素推論事故的 評價法。 該類方法適用于 識別系統(tǒng)的危險 、有害因素和分析事故，屬于 定性 安全評價法。 危險性分級安全評價方法 是通過定性或定量 分析給出系統(tǒng)危險性的安全評價方法 。該類方法適應(yīng)于 系統(tǒng)的危險性分級 。該類方法可以是定性安全評價法，也可以是定量安全評價法。 事故后果安全評價方法 可以 直接給出定量的事故后果 ．給出的事故后果可以是系統(tǒng)事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞 )范圍、事故的損失或定量的系統(tǒng)危險性等。 （四）此外，按照 評價對象的不同 ，安全評價方法可分為 設(shè)備 (設(shè)施或工藝 )故障率評價法、 人員 失誤率評價法、 物質(zhì) 系數(shù)評價法、 系統(tǒng) 危險性評價法等。 二、常用的安全評價方法 ： 10 種 (一 )安全檢查表方法 ：為查找危險、有害因素，把對象分解，大系統(tǒng)分成小系統(tǒng)，以提問或打分的形式．將檢查項目列表檢查。 (二 )危險指數(shù)方法 ： 對幾種工藝現(xiàn)狀及運行的固有屬性 比較計算 。作為確定工藝操作危險性的依據(jù)。 (三 )預(yù)先危險分析方法 ：實現(xiàn)系統(tǒng)安全危害分析初始工作，首先對危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果分析．識別系統(tǒng)中的潛在危險，確定危險等級，防止危險發(fā)展成事故。 預(yù)先危險分析方法的步驟如下： 6 條 1．確定 危險源 2．查找造 成 事故 的可能 類型 。 3 危險源分類，制成 預(yù)先危險性分析表 。 4 危險因素 轉(zhuǎn)變 為危險狀態(tài)和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实?條件 5．進行 危險性分級 ．排列出重點和輕、重、緩、急次序 6 制定預(yù)防 性對策 措施 。 (四 )故障假設(shè)分析方法 故障假設(shè)分析方法是對系統(tǒng) 工藝過程或操作過程 的 創(chuàng)造性 分析方法。 評價結(jié)果一般以 表格形式 表示，主要內(nèi)容有：提出的問題、回答可能的后糶、降低或消除危險性的安全措施。 (五 )危險和可操作性研究 是 定性 的安全評價方法，找出 過程中工藝狀態(tài) 的 變化 (即偏差 )， 找出偏差 的原因、后果及可采取的對策。 方法可按 分析的準備 、 完成分析 和 編制分析結(jié)果報告 3 個步驟來完成。其本質(zhì)就是 通過系列會議 對 工藝流程圖 和操作規(guī)程 進行分析， 明顯不同之處是。其他方法可由某 人 單獨使用，而 危險和可操作性 分析則 必須由一個多方面的、專業(yè)的、熟練的人員組成 小組 來完成。 (六 )故障類型和影響分析 是系統(tǒng)安全工程的一種方法。 劃分為子系統(tǒng)、設(shè)備和元件的特點 ，按分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，采取對策，提高可靠性。 列出所有的故障類型并選出對系統(tǒng)有影響的故障類型， 理出造成故障的原因 FMEA的分析步驟如下： 1． 確定分析對象 系統(tǒng) 2．元素 故障類型 和產(chǎn)生 原因 由熟悉情況、有豐富經(jīng)驗的人員依據(jù)經(jīng)驗和有關(guān)的故障資料分析、討論可能產(chǎn)生的故障類型和原因。 3．故障類型的 影響 4．填寫故障 類型和影響 分析 表格 (七 )故障樹分析（ 是演繹法 ，是從事故到發(fā)生原因、要素倒著找，所以頂上是發(fā)生的原因和基礎(chǔ)） 故障樹 (Fault Tree)，是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”，是系統(tǒng)安全工程中的重要的分析方法之一。既適用于定性 分析，又能進行定量分析 故障樹分析的基本程序如下： 1． 熟悉 系統(tǒng) 了解系統(tǒng)狀態(tài)及各種參數(shù)，繪出工藝流程圖或布置圖。 2．調(diào)查事故 收集事故案例，進行事故統(tǒng)計， 設(shè)想給定系統(tǒng)可能要發(fā)生的事故 。 3．確定 頂上 事 件 要分析的對象事件即為頂上事件 。對所調(diào)查的事故進行全面分析，從中找出后果嚴重且較易發(fā)生的事故作為頂上事件。 4．確定目標值 根據(jù)經(jīng)驗和事故案例，經(jīng)統(tǒng)計分析后，求解 事故發(fā)生的概率 (頻率 )，作為要控制的 事故目標值。 5．調(diào)查原因事件 調(diào)查與事故有關(guān)的所有原因事件和各種因素。 6．畫出故障樹 從頂上事件起，一級一級找出直接原因事件．到所要分析的深度．按其邏輯關(guān)系．畫出故障樹。 7．定性分析 按 故障樹結(jié)構(gòu)進行簡化 ．確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度。 8．確定事故發(fā)生概率 確定所有事件發(fā)