【正文】 擬建xxx市中正中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目項目,建成有規(guī)模、有檔次、有前景的現(xiàn)代工業(yè)項目條件成熟具備。一、該項目的實施將對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生提升作用隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，呼包鄂“金三角”經(jīng)濟圈已經(jīng)呈現(xiàn)，xxx的騰飛已成為一種經(jīng)濟現(xiàn)象。xxx的經(jīng)濟已從單一的能源經(jīng)濟向重化工業(yè)、加工業(yè)轉(zhuǎn)變，化工業(yè)及其下游加工業(yè)將成為xxx區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著國際和國內(nèi)投資的增加，大型工業(yè)項目的建設(shè)投產(chǎn)，經(jīng)濟上與國際和內(nèi)地聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟更加快速發(fā)展，“金三角”地區(qū)及西北省份對國際化現(xiàn)代工業(yè)的需求將逐年增加，本地區(qū)拌合產(chǎn)業(yè)和項目匱乏的“瓶頸” 將很快凸顯。xxx區(qū)地理位置優(yōu)越，處在“金三角”地區(qū)的中心位置，也是xxx市的政治、經(jīng)濟、文化中心，毗鄰工業(yè)重鎮(zhèn)包頭，鐵路，多條高速公路、國道，地方主干道經(jīng)過項目附近，交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢明顯,具備建設(shè)良好拌合項目的條件。因此，建設(shè)綜合拌合項目及相關(guān)能源化工，機電，建材，農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈項目的市場前景廣闊。項目建成后，預(yù)計初期每年可產(chǎn)生稅收約2022萬元，可提供就業(yè)崗位25000多個。對于優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，輻射帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，節(jié)約資源，降低消耗成本和促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高地區(qū)企業(yè)營運效率具有特殊意義。該項目將對xxx區(qū)的社會發(fā)展及地區(qū)經(jīng)濟地位的提升產(chǎn)生重要作用。二、本項目的實施解決當?shù)匕韬险痉稚⑦\行不暢的問題本項目的建設(shè)能夠滿足本地區(qū)以及周邊地區(qū)建筑行業(yè)、道路等行業(yè)的基本需要，有利于解決內(nèi)蒙古西部區(qū)xxx市xxx區(qū)、xxx區(qū)、伊金霍洛旗、等地區(qū)的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)與供給現(xiàn)狀之間的矛盾。目前，xxx周邊的建筑材料大部分由零散經(jīng)營規(guī)模、壓質(zhì)壓價無序經(jīng)營。混凝土拌合項目建成投產(chǎn)后，依靠大市場、大流通，調(diào)劑、組織，走進來也要送出去，通過市場為紐帶，隨著混凝土拌合站的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模的擴大、功能的齊全、經(jīng)營范圍的增加，則可以更快更好地推動xxx市地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。四、本項目的建設(shè)符合國家投資政策2022年國務(wù)院提出在全國加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又出臺了全區(qū)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60條優(yōu)惠政策。多年來，它從根本上扭轉(zhuǎn)了當?shù)孛禾?、化工、建材等局面，使大批城鄉(xiāng)剩余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，使倉儲、物流、商貿(mào)、信息迅速發(fā)展，周邊地區(qū)混凝土拌合產(chǎn)品長期供給不足的局面徹底扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了總供給與總需求的平衡， “十一五”期間，新二輪第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點由產(chǎn)銷運行逐步適應(yīng)市場調(diào)節(jié)，轉(zhuǎn)向建立以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)銷緊密街接的生產(chǎn)流通制度。另外，據(jù)2022年國務(wù)院批準的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》 ，該項目也在其所列范圍之內(nèi)，與國家大政方針的指導(dǎo)思想相一致。本項目建設(shè)有利于理順煤炭、建材、化工、混凝土拌合站管理體制，加強行業(yè)管理，搞好宏觀調(diào)控。項目建設(shè)實施后，政府企業(yè)利用國家優(yōu)惠政策，通過項目基礎(chǔ)設(shè)施投入，加強技術(shù)培訓(xùn)等辦法，扶持貧困戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)牧民的勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)增收、增效，農(nóng)牧民脫貧致富達小康的目的。本項目的建設(shè)是我國應(yīng)對經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對于提高我國經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭力具有重要意義。項目建成后，為進一步推進建材業(yè)的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準時、經(jīng)濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代拌合服務(wù)體系具有重要的意義。綜上所述，按照國務(wù)院加強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布置及xxx市煤炭、建材、化工、混凝土拌合站建設(shè)規(guī)劃，滿足xxx市及周邊地區(qū)的需要，實施本項目是非常必要的。第三章 市場預(yù)測一、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展情況2022年xxx區(qū)著力推進舊城改造和新區(qū)建設(shè)，全年投入城市建設(shè)資金200億元，其中政府直接投資達到60億元。完成拆遷，房地產(chǎn)開工面積達到1050萬平方米；新區(qū)一期和二期所有項目進展順利，三期部分道路和管網(wǎng)配套工程已開工建設(shè)；重點實施了民族街、伊煤路、xxx西街、經(jīng)濟適用房片區(qū)等城區(qū)57條96公里道路建設(shè)和改造工程，新建改造濱河路橋、公鐵立交4號橋等10座城市街橋，啟動了總投資為11億元的昆都侖1號、4號橋等4座橋梁建設(shè)，開工建設(shè)了總投資近23億元的旅游專線等21條123公里道路，城鄉(xiāng)路網(wǎng)體系更加完善；建成青銅文化廣場、三角洲公園等16處廣場綠地公園，高標準完成109國道改造段等19條道路綠化工程，城市綠地面積、人均綠地面積分別由2022年的2400萬平方米和35平方米增加到2700萬平方米和40平方米，投資近3億元的城市亮化及景觀照明工程全部完成；北復(fù)線供水工程實現(xiàn)通水，城市日供水能力達到12萬噸，銅川、罕臺和泊爾江海子3個鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了集中統(tǒng)一供水，完成了城市景觀河建設(shè)和賽臺吉湖區(qū)改造工程，城市污水和中水處理系統(tǒng)投入使用，污水和中水日處理能力均達到6萬噸，城市水環(huán)境得到根本性治理，水資源實現(xiàn)循環(huán)利用；進行供熱管網(wǎng)改造，城區(qū)集中供熱面積由2022年的1300萬平方米增加到1890萬平方米；新建改造垃圾轉(zhuǎn)運站150座、水沖廁所183座，公共場所增設(shè)對外開放衛(wèi)生間212處，硬化小街小巷近30萬平方米；“數(shù)字xxx”建設(shè)有序推進，完成投資近2億元，城市信息中心建成投入使用，信息交換共享平臺和應(yīng)急指揮平臺搭建完成，市民卡一卡通工程和電子政務(wù)在全區(qū)范圍內(nèi)成功運行， “數(shù)字城管”項目通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收，我區(qū)被列為“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)全國試點城區(qū)” 。堅持重拳出擊，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加大違章建筑查處力度，突出違法建設(shè)責(zé)任追究，嚴格落實聯(lián)合執(zhí)法機制，強化源頭巡查和監(jiān)控，推動城市管理由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變，城市管理的長效機制進一步完善。二、xxx區(qū)發(fā)展展望2022年完善功能，提升品位，努力在發(fā)揮城市優(yōu)勢中取得實質(zhì)性的新突破。要在城市建設(shè)中牢固樹立“以人為本”的理念，力爭多出精品，努力打造城市品牌，在完善功能和強化管理中推進品質(zhì)城區(qū)建設(shè)。編制完成新區(qū)三期等6個控制性詳細規(guī)劃、罕臺等4個片區(qū)城市設(shè)計和舊城區(qū)供水等5個專項規(guī)劃。城市建設(shè)計劃投資320億元，其中政府直接投資達到110億元。要把拆遷作為舊城改造的重中之重，大力推進拆遷改造，全年計劃拆遷2萬戶300萬平方米，重點實施伊煤路兩側(cè)、絨紡城等8大片區(qū)10平方公里拆遷改造工程。加快房地產(chǎn)開發(fā)進程，全年預(yù)計新開工房地產(chǎn)面積1300萬平方米，建成面積超過600萬平方米。啟動建設(shè)新區(qū)三期，完成新區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建設(shè)敏捷高檔住宅小區(qū)等一批商住項目。繼續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)體系，城區(qū)主要實施民族西街等38條68公里道路建設(shè)，對博物館南巷等10條巷道進行改造，完成跨包茂高速1號、2號大橋建設(shè)和昆都侖大橋等4座橋梁50%的工程量，開工建設(shè)銅川至罕臺的世紀大道、109國道西線拓寬改造等7條公路及東銅鐵路，完成109東互通80%的工程量，確保包西鐵路具備通車條件。大力加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成南部熱源廠二期工程建設(shè)，整合現(xiàn)有供熱企業(yè)，徹底取締小鍋爐，新建和改造供熱管網(wǎng)40公里，建設(shè)換熱站67座；新建改建供水管網(wǎng)25公里，實施日供水20萬噸的中心城區(qū)供水工程，為xxx城區(qū)、xxx區(qū)和裝備制造基地提供后備水源；新建改造排污管網(wǎng)35公里，建設(shè)1處水質(zhì)凈化廠，在民族街、包茂高速等綠化灌溉中試用中水；實施伊化路電力隧道建設(shè)和城區(qū)電力改造工程；新建改建公廁85座、垃圾轉(zhuǎn)運站120座，對餐廚垃圾進行集中處理；建成xxx圖書館和青銅器博物館，加快全民健身活動中心主體育場、綜合體育館、水上運動中心和體育商業(yè)中心建設(shè)，開工建設(shè)文化廣場和城投大廈。進一步提升城市品位，建設(shè)吉勞慶川、昆都侖川、罕臺川、動物園、植物園、游樂園等20處景觀河及公園綠地建設(shè)，完成民族街、109國道等道路綠化工程，全年預(yù)計新增城市綠地面積2400萬平方米；對天驕路、鄂托克街等城市主干道實施街景改造，對達拉特路、迎賓路等道路進行夜景亮化，在市區(qū)重要景觀節(jié)點處規(guī)劃設(shè)計一批城市雕塑和小品?！皵?shù)字xxx”建設(shè)進程，完成地理空間框架系統(tǒng)和可視化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，為城市規(guī)劃設(shè)計、公共設(shè)施管理等提供決策依據(jù)和幫助；依托裝備制造基地和四大物流項目，建設(shè)全市物流信息港，把市民卡與移動電子商務(wù)相結(jié)合，打造全國移動電子商務(wù)試點城市，推進我區(qū)電子商務(wù)發(fā)展；在新建住宅小區(qū)中安裝支持市民卡的水電氣表，為廣大居民生活提供便利服務(wù)；大力開展“數(shù)字城建” 、 “數(shù)字醫(yī)療” 、 “數(shù)字教育”工程，全面提升我區(qū)信息化水平。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國文明城市為契機，不斷加大城市環(huán)境綜合整治力度，特別要對門頭牌匾、架空線路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局等進行統(tǒng)一整頓，徹底改變街面形象，在城市管理中推行嚴管重罰的工作機制，實現(xiàn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的進一步好轉(zhuǎn)；狠抓軟環(huán)境改善，著力提高市民綜合素質(zhì)、精神風(fēng)貌和社會文明程度，全面提升城市文化品位和社會文明道德風(fēng)尚，切實提升城市管理水平，樹立全新的城市形象。確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功，國家園林城市和全國文明城市創(chuàng)建工作取得階段性進展。三、xxx區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展優(yōu)勢在拓展集聚中得到鞏固。裝備制造業(yè)穩(wěn)步推進，裝備制造基地共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資34億元，開工建設(shè)道路36條84公里，引進精功恒信重卡制造、盾安風(fēng)電整機生產(chǎn)和路明LED生產(chǎn)等28個科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的大項目，完成項目投資25億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全區(qū)煤炭產(chǎn)量達到3000萬噸，銷量實現(xiàn)4400萬噸，xxx酒廠搬遷等項目正在進行之中?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛，華研綜合物流項目和易興建材物流項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完成，居然之家和紅星美凱龍等知名品牌已入駐兩大項目；銅川汽車博覽園一期23家4S店正式投入運營，二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工；危險化學(xué)品倉儲區(qū)建設(shè)深入推進；煤炭物流項目正在建設(shè)之中，其中敖包溝集裝站基本建成。舊城商圈改造全面拉開，新區(qū)商圈大部分項目已經(jīng)開工，與大潤發(fā)、王府井、北京華聯(lián)等品牌企業(yè)達成入駐協(xié)議，萬家惠農(nóng)副產(chǎn)品集散港主體竣工。旅游文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，秦直道旅游景區(qū)和廣稷農(nóng)耕博物館已面向社會開放，九城宮旅游景區(qū)被評為國家4A級景區(qū)。休閑娛樂業(yè)起步良好，文化休閑一條街已經(jīng)開工，酒吧一條街和奧古斯都商務(wù)度假中心主體已經(jīng)完工。金融業(yè)發(fā)展勢頭強勁，40萬平方米金融廣場項目已開工建設(shè)，招商銀行、浦發(fā)銀行和32家小額貸款公司開始營業(yè)?？偛拷?jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，沿河鐵路、南部鐵路等多家企業(yè)注冊我區(qū)，注冊總資金超過300億元。科技教育創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部完工，民族幼兒師范學(xué)校等6所學(xué)校正在建設(shè)之中，清華啟迪科技園正式掛牌成立，科技孵化器研發(fā)大樓方案設(shè)計即將完成。第四章 項目的建設(shè)條件一、項目建設(shè)地址xxx區(qū)罕臺鎮(zhèn)達爾汗壕油坊渠社。本可研擬定的選址，交通極為便利，符合建設(shè)建設(shè)要求，無拆遷事宜，土地面積較大，適于今后發(fā)展擴建。二、建設(shè)條件xxx，古老神奇的 xxx高原上冉冉升起的一顆璀璨明珠，祖國西部大開發(fā)熱潮中迅速崛起的現(xiàn)代化新城，她因擁有世界最大的羊絨加工企業(yè)—xxx 集團而蜚聲海內(nèi)外，享有高原圣地、中國絨城的美譽。xxx 位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南，地處 xxx高原腹地，攬于九曲黃河“幾”字灣懷抱之中，是國家新興能源重化工基地 xxx市的政治、經(jīng)濟、科技、文化、交通和信息中心。xxx 區(qū)域總面積 2530平方公里,人口43萬，轄 9個街道辦事處、3 個鎮(zhèn)、2 個在建新城區(qū)。一、鐵路目前，xxx 市共有鐵路 5條，總里程 ，其中縱向 2條，橫向 2條，工業(yè)項目專用線 1條，即京包蘭鐵路三盛公黃河大橋至新地段、包頭至神木鐵路、大同至準格爾鐵路、準格爾至 xxx鐵路一期工程、蒙西工業(yè)項目鐵路專用線，總貨運能力 6880萬噸/年。二、公路xxx市目前已基本形成了以 xxx為中心，以 10210國道和五條自治區(qū)干線（省道）為骨架，以各旗鄉(xiāng)公路為支線的公路交通網(wǎng)。根據(jù)交通局統(tǒng)計資料，截止 2022年底，全市等級公路公路里程達到 12184公里，其中高速公路 279公里、一級公路 140公里、二級公路 1579公里、三級公路3350公里，四級公路 3901公里、等外公路 2935公里。全市公路密度為 17公里/百平方公里，平均每萬人擁有公路105公里。 xxx市公路總里程構(gòu)成2%1% 13%27%33%24%高 速 公 路一 級 公 路二 級 公 路三 級 公 路四 級 公 路等 外 公 路三、航空xxx民用機場，已經(jīng)于 2022 年 6月份投入使用。四、管道xxx市現(xiàn)已建成天然氣管道 2條，另外在建和規(guī)劃有 1條化學(xué)液體管道和 2條天然氣管道。其中，已建成大牛地－杭錦旗天然氣管道：輸氣管道起點為烏審旗大牛地，終點至杭錦旗錫尼鎮(zhèn)，管線全長 138公里；長慶氣田－呼天然氣輸氣管道：起點為烏審旗長慶氣田，經(jīng)伊金霍洛旗、xxx、達拉特旗、包頭，終點至呼和浩特市，管線全長 480公里。在建和規(guī)劃的 3條管道有 xxx－京唐港化學(xué)液體管道：起點為 xxx，終點為唐山市京唐港，包括上海廟xxx、達旗準格爾兩條支線，管線全長 890公里；長慶氣田－蒙西天然氣輸氣管道：起點為長慶氣田，經(jīng)鄂托克旗，終點至棋盤井，管線全長 245公里；長慶氣田－烏海－臨河天然氣輸氣管道：起點為烏審旗長慶氣田，經(jīng)鄂托克旗、烏海市海南區(qū)、海勃灣區(qū)、杭錦旗、磴口，終點至臨河市，管線全長 401公里。五、水運xxx市屬于我國北方非水網(wǎng)地區(qū)，主要河流為黃河、無定河。三、項目占地情況：。土地類型屬規(guī)劃工業(yè)建設(shè)用地。區(qū)域內(nèi)土地現(xiàn)大部分為未利用