【正文】 預(yù)備會，時(shí)間地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。 在投標(biāo)預(yù)備會召開前，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要招標(biāo)人澄清的問題送達(dá)招標(biāo)人。 投標(biāo)截止時(shí)間天前，招標(biāo)人將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以網(wǎng)絡(luò)公告形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清通知為招標(biāo)文件的組成部分。 分包本工程允許分包的內(nèi)容：電網(wǎng)改造工程。 偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：() 招標(biāo)公告； () 投標(biāo)人須知；() 評標(biāo)辦法；() 合同條款及格式；() 工程量清單；() 圖紙；() 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；() 投標(biāo)文件格式；() 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款、第款和第款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間天前以書面形式提出澄清申請，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間天前，以網(wǎng)上下載形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。 無論是招標(biāo)人根據(jù)需要，主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，均以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。補(bǔ)充文件以網(wǎng)上下載方式通知所有投標(biāo)人，具體見紹興市公共資源交易網(wǎng)（開標(biāo)截止時(shí)間前天，招標(biāo)人有權(quán)對招標(biāo)文件中的部分內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充，請各投標(biāo)單位及時(shí)關(guān)注，不再另行通知）。網(wǎng)址：（投標(biāo)人需以會員登陸），補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等的約束作用。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間天前，招標(biāo)人可以以網(wǎng)上公告方式修改招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注紹興市公共資源交易網(wǎng)。 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：() 資格審查資料() 商務(wù)標(biāo)（詳見第八章“投標(biāo)文件格式”） 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人以總價(jià)形式報(bào)價(jià)，不需要遞交工程量清單報(bào)價(jià)書。按照招標(biāo)人參考標(biāo)底內(nèi)容，投標(biāo)總價(jià)包括不下浮部分和下浮部分。下浮部分的下浮率＝（招標(biāo)控制價(jià)—投標(biāo)報(bào)價(jià)）（招標(biāo)控制價(jià)—招標(biāo)控制價(jià)不下浮部分）。 投標(biāo)報(bào)價(jià)包括的內(nèi)容，除工程量清單所列的工程項(xiàng)目外，還應(yīng)包括投標(biāo)人為施工行為所發(fā)生的所有臨時(shí)費(fèi)用、管理費(fèi)用、利潤、稅金以及在施工過程中可能因?yàn)榕R時(shí)占用土地和通道而發(fā)生的賠償費(fèi)用、拆除違章搭設(shè)和面花（菜地、苗木、硬地、老河坎等）而給予的補(bǔ)償?shù)?。后兩?xiàng)費(fèi)用即使在參考標(biāo)底（招標(biāo)控制價(jià)）中未見列項(xiàng)，投標(biāo)人也應(yīng)根據(jù)自身情況綜合考慮費(fèi)用并體現(xiàn)在投標(biāo)總價(jià)中。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以網(wǎng)絡(luò)形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件前，應(yīng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。.2 投標(biāo)人不按本章第款要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。.3 非中標(biāo)候選人的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在發(fā)出中標(biāo)通知書后日內(nèi)退還（不計(jì)息）。中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)退還（不計(jì)息）。.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：() 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；() 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料。 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不可以遞交備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印，并按招標(biāo)文件的要求加蓋單位公章和由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。若有已標(biāo)價(jià)的工程量清單還應(yīng)加蓋注冊水利工程造價(jià)工程師或水利造價(jià)員執(zhí)業(yè)印章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)?！　?投標(biāo)文件正本份，副本份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)?！百Y格審查資料”和“商務(wù)標(biāo)”分開裝訂。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識 投標(biāo)文件“資格審查資料”、 “商務(wù)標(biāo)”應(yīng)分開密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上除應(yīng)清楚地標(biāo)記“資格審查資料”或“商務(wù)標(biāo)”字樣外，封套上還應(yīng)寫明以下內(nèi)容：() 所投標(biāo)段名稱和合同編號；() 招標(biāo)人名稱和地址；() 投標(biāo)人名稱和地址；并加蓋單位公章；() “在投標(biāo)截止時(shí)間之前不得拆封”的聲明。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)簽字確認(rèn)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）隨帶本人身份證準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，需要提供資格審查所需所有資料的原件，開標(biāo)后遞交的資料均不予接收。如因換證等原因無法遞交原件的，可由相關(guān)管理部門出具原證件繼續(xù)有效的證明。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否到場；（）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）根據(jù)紹市公管辦（）號文件確定進(jìn)入評審的投標(biāo)人名單；（）開啟資格審查資料，確定資格后審的合格投標(biāo)人；（）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開啟合格投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄；（）計(jì)算投標(biāo)人總得分，主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；() 開標(biāo)結(jié)束。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：() 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；() 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；() 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；() 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 合同授予 定標(biāo)方式，接受社會監(jiān)督。確定中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)人。，確定其為中標(biāo)人。，因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。，當(dāng)中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人有“中標(biāo)無效”情形，但中標(biāo)候選人沒有涉及中標(biāo)無效情況，評標(biāo)委員會不再進(jìn)行重新評估，即中標(biāo)候選人仍為有效。，中標(biāo)候選人被舉報(bào)、投訴等發(fā)生廢標(biāo)、無效標(biāo)、取消資格等中標(biāo)無效情況的，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提交履約擔(dān)保金。 中標(biāo)人不能按本章第款要求提交履約擔(dān)保及風(fēng)險(xiǎn)保證金的，視為放棄中標(biāo)，按本章條內(nèi)容執(zhí)行。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，按本章條內(nèi)容執(zhí)行。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償中標(biāo)人損失。 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：() 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；() 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；() 評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效標(biāo)不足個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會否決全部投標(biāo)的；() 同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個(gè)的；() 中標(biāo)候選人未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：() 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)；() 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)；() 招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；() 招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；() 其他串通投標(biāo)行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：() 投標(biāo)人掛靠其它施工單位；() 投標(biāo)人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；() 由其它單位及法定代表在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或簽字的行為。 下列行為，視為允許他人以本單位名義承攬工程：() 投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；() 投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標(biāo)人本單位人員，必須同時(shí)滿足以下條件：() 聘任合同必須由投標(biāo)人單位與之簽訂；() 與投標(biāo)人單位有合法的工資關(guān)系；() 投標(biāo)人單位為其辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。 下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：() 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；() 投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；() 投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個(gè)人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)；()不同投標(biāo)人使用同一人或同一單位的資金繳納投標(biāo)保證金；()不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人情況；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；() 投標(biāo)人之間其它串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 類似項(xiàng)目本工程不要求類似項(xiàng)目業(yè)績。 已標(biāo)價(jià)工程量清單投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，不需要提交已標(biāo)價(jià)工程量清單電子版。 原件投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人遞交原件的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)按第章投標(biāo)文件格式中“、資格審查資料（三）原件的復(fù)印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗(yàn)后退回投標(biāo)人。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件如由于辦理手續(xù)、存檔需要，中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交所需數(shù)量的投標(biāo)文件副本。 其它需要