【正文】 代理機構(gòu)提交投標(biāo)保證金，但不得超過所投分包預(yù)算金額的百分之二。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及招標(biāo)代理機構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及招標(biāo)代理機構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計，應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬（基本戶中轉(zhuǎn)出） 、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（）個工作日內(nèi)退還，但投標(biāo)人須提供加蓋公章的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證（開具收據(jù)的須一并提供） 。中標(biāo)公告發(fā)布后，未中標(biāo)的投標(biāo)人即可至采購代理機構(gòu)退還投標(biāo)保證金。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人和中標(biāo)人簽訂合同后五（）個工作日內(nèi)退還或轉(zhuǎn)為履約保證金和招標(biāo)代理機構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料；或中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；或中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向招標(biāo)代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。７ / 96在特殊情況下，采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。投標(biāo)文件的式樣和文件簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備壹份投標(biāo)文件正本和“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本” 或“ 副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊。投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記為便于開標(biāo)和唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”單獨密封并粘貼在正本密封袋外邊，并標(biāo)明投標(biāo)人名稱、所投包號及開標(biāo)一覽表字樣并加蓋公章或合法投標(biāo)代表簽字。如果投標(biāo)文件中的報價與開標(biāo)一覽表報價之間有差異，以“開標(biāo)一覽表”中的報價為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)接受評標(biāo)所進(jìn)行的修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)人的后果。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本裝在密封袋中，并在密封袋上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并在封簽處加蓋公章。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。密封袋上均應(yīng)：標(biāo)明遞交至“招標(biāo)項目資料表”中載明的地址。注明“招標(biāo)項目資料表” 中載明的項目名稱、招標(biāo)編號、包名、正本、副本及“在年月日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)日期和時間。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽虜餉駒。寫明投標(biāo)人的名稱和地址。如果密封袋上未按、要求密封和加寫標(biāo)記，采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機構(gòu)拒收未密封的投標(biāo)文件。對拆標(biāo)后未裝訂成冊的投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)可能被拒絕的風(fēng)險。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機構(gòu)獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件將被拒收，或投標(biāo)人名稱與購買招標(biāo)文件時登記的名稱不一致的投標(biāo)文件，均將被拒收。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項目資料表”中載明的地址遞交至招標(biāo)代理機構(gòu)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。８ / 96遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機構(gòu)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)代理機構(gòu)在“招標(biāo)項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。開標(biāo)時，招標(biāo)代理機構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、折扣聲明以及其他采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第條遞交的修改書）將原封退回投標(biāo)人。招標(biāo)代理機構(gòu)將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。開標(biāo)時，因投標(biāo)人沒有在投標(biāo)文件封簽處注明所投包號而被公開唱標(biāo)各包投標(biāo)報價，但評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)其中個別包投標(biāo)人數(shù)不足三家而廢標(biāo)的，由此造成的風(fēng)險和后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購代理機構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容和過程不承擔(dān)責(zé)任。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。評標(biāo)工作評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并依投標(biāo)價由低到高或評分由高到低的順序推薦出一至三名中標(biāo)候選人。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。評委會成員為人以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，并按政府采購制度的規(guī)定從財政部門的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。投標(biāo)文件的澄清為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。投標(biāo)文件的初審評委會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實９ / 96質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。投標(biāo)價超出采購人預(yù)算的投標(biāo)將會被拒絕。評委會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。評標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會被拒絕：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或投標(biāo)保函出證銀行不符合招標(biāo)文件要求的；爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。資格證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的；投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)的評價評委會只對已判定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。計算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務(wù)費。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。評委會在評標(biāo)時，除根據(jù)第條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報價外，還將考慮量化“招標(biāo)項目資料表”中列出的其他評標(biāo)因素進(jìn)行綜合評分。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。保密及其它注意事項評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨立進(jìn)行。評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)人員之外。評委會和招標(biāo)代理機構(gòu)不退還投標(biāo)文件。授予合同合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第條的規(guī)定之外，采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的評標(biāo)價最低或評分最高的投標(biāo)人。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“招標(biāo)項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和１０ / 96條件做任何改。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。評標(biāo)結(jié)果的公告招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選投標(biāo)人順序確定中標(biāo)人。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。自采購人按規(guī)定確定中標(biāo)投標(biāo)人之日起兩個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果以中標(biāo)公告形式在省級政府采購管理部門指定的媒體上予以發(fā)布，同時向中標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)公告期限自發(fā)布之日起一個工作日?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和招標(biāo)代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字) ，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理） ，并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利如出現(xiàn)重大變故，采購任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)；中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。簽訂合同中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書之后日內(nèi)與采購人進(jìn)行合同談判。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標(biāo)金額的違約金。如中標(biāo)人不按第條約定談簽合同，招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人將報請取消其中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人可在候選中標(biāo)單位中重新選定中標(biāo)單位。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。履約保證金中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件或合同條款的規(guī)定，采用招標(biāo)文件中提供的履約保函格式、政府采購履約擔(dān)保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。其他如果中標(biāo)人未按上述第條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人可將該標(biāo)授予下一個評標(biāo)得分高的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。１１ / 96附件：投標(biāo)擔(dān)保函政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（項目用） 編號：（采購人或招標(biāo)代理機構(gòu)）： 鑒于 （以下簡稱“ 投標(biāo)人” ）擬參加編號為的項目（以下簡稱 “本項目” ）投標(biāo)，根據(jù)本項目招標(biāo)文件，投標(biāo)人參加投標(biāo)時應(yīng)向你方交納投標(biāo)保證金，且可以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。應(yīng)投標(biāo)人的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標(biāo)保證金擔(dān)保：棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。一、保證責(zé)任的情形及保證金額（一）在投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一時，我方承擔(dān)保證責(zé)任：．中標(biāo)后投標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人或者招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂《政府采購合同》 ； ．違反招標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)沒收投標(biāo)保證金的其他情形。（二）我方承擔(dān)保證