【正文】 內分步匯出全部財產。從同一被繼承人繼承的全部財產，只須一次性申請，可一次或分次匯出。但對同一繼承人從不同被繼承人處繼承的財產應分別申請、分別匯出?！　　稌盒幸?guī)定》自2004年12月1日起正式實施。銀監(jiān)會發(fā)布《城市商業(yè)銀行監(jiān)管與發(fā)展綱要》（法律之星）日前，銀監(jiān)會發(fā)布了《城市商業(yè)銀行監(jiān)管與發(fā)展綱要》。　　《綱要》共分九個部分，分別是：認真研究城市商業(yè)銀行發(fā)展與監(jiān)管中面臨的新情況，為城市商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件；按“防險、管理、改革、發(fā)展”的方針和實事求是、開拓創(chuàng)新的原則，做好城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作；完善監(jiān)管體系，明確職責分工，科學使用監(jiān)管資源，實現向風險監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管的根本轉變；以“分級管理、突出重點、縮小差距、科學發(fā)展”為原則，建立風險識別機制，繼續(xù)推進分類監(jiān)管政策，促進城市商業(yè)銀行的總體發(fā)展和區(qū)域聯合；以公司治理為重點，進一步完善城市商業(yè)銀行的治理機制，強化內部控制，建立持續(xù)發(fā)展和風險防范的制度保障；加強對城市商業(yè)銀行資本金的監(jiān)管，建立及時有效的資本金補充機制；推行貸款質量五級分類，按照審慎監(jiān)管原則促進城市商業(yè)銀行資產質量的全面改善；規(guī)范信息披露，加強對城市商業(yè)銀行的社會監(jiān)督。《綱要》的每個部分，分別提出了工作目標、實施步驟，對城市商業(yè)銀行監(jiān)管工作及城市商業(yè)銀行經營管理重點、改革和發(fā)展方向等提出了明確要求，尤其是在完善城市商業(yè)銀行公司治理、加強資本監(jiān)管和約束、重組業(yè)務流程和推進信息披露等方面提出了分段實施規(guī)劃?！毒V要》的發(fā)布將對城市商業(yè)銀行經營管理和發(fā)展發(fā)揮重要導向作用?！　　毒V要》對城市商業(yè)銀行監(jiān)管與發(fā)展進行整體規(guī)劃，并吸納了國際中小商業(yè)銀行的經營理念和發(fā)展經驗，反映了目前銀監(jiān)會對中小商業(yè)銀行的監(jiān)管思路和發(fā)展要求，有利于統一監(jiān)管思路，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率；同時，《綱要》明確了城市商業(yè)銀行經營管理和改革發(fā)展過程中的一些重點和難點問題，提出了新的要求，將會推動城市商業(yè)銀行改善經營理念、提高管理能力、防范和化解金融風險，規(guī)范城市商業(yè)的經營行為，進一步促進城市商業(yè)銀行的穩(wěn)健經營可持續(xù)發(fā)展，全面提高城市商業(yè)銀行的市場競爭能力。銀監(jiān)會表示積極推進商業(yè)銀行設立基金公司（中證網）中國銀監(jiān)會政策法規(guī)部昨日表示，將積極推進商業(yè)銀行設立基金公司，提高我國銀行業(yè)的綜合競爭能力，同時指出，商業(yè)銀行投資設立基金管理公司，應當聯合富有經驗的境外和境內的合格機構投資者共同組建；應當建立和完善風險隔離制度，設置“防火墻”。 銀監(jiān)會政策法規(guī)部在以其名義發(fā)布的一份聲明中說，商業(yè)銀行投資設立基金管理公司，應當聯合富有經驗的境外和境內的合格機構投資者共同組建，這一方面有利于商業(yè)銀行投資設立的基金管理公司引入的先進的管理經驗和專業(yè)人才，另一方面避免商業(yè)銀行獨資投資設立基金管理公司可能導致的公司治理不完善，缺乏必要的制衡與監(jiān)督。 商業(yè)銀行投資設立基金管理公司，應當建立和完善風險隔離制度，設置“防火墻”，實現人員、場地、資金等的隔離，切實防范業(yè)務拓展可能形成的風險傳遞和積聚，防止利用利益輸送、關聯交易等不規(guī)范和違規(guī)行為，對風險管理體系和市場規(guī)則形成危害。 聲明說，銀監(jiān)會將根據國際通行的監(jiān)管規(guī)則，對商業(yè)銀行的有關投資活動實施并表監(jiān)管，并加強商業(yè)銀行的資本充足率管理，在積極促進商業(yè)銀行提升綜合競爭能力的同時，按照審慎原則，促進商業(yè)銀行的穩(wěn)健經營。 聲明稱，中國人民銀行正在按照國務院的要求，會同銀監(jiān)會和證監(jiān)會，制定相應的管理辦法。一旦管理辦法出臺后，銀監(jiān)會將根據既定的工作方案，依法開始商業(yè)銀行投資設立基金管理公司的資格審定工作，并將在不斷總結經驗的基礎上，進一步完善監(jiān)管手段，適應商業(yè)銀行業(yè)務多樣化和風險管理的新需求，為商業(yè)銀行提升綜合競爭力，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我國居民個人自費出國留學換匯標準再次提高（北京青年報）昨天，國家外匯管理局對我國居民個人自費出國留學換匯標準再次提高。以往個人出國留學每人每年等值2萬美元的供匯指導性限額被放寬，取而代之的是出國留學學費通知書上是多少就能換多少，而生活費購匯金額在等值2萬美元(含2萬美元)以下的，也能夠到外匯指定銀行辦理。 　　記者注意到，在外匯局公布的新的個人自費留學購匯政策中強調，學費按照境外學校錄取通知書或學費證明上所列明的每年度學費標準進行供匯；生活費的供匯指導性限額為每人每年等值2萬美元，即每人每年生活費購匯金額在等值2萬美元(含2萬美元)以下的，到外匯指定銀行辦理。等值2萬美元以上的，只要經外匯局核準后也到外匯指定銀行辦理。 　　另外，國家外匯管理局還簡化自費留學人員購匯時需提供的生活費證明材料。對于生活費購匯金額在等值2萬美元(含2萬美元)以下的，自費留學人員在購匯時,可不再提供生活費證明材料，持境外學校錄取通知書、學費通知書、護照簽證及身份證或戶口簿即可到外匯指定銀行辦理購匯；對于購匯金額在等值2萬美元以上的，須持錄取通知書、生活費通知書、護照簽證及身份證或戶口簿到外匯局進行核準，經核準后到外匯指定銀行辦理。1中國銀行明年啟動人事改革 處長要改稱主管（新聞晨報）處長不再是“處長”，變?yōu)椤爸鞴堋?。昨天，中國銀行上海分行相關人士透露，為配合股改，該行人事改革有望于明年初啟動。此前，力爭明年上市的中行已將人事改革試點由川、浙分行推行到總部。中行新聞發(fā)言人王兆文昨天證實了以上說法。 　　據王兆文介紹，在人事改革進程中，原有的行政級別將被取消，而中行各級管理人員要完成由“準官員”向職業(yè)經理人的身份轉變。據悉，改革完成后，行內員工將不再有職稱上的差別，原來的職務稱謂將“公司化”。比如“處長”將改稱為“主管”，“副處長”將改稱為“高級經理”，“科長”將改稱為“經理”。 1中國將成立亞太財經與發(fā)展中心（中國財經報）該中心將由中國財政部和世界銀行聯合主辦 為亞太大家庭各成員加強交流合作和能力建設提供一個平臺 　　據亞太經合組織金融與發(fā)展項目秘書處介紹，中國將成立亞太財經與發(fā)展中心，以促進亞太地區(qū)金融與發(fā)展領域的能力建設、加強各經濟體在經濟可持續(xù)發(fā)展和經濟合作方面的交流，并就區(qū)域內金融和發(fā)展領域的問題提出合理化建議。 　　中國國家主席胡錦濤21日在在智利首都圣地亞哥舉行的亞太經合組織第十二次領導人非正式會議上宣布，中國將成立亞太財經與發(fā)展中心，為亞太大家庭各成員加強在該領域的交流合作和能力建設提供一個平臺。據介紹，亞太財經與發(fā)展中心將由中國財政部和世界銀行聯合主辦。中心將通過舉辦培訓項目，舉辦亞太金融與發(fā)展論壇，資助研究等方式，促進本地區(qū)金融與發(fā)展領域的能力建設。 　　亞太財經與發(fā)展中心計劃通過培訓活動，傳播金融與發(fā)展領域的最新思想，分享本地區(qū)內各成員的經驗和教訓，增強防范金融風險和經濟可持續(xù)發(fā)展的能力。擬開展培訓的主題包括：中小企業(yè)融資、資本市場發(fā)展、金融風險管理、財政政策與經濟發(fā)展和金融機構的公司治理等。在亞太經合組織財政部長會議的機制下，亞太財經與發(fā)展中心每年擬舉辦一系列培訓，參加培訓活動的人員包括政府官員、私營部門高層管理人員和研究機構的學者。 　　本月28日，120多位來自亞太經合組織成員經濟體財政部門和中央銀行的高級官員、世界銀行等國際金融機構的負責人與知名學者將聚會海南省三亞市，研討金融改革與金融監(jiān)管，區(qū)域財政和金融合作等問題。這個中心將設于上海國家會計學院。 1上海產權交易新辦法實施 企業(yè)改制須職代會通過（上海證券報）從今天起，所有申請在上海產權交易市場上出讓整體產權的國有企業(yè)和集體企業(yè)，除了按規(guī)定提交委托交易方案外，還必須出具經職工代表大會或者職工大會審議的證明材料，否則交易活動不得繼續(xù)。將于今天起正式實行的《上海市產權交易市場管理辦法》增加了保護職工合法權益的內容。 　　新辦法同時規(guī)定， 在國有、集體企業(yè)產權交易合同里，除其他內容外還應當包括職工（含離退休職工）安置方案等內容。 　　在昨天舉行的市府新聞發(fā)布會上，上海市國有資產監(jiān)督管理委員會副主任吳鴻玫強調說，無論是這次頒布的《上海市產權交易市場管理辦法》，還是市國資委今年制訂的《關于進一步推進本市國有中小企業(yè)改制重組的指導意見》等都提出保護職工合法權益的問題。企業(yè)改制方案應該經職工代表大會或職工大會審議，涉及職工安置方案的，應該經職工代表大會或職工大會審議通過。 　　吳鴻玫透露，上海產權交易已從原來協議轉讓方式發(fā)展到拍賣、招投標和適合產權交易特點的競價交易方式，充分發(fā)揮產權市場的價值發(fā)現功能。目前市國資委正在會同有關部門加緊研究制訂《辦法》的實施細則，并為下一階段國有企業(yè)產權制度改革實現“陽光交易”提供有效的制度保障。 據悉，2003年上海產權市場總交易量達到3244億元。今年1—10月份，同比增長18%。 114家深圳上市公司國有股劃歸市國資委（上海證券報）深圳國資管理體制變革　　深圳市國資管理體制實施重大改革。今日,14家深圳本地上市公司發(fā)布國家股劃轉公告。公告顯示,根據深圳市委市政府關于國有資產管理體制調整工作的總體部署,深圳市國資委于近日先后下發(fā)《關于成立深圳市投資控股有限公司的決定》和《關于市創(chuàng)新投資集團有限公司等企業(yè)劃歸市國資委直接監(jiān)管的通知》,由深圳市國資委或其授權的深圳市投資控股公司履行相關上市公司的國有股出資人職責。 　　依據文件精神,深圳市原三家資產經營公司,即深圳市建設投資控股公司、深圳市投資管理公司和深圳市商貿投資控股公司于2004年10月重組合并為深圳市投資控股有限公司,該公司為國有獨資有限責任公司。重組合并后,上述三家國有資產經營公司原先持有的國家股被劃歸深圳市國資委或者新成立深圳市投資控股有限公司。因此,這些上市公司或其控股股東的國有股管理人也相應發(fā)生變更?！　∩钫駱I(yè)A(000006)、深長城A(000042)、農產品(000061)、深天健(000090)公告稱,公司原由三家資產經營公司持有的國家股全部劃歸其實際控制人深圳市國資委,深圳市國資委以其持有的國有股權對公司履行出資人職責。ST深物業(yè)(000011),深紡織(000045)、深國商(000056)的國有股權被劃轉至新成立的深圳市投資控股有限公司。 　　沙河股份(000014)控股股東沙河集團劃歸深圳市國資委直接監(jiān)管。深深寶(000019)控股股東深圳市農產品股份有限公司也劃歸深圳市國資委直接監(jiān)管。特發(fā)信息(000070)控股股東特發(fā)集團變?yōu)樯钲谑型顿Y控股有限公司的全資子公司。而深賽格(000058)、賽格三星(000068)、ST華發(fā)(000020)法人股東深圳市賽格集團有限公司由原第一大股東深圳市投資管理公司持有的全部國有產權劃歸深圳市國資委持有。 　　原大股東為深圳市建設投資控股公司的深深房(000029)劃歸方尚不明確,公司稱有關合并組建工作正按法定程序進行當中。 　　公告同時稱,此次股權劃轉后,各公司總股本和股權結構不變。股權劃轉有關工作尚須報請國務院國資委和中國證監(jiān)會審批。 　　深圳市曾在全國首創(chuàng)國有資產委員會資產經營公司企業(yè)三個層次的國有資產監(jiān)管和運營體系。此次對三家市級資產經營公司進行調整,整合組建新的深圳市投資控股有限公司是自上世紀80年代構建三個層次的國資管理體制以來,深圳全面深化國有資產管理體制改革的又一重大舉措。作為市國資委直接監(jiān)管的國有獨資公司,深圳市投資控股有限公司的主要職能是受市國資委委托,持有部分市屬國有企業(yè)及參股企業(yè)國有股權,推進下屬企業(yè)改制和重組,根據需要為市屬國有企業(yè)融資提供擔保和作為政府政策性投資的平臺。 1上證所要求上市公司換注會應更透明（上海證券報）上海證券交易所日前召開了部分具有執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務資格會計師事務所座談會,會議建議,對上市公司更換會計師事務所的行為應強調事前決議,限制通過追認的方式聘任會計師事務所,同時建議進一步發(fā)揮獨立董事的作用,要求獨立董事對公司變更會計師事務所發(fā)表獨立意見,增加對上市公司變更會計師事務所具體原因的強制性信息披露要求。 　　在會上,10家會計師事務所多位分管業(yè)務的副主任會計師或相關業(yè)務骨干,就如何進一步加強上市公司更換會計師事務所的程序監(jiān)管和信息披露問題進行探討和座談。上證所副總經理周勤業(yè)主持了會議并做主題發(fā)言。 　　據統計,在2003年年度審計過程中,有48家滬市上市公司更換了會計師事務所,更換數量與2002年度基本持平。其中,個別上市公司改聘審計機構與購買審計意見之間可能存在一定的關聯關系,個別會計師事務所存在不顧審計質量,采取不正當手段爭攬業(yè)務的行為。 　　周勤業(yè)在會上表示,以此次座談會作為良好開端,上證所將加強與會計師事務所的溝通聯系。今后每年上市公司年度報告披露結束后,上證所將召開會計師事務所座談會,圍繞上證所上市公司部工作人員撰寫的年報總結分析報告進行研討,借助會計師事務所等中介機構的力量,實現良性互動,提高上市公司監(jiān)管效率。1證監(jiān)會暫停上報材料 管理層年內可能不再發(fā)新股（人民網）證監(jiān)會以及勞動社會保障部聯合發(fā)布企業(yè)年金入市的細則通知，使近千億的年金進入證券市場指日可待。綜合近期頻頻發(fā)布的政策面消息來看，管理層正在加速資本市場的開源節(jié)流。 　　目前我國企業(yè)年金的規(guī)模有近500億元，再加上以年金名義銷售的保險產品有430億，企業(yè)年金的存量規(guī)模有近1000億。據有關權威人士預計，年金市場全面推開后，每年的新增規(guī)模應在800億到1000億左右，10年后將達1萬億，發(fā)展?jié)摿薮蟆?　　年金通知不但為企業(yè)年金的入市鋪就了綠色通道，而且也為其他包括基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金、農村養(yǎng)老個人賬戶基金等的入市提供了政策依據。目前農村養(yǎng)老個人賬戶基金現有規(guī)模近300億，10年后達1000億。這些基金都將成為證券市場長期穩(wěn)定的增量資金來源，與證券市場共同成長。 　　從資本市場開源的角度看，年金入市的消息無疑將大大提振市場的信心以及人氣。而管理層選擇在此時機發(fā)布利好政策，在一定程度上，也將消除市場對于擴容的恐懼。 　　近一段時期以來，出于對中石油、寶鋼等企業(yè)巨大的融資計劃的懼怕，市場在新股恢復發(fā)行的傳言中起起落落。 　　據接近證監(jiān)會的消息人士透露，為使市場修養(yǎng)生息，管理層在年內不會考慮再發(fā)行新股。多家證券公司也向記者證實已經收到證監(jiān)會暫時停止上報材料的通知。 　　新股停發(fā)會持續(xù)到何時？雖然目前還沒有明確的結論，但無疑是需要等待《