中央農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策解讀(一)-文庫(kù)吧
2025-06-14 00:29 本頁(yè)面
【正文】 業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面進(jìn)行了很多積極探索。從去年開始，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就開了頭、有進(jìn)展，但這項(xiàng)改革不是一年兩年能完成的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，到底應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)、怎么理解、怎么把握，需要在發(fā)展目標(biāo)上再聚焦，在工作路數(shù)上再理清，在政策舉措上再加力?！ ⌒码A段也是一個(gè)逆水行舟、爬坡過(guò)坎的考驗(yàn)期，一旦松勁，就可能陷入停滯徘徊，甚至滑坡倒退。唐仁健提醒，中央農(nóng)村工作會(huì)議明確要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須堅(jiān)守三條底線——糧食生產(chǎn)能力不降低，農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題?！ 《?、要義何在？ 可理解為“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革”，不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是一場(chǎng)全方位的深刻變革 ?。ㄒ唬┤绾稳胬斫夂桶盐辙r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義？這與以往的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有什么不同？ 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展思路的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。其內(nèi)涵要義，可以用“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革”這個(gè)公式來(lái)理解?！ ≈醒朕r(nóng)辦主任唐仁健在談到中央一號(hào)文件時(shí)說(shuō)：“要注意的是，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的少種點(diǎn)什么、多種點(diǎn)什么，或?qū)で罂偭科胶?、?shù)量滿足，而是涵蓋范圍廣、觸及層次深的一場(chǎng)全方位變革。”唐仁健強(qiáng)調(diào)，過(guò)去農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是為解決供給不足，現(xiàn)在更注重質(zhì)量、效益、可持續(xù)發(fā)展；過(guò)去主要著力于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠；過(guò)去主要著眼生產(chǎn)力范疇，現(xiàn)在更注重體制改革機(jī)制創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！ 。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，總體應(yīng)把握以下三方面： 主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。把“農(nóng)民增收”放在第一位，這意味著，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成不成功，不僅要看供給體系是否優(yōu)化、效率是否提高，更要看農(nóng)民“錢袋子”是否鼓起來(lái)。供給體系優(yōu)化，最終目的也是為了讓城市消費(fèi)者和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)雙贏。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須著眼農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)民，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。 主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊跟消費(fèi)需求變化，不僅要讓人們吃飽、吃好，還要吃得健康、吃出個(gè)性；不僅滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，還要滿足對(duì)農(nóng)業(yè)觀光休閑等體驗(yàn)性服務(wù)性需求，滿足對(duì)綠水青山的生態(tài)化綠色化需求，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！ 「就緩绞求w制改革和機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是一場(chǎng)廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整，也是一
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