水利項(xiàng)目貸款評(píng)審重點(diǎn)-文庫(kù)吧
2025-06-15 05:48 本頁(yè)面
【正文】 商、民營(yíng)企業(yè)成立的獨(dú)資或合資公司等。借款人一般都具有政府背景。（二）水利項(xiàng)目借款人會(huì)計(jì)報(bào)表水利項(xiàng)目大都兼有公益性和壟斷性行業(yè)特點(diǎn)，價(jià)格受政府控制，借款人的利潤(rùn)率較低，財(cái)務(wù)指標(biāo)不太理想。分析借款人的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，應(yīng)注重分析其現(xiàn)金流量是否充足。水利項(xiàng)目運(yùn)行管理過(guò)程中行使一部分政府職能，借款人的財(cái)務(wù)報(bào)表一般都只進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)提示地方出資存在資金來(lái)源是否合法、可靠的問(wèn)題。地方政府往往在項(xiàng)目中要求占較多股份，但因財(cái)力有限，承諾出資不能按時(shí)到位四、關(guān)于項(xiàng)目政策、技術(shù)和完工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審造成完工風(fēng)險(xiǎn)的常見因素：n 前期工作準(zhǔn)備不充分，設(shè)計(jì)深度不夠，在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)大量重大設(shè)計(jì)變更；n 地質(zhì)勘探工作不詳細(xì)，施工中發(fā)現(xiàn)新的地質(zhì)問(wèn)題；n 在施工中使用新技術(shù)，由于沒(méi)有可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了不可預(yù)見的技術(shù)問(wèn)題，造成工期拖延；n 配套設(shè)施建設(shè)不及時(shí)，造成上下游脫節(jié)。五、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)資金評(píng)審（一）資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和分析方法n 資金落實(shí)要有正式的承諾文件。中央投資應(yīng)有項(xiàng)目建議書（可研批復(fù)文件）或國(guó)家下達(dá)的預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃n 地方財(cái)政出資要分析出資能力，分析方法參見本手冊(cè)《通用評(píng)審篇》n 使用水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)、水利專項(xiàng)資金的，要對(duì)上述資金近三年和本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)預(yù)測(cè)列表說(shuō)明n 提供本項(xiàng)目建設(shè)資金年度計(jì)劃表六、關(guān)于項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)審（一）需要收集的市場(chǎng)分析資料和數(shù)據(jù)1．城市防洪項(xiàng)目，應(yīng)運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方式，說(shuō)明城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高的客觀需求；流域治理項(xiàng)目，說(shuō)明流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
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