【正文】 上設備租用費 船舶運載超重、超大件貨物，有時需租用港口浮吊進行裝卸作業(yè)，浮吊是根據實際作業(yè)時間加上駛離基地和返回基地的時間之和乘以浮吊的有效安全負荷噸位再乘以費率得出（基本費率為： 50噸負荷以下浮吊 元， 50100噸： 元， 100噸以上： 元，計費單位為浮吊負荷噸 /小時），夜間和節(jié)假日作業(yè)還要收取附加費，拖帶浮吊所用拖輪另按拖輪收費標準收取，因此租用浮吊的費用往往是很大的。為控制總額，代理在代表委托方聯(lián)系租用浮吊時，一般要盡量聯(lián)系租用 合適負荷噸位的浮吊，還應盡量以包干費的方式來與出租方進行談判。船方有時還必須租用港方相關設備（如起重機、吸揚機、岸梯、岸電、防雨設備、靠墊等）來進行裝卸作業(yè)和滿足其需要，港方另根據設備租用費率標準收取相關設備租賃費。 6． 碼頭工人工時費和雜作業(yè)費 裝卸作業(yè)過程中港方派遣的裝卸指導員是按人 /工時收取費用的，船方有時需要雇傭碼頭工人進行掃艙、拆 /裝貨物綁扎加固材料、鋪墊貨艙、搭 /拆隔艙板或防動板、平艙、拆包和倒包、灌包和縫包、分票、挑票等工作，除雜項作業(yè)費率表上列出的以外，按人 /工時收費標準來收取工 時費。 7． 各種檢驗、計量、公估費 本項包括對船舶的適航、損壞范圍程度、設備安全等進行的各種定期和臨時檢驗（檢驗單位是船檢），對船艙適裝情況、貨物狀態(tài)和殘損（包括范圍和程度）進行的檢驗和進行貨物丈量和計量（包括公估）、查驗貨艙內貨物是否已經卸盡（油輪的驗干艙）、封艙、取樣、化驗等各項工作（查驗單位是質量檢驗檢疫局 CIQ或其他合法檢驗機構），收費標準各不相同。船舶裝運某些出口貨物前，驗艙是強制的。對已經不適航和部分重要設備故障受損的船舶，修理后的船舶 /設備的適航 /安全性檢驗和按照國際公約規(guī)定進行的 定期檢驗也是不可避免的。港務監(jiān)督根據國際公約對進港船舶進行港口國安全檢查（ PSC）時，發(fā)現(xiàn)缺陷（ DEFICIENCY）責令限期糾正（ TO BE RECTIFIED）的，常常需要在當?shù)匕才判蘩砗托蘩砗髾z驗。對有責任爭議的船、貨損檢驗，代理應盡量爭取利益方同意安排聯(lián)合檢驗（ JOINT SURVEY），即利益雙方指定的檢驗師同時到場進行檢驗，以使雙方檢驗師出具的報告內容盡量一致。 8． 供油、供水費 船舶在港口安排添加燃料油（柴油、燃油）、機油（潤滑油）和淡水是經常需要的。一般有兩種方式，一種是船東通過 協(xié)議戶安排，代理負責聯(lián)系溝通并適時安排；另外一種方式就是船東通過代理詢價、確認，委托代理在當?shù)夭少徆?，代理再與船東結算。由于油價經常變動，加油款金額一般都很大，代理對加油款的安全回收必須給予充分的重視。加油數(shù)量和質量產生爭議的情況也時有發(fā)生，需要代理協(xié)調處理。在船舶加油前，一些港口的港監(jiān)要求船方 /代理 /加油商事前向其申請，獲得批準后方可安排加油作業(yè)。加油作業(yè)前應提前提醒船方按照防污染公約和港規(guī)規(guī)定，提前采取防護措施，防止出現(xiàn)冒油污染海域的事故。一旦發(fā)生冒油事故要及時報告港監(jiān)。 9． 伙食、物料供 應費 船方在港口經常需要補充食品、煙酒和其他物料，供應數(shù)量大的話，涉及金額也會很高，代理對這類費用的安全回收也必須給予高度重視。代理對供應商的資信必須進行了解和跟蹤（分包方評議），要使用經過評審的合法供應商，防止員工私自介紹非法供應商為船方提供各類供應服務。（歷史上發(fā)生過的朝鮮船供應結算問題） 10． 船員費用 船員費用包括船方借支（有時是船東需支付船員工資），船員遣返用的機票、住宿、伙食、交通（有時包括船東代表來港口出差所發(fā)生的食宿、交通、機票和借支）等開支，船員更換、就醫(yī)、登陸所產生的各項費用等。代理 在接到船東代表或船方提出的相關要求后，必須盡快與委托方取得聯(lián)系并獲得其確認，還要及時估算并追加索要相 關費用。委托方有時不是船舶的船東，委托方對船東費用并不一定負責 , 需要另外向船東索要相關費用的備用金，對此決不能大意。由于國家對外匯管理逐步嚴格化，如船方借支外匯時，從銀行提取外匯現(xiàn)鈔需要經過外匯管理局審批，批準的前提條件一般是有船東匯款憑證和銀行進帳憑證。所以，船東匯款沒有入帳以前往往無法從銀行提取外匯現(xiàn)鈔，此點必須事前向委托方講清楚，以免延誤將借支送船。借支送船后必須要由船長簽收，收據作為結算憑證。此外， 對船長和船員、船東代表、委托方代表等來港辦事人員發(fā)生費用需要通過船舶使費帳結算的，必須事前取得委托方確認并核實備用金余額是否足夠支付，避免出現(xiàn)欠帳和壞帳。這方面各代理公司也是有過一些經驗教訓的。（ PTA票敘利亞人欠遣返費 4 萬追索案） 11． 污油回收、污水排岸處理費和圍油欄使用費 根據有關國際公約，貨輪機艙污油和含油污水必須由主管當局指定的接受單位回收和處理，油輪在貨艙內的壓艙水必須排到指定的污水處理池進行處理，為防止跑冒滴漏和溢油而污染當?shù)睾Ｓ?，油輪靠泊后還必須在其周圍敷設圍油欄。處理單位和設備提供并敷 設的單位要根據相應收費標準收取費用。污油回收的費用要根據實際情況面議，港方設施接受污水的處理費是每噸 元，圍油欄使用費是 1,000凈噸以下船舶每船次收 3,000 元， 1,000 – 3,000 凈噸的船舶每船次收 3,500 元， 3,000 凈噸以上的船舶每船次收 4,000 元。 12． 臨時修理費或船用另備件轉運費 船舶臨時發(fā)生故障或機械損壞影響開航時，需要在當?shù)馗劭谶M行臨時修理，修理的費用可能會比較高。有的船東會通過直接與修理廠家聯(lián)系、協(xié)商價格并通過其他渠道直接結算費用。船東臨時將船用備件空運來港讓代理報 關、提貨并轉送上船的情況也時常發(fā)生，及時轉遞備件上船也是一項十分重要的工作，代理有時需要委托有報關權的分承包人來完成，要注意及時索要相關費用的備用金（這類費用有時與委托方無關）。 13． 船舶運輸收入稅 根據財政部財稅字 (1996)087 號文的規(guī)定 , 外國公司以船舶從中國港口運載旅客、貨物或者郵件出境，取得運輸收入的承運人為納稅人，船舶代理人為代扣 /代收 /代繳義務人。稅率是運輸收入總額的 4.65%，其中 3%為營業(yè)稅， %為企業(yè)所得稅。與我國締結有協(xié)定規(guī)定減稅或者免稅的按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。協(xié)定是指所得（ 和財產）避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定，互免海運企業(yè)運輸業(yè)務收入稅收協(xié)定，海運協(xié)定以及其他有關協(xié)定或換文。目前有 75個海運國家與我國簽訂有免稅的相關協(xié)定。 1． 交通費 包括代理和相關查驗部門及船員使用交通工具（車、船）所發(fā)生的費用，一般情況下都是憑船長簽字確認的發(fā)票實報實銷，也有通過簽訂協(xié)議實行交通費包干的（主要是班輪和有長期代理協(xié)議關系的委托方或船東）。一些單位在報銷車、船費用的時候有水分或貓膩，問題相對較多，委托方頗有微詞。代理人要維護委托方利益，盡管相對 來說很難，但仍必須嚴格審核和把關。有的 船東感覺到費用太大且無法控制，提出讓代理實行包干的辦法來收取交通費。中遠船首先實行了交通費包干制，現(xiàn)已逐步擴大了范圍。 2． 通訊費 通訊費包括代理與船方聯(lián)系所使用的衛(wèi)星通訊和 VHF費用，與委托方以及裝卸港代理聯(lián)系所用的電話、傳真、 E MAIL 等費用，與口岸查驗部門聯(lián)網進行申報、傳送相關單證的網絡通訊費用，船長使用代理電話或租用代理手機與國內外進行聯(lián)系的國際國內長途電話費用。代理一般都采用實報實銷的辦法（每次通訊都填寫計費單當作收費憑證），由于有的船東嫌麻煩或感到無法審核且收費過高，提出采用包干的辦 法。 3． 其他可能會發(fā)生的費用 除以上所列各項費用以外，還可能會有一些特殊需要的費用和臨時發(fā)生的費用，如海事處理，搶潮，港監(jiān)派船巡邏開道和對裝有危險品的船實行監(jiān)護船監(jiān)護，非監(jiān)管區(qū)監(jiān)管費用，邊檢上船監(jiān)護，速遣，違章違規(guī)的罰款和委托方臨時委托辦理的特殊事項所發(fā)生的相關費用等，代理應隨時根據情況及時追加索要備用金。 船舶港口使費管理工作現(xiàn)狀和需要注意的一些情況： 代理公司接受委托方委托后，代表委托方或船方申請有關港口單位所進行的一切業(yè)務活動，對接受申請的港口相關單位來講，委托人是代理公司，向代理公司 索取報酬和報銷費用是天經地義的事。因此， 一旦委托方沒有及時預付備用金或預付的備用金不足（包括代理公司估計不足），代理公司就有支付責任而要承擔很大的經濟損失風險。由于上述各項收費項目中，很大一部分還要根據實際情況加收夜班和節(jié)假日作業(yè)附加費，是否夜間作業(yè)和是否在節(jié)假日內安排作業(yè)又不受委托方 /船東或船舶代理的控制，常常會出現(xiàn)預估過高或過低的情況。而且，在目前競爭形勢日趨激烈的情況下，代理公司一般不敢高估，還很難做到港口使費按時到位。唯一能做的保全措施是盡量掌握了解委托方的資信情況，在迫不得已的情況下采取延誤辦理船 舶開航手續(xù)的辦法來向委托方施加壓力，直至采取法律留置船舶的手段。但這樣一來，今后對這家公司船舶的代理權很可能就會喪失。 各代理公司對船舶港口使費備用金的管理模式不完全一樣。一般情況下，代理公司對建立有長期代理關系并簽訂了代理協(xié)議的委托方（通常是班輪公司）往往采用由委托方支付一定數(shù)額的備用金，船舶離港后憑代理公司制作的航次結帳單來結算港口使費，定期核對往來帳，帳面余款不足時，通過雙方協(xié)商后另外安排匯付一定數(shù)額的備用金。委托方一般要求代理在船開航后一個月內向委托方進行單船航次結算，但由于目前各單位向代理結算費用 的時間長短不一（代理公司一般要求有關單位在 710天內結算完畢，但一直很難做到）。代理公司為防止過早與委托方結算并退還備用金余額后，又有分包方或官方機構來結算費用而承擔經濟損失風險，能在船開 45天內與委托方結算就已經相當不錯了。對不定期船舶來講，備用金的索要和管理就顯得尤其重要，索要數(shù)額過高，委托方就會認為這家代理不好而會轉 而委托其他報價低的代理公司，有的則會自動扣除他們認為過高估計的數(shù)額后將不足量的備用金匯來，要求一旦超支由代理先墊付，同時承諾如確有合理超額費用，見單并經審核通過后再補匯。遇到這種情況，或 者代理本身預估不足或因遺漏測算而索要金額不足，或者臨時發(fā)生未能預見到的開支，代理就必須在船開前追加索要，一旦索要不成或船舶已經離港，追回代理公司墊付的港口使費就會十分困難，甚至還會發(fā)生壞帳的情況。這方面的經驗教訓在大多數(shù)代理公司都發(fā)生過。在備用金是否匯達的查詢查核方面，代理也常常會遇到一定程度的困難。往往委托方和船東來電通知某筆備用金已經于某日通過某銀行匯出，但代理從自己的銀行遲遲無法得到收妥入帳的確認，再遇到節(jié)假日銀行休息，判斷委托方是否確實匯付了所告港口使費備用金數(shù)額是一件十分困難的事情。目前大多數(shù)情況 下是讓對方將匯款行給匯款人的匯付憑證傳真過來，將其作為參考和判斷的依據，但這類憑證往往只是一張打印出來的普通單據，有的還將匯款申請傳來，一般都沒有銀行印章，很難確定其真?zhèn)?。代理對委托方的信譽度的了解和掌握成為判斷是否放船走的一個重要依據。 在備用金管理模式方面，國內外普遍采用由船舶代理業(yè)務的操作部門（ OPERATION DEPARTMENT）的業(yè)務員（外代內部被稱為計劃調度，一般在國外小型代理公司內由外勤兼任），負責估算、索要和控制船舶港口使費備用金，財務部門負責港口使費備用金的收取、支付和結算。任何一筆港 口使費的支出，財務部門要么是根據計劃員提供的相關協(xié)議審核后支付，要么根據計劃員審核簽字后的合法 單據審核后支付，備用金的索要、控制和支付的責任在業(yè)務員（計劃調度員）。另外一種管理模式是由財務部門指定專人來負責，由于常會發(fā)生控制過嚴、與營銷策略脫節(jié)和協(xié)調困難（業(yè)務部門安排某項工作和發(fā)生特殊費用開支后，不一定能及時通知財務，直到人家來要錢時財務才得知，再向委托方追索就有很大困難）。采用這種管理模式的已經相對減少了許多，但這一模式的優(yōu)點是便于相互監(jiān)督，可以相對有效地防止權力過度集中造成的瀆職情況的出現(xiàn)。 港口使費備 用金管理職責中還有一項比較重要的任務就是抵制不合理收費和亂收費現(xiàn)象。目前在國內許多港口都或多或少地存在不合理收費和亂收費現(xiàn)象，委托方或船東都對此深惡痛絕。作為代理，如果把關不嚴，就會失去委托方或船東的信任。把關過嚴，就會得罪有關分包方或官方機構，甚至也會因此受到報復而使船期延誤，反過來受到委托方或船東的埋怨。如何做到既能守法守紀地把好關，又能靈活變通處理一些不盡合理的收費是港口使費備用金管理控制者需要鉆研的一門大學問。 （三）船舶抵港前安排和作業(yè)計劃報告 為委托方抓船期（及時安排泊位并節(jié)省船期）是計劃 調度員和外勤最為重要的工作，最能體現(xiàn)代理水平的高低。因此，單船計劃調度員接到任務后，應及時聯(lián)系船方、港方、貨主和其他有關方，事前落實船舶抵港后的各項作業(yè)安排，落實船舶、出口貨物的備妥情況和進 口貨物的接卸準備情況，充分利用自身的各種優(yōu)勢和關系，安排好泊位和船舶的裝卸作業(yè)計劃。在此基礎上，及時做好船舶抵港前作業(yè)安排報告書（ PREARRIVAL ARRANGEMENT REPORT）并發(fā)送給委托方。報告書的內容應該盡量詳實，努力爭取達到委托方的滿意，舉例如下： ________________________________