【正文】 依法執(zhí)行職務(wù)。 建設(shè)工程的各方應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，鼓勵開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。 建設(shè)工程應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，強化工程建設(shè)標準中強制性條文的符合性檢查。 工程質(zhì)量驗收貫徹“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”原則，實行分級驗收。 建設(shè)工程應(yīng)科學(xué)確定合理工期，嚴肅工期調(diào)整。 建設(shè)工程提倡通過技術(shù)創(chuàng)新提高工程質(zhì)量，鼓勵有利于保障工程安全質(zhì)量的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和推廣應(yīng)用。 建設(shè)工程應(yīng)貫徹國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略方針，提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護的設(shè)計優(yōu)化和施工技術(shù)方案的優(yōu)化管理。 建設(shè)工程宜推行質(zhì)量保險制度，有效防范和化解工程風險。 建設(shè)工程應(yīng)建立健全質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度。 建設(shè)工程應(yīng)嚴格按國家法律法規(guī)組織工程招投標，招標投標確定的中標價格應(yīng)體現(xiàn)合理造價要求，杜絕造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。合同約定工程創(chuàng)優(yōu)時，應(yīng)增加相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)費用，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。5 工程質(zhì)量目標管理 工程質(zhì)量目標的確定 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期確定建設(shè)工程總體質(zhì)量目標，并在監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試和其他中介服務(wù)的合同中明確。 工程質(zhì)量目標的管理 建設(shè)單位的質(zhì)量職責 建設(shè)單位對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理負總責，應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，對質(zhì)量管理體系運行情況及質(zhì)量責任制落實情況進行檢查。 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。 建設(shè)單位應(yīng)依法通過招投標選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計、供貨、施工、檢測、監(jiān)理單位，并分別簽訂工程建設(shè)合同，實行合同管理。建設(shè)單位應(yīng)將強制性標準作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件，應(yīng)建立防范低于成本價中標的機制，并在合同實施過程中不得隨意降低合同價格、不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。 建設(shè)單位負責制訂項目質(zhì)量管理辦法，明確工程建設(shè)質(zhì)量目標，并對質(zhì)量目標進行分解，督促各參建單位落實。 建設(shè)單位負責組織辦理工程建設(shè)合法性手續(xù)。 建設(shè)單位應(yīng)健全建設(shè)項目檔案管理制度，組織收集、整理建設(shè)項目文件。 建設(shè)單位選擇兩個及以上監(jiān)理單位在同一工程項目服務(wù)時，應(yīng)指定主體監(jiān)理單位負責整個工程項目監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)。 建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行基本建設(shè)程序，禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。 建設(shè)單位應(yīng)定期審核各參建單位質(zhì)量保證體系的有效運行情況、檢查安全質(zhì)量責任落實情況。 建設(shè)單位應(yīng)定期對工程施工質(zhì)量進行檢查，做好隱蔽工程及工程中間驗收及預(yù)驗收工作。 在初步設(shè)計批準后，由項目法人或委托單位編制施工組織總設(shè)計大綱，報項目主管單位審批。 建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)做好以下準備工作： 建立工程評估管理制度。建設(shè)單位應(yīng)對工程建設(shè)過程中可能存在的重大風險進行全面評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計和施工方案的重要依據(jù)。實行工程風險動態(tài)分級管理，針對重大風險編制專項方案和應(yīng)急預(yù)案。 工程招標應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量要求。建設(shè)單位應(yīng)將強制性質(zhì)量標準等作為招標文件的實質(zhì)性要求和條件。 建設(shè)單位在開工前，應(yīng)向國家有關(guān)部門認證并頒發(fā)資質(zhì)證書的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊，服從質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理，未按規(guī)定辦理工質(zhì)量監(jiān)督注冊或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準的建設(shè)工程項目，一律嚴禁開工建設(shè)。 建設(shè)單位應(yīng)在工程前期編寫質(zhì)量管理大綱，作為工程施工組織總設(shè)計的重要組成部分，宏觀指導(dǎo)工程全過程質(zhì)量管理。 建設(shè)單位應(yīng)組織編制以下質(zhì)量管理文件，經(jīng)上級主管單位批準后下發(fā)各參建單位遵照執(zhí)行：1 施工組織總設(shè)計。2 法律法規(guī)和工程執(zhí)行標準清單。3 第三方檢測項目清單。4 建設(shè)項目文件歸檔管理實施細則。5 建設(shè)單位采購設(shè)備或材料的進場時間清單及采購技術(shù)要求。6 各施工單位在本工程的接口確認文件。7 工程測量控制網(wǎng)方案。8 綠色施工措施。 工程質(zhì)量目標管理應(yīng)以過程控制為中心，對施工過程實行檢查，對于工程質(zhì)量的關(guān)鍵控制點，應(yīng)組織有效的第三方檢查。 工程質(zhì)量目標管理應(yīng)貫徹全面質(zhì)量管理的原則，以提高工程參建方全員全過程質(zhì)量意識為根本，實現(xiàn)工程質(zhì)量的持續(xù)改進。 工程質(zhì)量目標的考核 質(zhì)量目標的考核分為過程考核和最終考核。上級主管部門負責對建設(shè)單位質(zhì)量目標的考核，建設(shè)單位負責對各參建單位的考核。 質(zhì)量目標的過程考核宜結(jié)合各階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查進行，并根據(jù)考核情況進行獎勵和處罰。 工程質(zhì)量目標全部實現(xiàn)后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)合同約定對相關(guān)參建單位給予全額獎勵。工程質(zhì)量目標未能全部實現(xiàn)，相關(guān)參建單位應(yīng)按承擔責任接受處罰。 各參建單位應(yīng)明確對各分包單位在實現(xiàn)工程質(zhì)量目標所承擔責任的考核辦法。 落實工程質(zhì)量終身責任制，建設(shè)單位及各參建單位工作人員，按各自職責對工程質(zhì)量負終身責任。對違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實履行相應(yīng)職責，造成重大事故的，應(yīng)依法追究法律責任。6 工程勘察、設(shè)計 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量職責 勘察、設(shè)計單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準確，滿足設(shè)計的要求；設(shè)計文件應(yīng)符合國家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計深度要求，并注明工程合理使用年限。 勘察、設(shè)計成果應(yīng)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)要求，滿足標準規(guī)范和《工程建設(shè)標準強制性條文》的要求。不得采用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和技術(shù)。 勘察、設(shè)計單位不得向任何單位提供未經(jīng)審查批準的草圖、白圖用于施工。 勘察、設(shè)計單位合同中應(yīng)明確勘察、設(shè)計單位應(yīng)提供的各類服務(wù)。 對于國家規(guī)定實施注冊師執(zhí)業(yè)資格制度的工程勘察、設(shè)計專業(yè)領(lǐng)域，工程圖紙應(yīng)由專業(yè)注冊師審核、簽署。 質(zhì)量管理策劃 勘察、設(shè)計單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量總目標，在工程項目開始階段進行質(zhì)量管理策劃。策劃的主要內(nèi)容包括：勘察質(zhì)量目標，勘查過程要求，勘察成果要求；設(shè)計質(zhì)量目標、新技術(shù)應(yīng)用、設(shè)計過程要求、設(shè)計成果要求；勘察、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)等方面的工作。策劃后形成的《工程項目勘察計劃》、《工程項目設(shè)計計劃》或《工程項目勘察、設(shè)計質(zhì)量計劃》中應(yīng)針對上述內(nèi)容提出具體措施。 主要勘察過程控制 勘察輸入所有勘察輸入需按有關(guān)規(guī)定進行評審?？辈燧斎雰?nèi)容包括：1 與顧客所簽訂的合同要求、上階段勘察設(shè)計鑒定或?qū)彶橐庖?、勘察任?wù)書或勘察大綱；2 國家及行業(yè)技術(shù)標準；3 必要的地形圖、水準點、地質(zhì)、水文、氣象、地震等有關(guān)資料。 勘察實施勘察單位應(yīng)按照國家及行業(yè)標準以及勘察任務(wù)書或勘察大綱要求開展勘察。、內(nèi)容應(yīng)符合勘察任務(wù)書規(guī)定，各類原始記錄內(nèi)容完整，各項資料簽署齊全；，按不同勘察階段，依據(jù)標準的要求，做好地質(zhì)綜合勘探工作；嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)試驗技術(shù)標準，做好試驗工作。 勘察檢查 在勘察過程中，應(yīng)進行開工檢查、經(jīng)常性檢查和驗收前檢查，嚴格做好過程質(zhì)量控制，并做好質(zhì)量記錄。 勘察輸出勘察資料質(zhì)量評定合格、補測（鉆）工作全部完成并經(jīng)驗收，達到應(yīng)交資料標準、滿足設(shè)計需求后作為勘察輸出并按有關(guān)規(guī)定歸檔。勘察報告應(yīng)按有關(guān)審批程序辦理。 勘察更改 因設(shè)計要求改變、現(xiàn)場條件變化或發(fā)現(xiàn)外業(yè)勘察成果資料有誤，應(yīng)進行勘察更改?？辈熨Y料更改后，相應(yīng)原勘察資料按作廢資料處理，并做好作廢標識。 工地服務(wù)在施工階段，勘察單位應(yīng)任命工地代表。工地代表應(yīng)深入現(xiàn)場，做好施工交樁、地基驗槽等技術(shù)服務(wù)工作。 竣工驗收勘察單位按有關(guān)規(guī)定參加竣工驗收。 主要設(shè)計過程控制 設(shè)計輸入設(shè)計輸