【正文】 是指專供民用航空器起飛?降落?滑行?停放以及進(jìn)行其他活動使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物?裝置和設(shè)施? 本法所稱民用機(jī)場不包括臨時機(jī)場? 軍民合用機(jī)場由國務(wù)院?中央軍事委員會另行制定管理辦法? 第五十四條 民用機(jī)場的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排?合理布局,提高機(jī)場的使用效率? 全國民用機(jī)場的布局和建設(shè)規(guī)劃,由國務(wù)院民用航空主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定,并按照國家規(guī)定的程序,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施? 省?自治區(qū)?直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國民用機(jī)場的布局和建設(shè)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的民用機(jī)場建設(shè)規(guī)劃,并按照國家規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,將其納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃? 第五十五條 民用機(jī)場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)? 第五十六條 新建?改建和擴(kuò)建民用機(jī)場,應(yīng)當(dāng)符合依法制定的民用機(jī)場布局和建設(shè)規(guī)劃,符合民用機(jī)場標(biāo)準(zhǔn),并按照國家規(guī)定報經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并實施? 不符合依法制定的民用機(jī)場布局和建設(shè)規(guī)劃的民用機(jī)場建設(shè)項目,不得批準(zhǔn)? 第五十七條 新建?擴(kuò)建民用機(jī)場,應(yīng)當(dāng)由民用機(jī)場所在地縣級以上地方人民政府發(fā)布公告? 前款規(guī)定的公告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳峡?并在擬新建?擴(kuò)建機(jī)場周圍地區(qū)張貼? 第五十八條 禁止在依法劃定的民用機(jī)場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動: (一)修建可能在空中排放大量煙霧?粉塵?火焰?廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施。 (二)修建靶場?強(qiáng)烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施。 (三)修建不符合機(jī)場凈空要求的建筑物或者設(shè)施。 (四)設(shè)置影響機(jī)場目視助航設(shè)施使用的燈光?標(biāo)志或者物體。 (五)種植影響飛行安全或者影響機(jī)場助航設(shè)施使用的植物。 (六)飼養(yǎng)?放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體。 (七)修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施? 禁止在依法劃定的民用機(jī)場范圍內(nèi)放養(yǎng)牲畜? 第五十九條 民用機(jī)場新建?擴(kuò)建的公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機(jī)場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物?構(gòu)筑物?樹木?燈光和其他障礙物體,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除。對由此造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施? 第六十條 民用機(jī)場新建?擴(kuò)建的公告發(fā)布后,任何單位和個人違反本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,在依法劃定的民用機(jī)場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建?種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物?構(gòu)筑物?樹木?燈光和其他障礙物體的,由機(jī)場所在地縣級以上地方人民政府責(zé)令清除。由此造成的損失,由修建?種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)? 第六十一條 在民用機(jī)場及其按照國家規(guī)定劃定的凈空保護(hù)區(qū)域以外,對可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,并使其保持正常狀態(tài)? 第六十二條 民用機(jī)場應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場使用許可證,方可開放使用? 民用機(jī)場具備下列條件,并按照國家規(guī)定經(jīng)驗收合格后,方可申請機(jī)場使用許可證: (一)具備與其運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)?航站區(qū)?工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員。 (二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制?通信導(dǎo)航?氣象等設(shè)施和人員。 (三)具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件。 (四) 具備處理特殊情況的應(yīng)急計劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員。 (五)具備國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他條件? 國際機(jī)場還應(yīng)當(dāng)具備國際通航條件,設(shè)立海關(guān)和其他口岸檢查機(jī)關(guān)? 第六十三條 民用機(jī)場使用許可證由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院民用航空主管部門申請,經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門審查批準(zhǔn)后頒發(fā)? 第六十四條 設(shè)立國際機(jī)場,由國務(wù)院民用航空主管部門報請國務(wù)院審查批準(zhǔn)? 國際機(jī)場的開放使用,由國務(wù)院民用航空主管部門對外公告。國際機(jī)場資料由國務(wù)院民用航空主管部門統(tǒng)一對外提供? 第六十五條 民用機(jī)場應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定,采取措施,保證機(jī)場內(nèi)人員和財產(chǎn)的安全? 第六十六條 供運輸旅客或者貨物的民用航空器使用的民用機(jī)場,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置必要設(shè)施,為旅客和貨物托運人?收貨人提供良好服務(wù)? 第六十七條 民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照環(huán)境保護(hù)法律?行政法規(guī)的規(guī)定,做好機(jī)場環(huán)境保護(hù)工作? 第六十八條 民用航空器使用民用機(jī)場及其助航設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)繳納使用費?服務(wù)費。使用費?服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院民用航空主管部門會同國務(wù)院財政部門?物價主管部門制定? 第六十九條 民用機(jī)場廢棄或者改作他用,民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定辦理報批手續(xù)? 第七章 空中航行 第一節(jié) 空域管理 第七十條 國家對空域?qū)嵭薪y(tǒng)一管理? 第七十一條 劃分空域,應(yīng)當(dāng)兼顧民用航空和國防安全的需要以及公眾的利益,使空域得到合理?充分?有效的利用? 第七十二條 空域管理的具體辦法,由國務(wù)院?中央軍事委員會制定? 第二節(jié) 飛行管理 第七十三條 在一個劃定的管制空域內(nèi),由一個空中交通管制單位負(fù)責(zé)該空域內(nèi)的航空器的空中交通管制? 第七十四條 民用航空器在管制空域內(nèi)進(jìn)行飛行活動,應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可? 第七十五條 民用航空器應(yīng)當(dāng)按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行。因故確需偏離指定的航路或者改變飛行高度飛行的,應(yīng)當(dāng)取得空中交通管制單位的許可? 第七十六條 在中華人民共和國境內(nèi)飛行的航空器,必須遵守統(tǒng)一的飛行規(guī)則? 進(jìn)行目視飛行的民用航空器,應(yīng)當(dāng)遵守目視飛行規(guī)則,并與其他航空器?地面障礙物體保持安全距離? 進(jìn)行儀表飛行的民用航空器,應(yīng)當(dāng)遵守儀表飛行規(guī)則? 飛行規(guī)則由國務(wù)院?中央軍事委員會制定? 第七十七條 民用航空器機(jī)組人員的飛行時間?執(zhí)勤時間不得超過國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的時限? 民用航空器機(jī)組人員受到酒類飲料?麻醉劑或者其他藥物的影響,損及工作能力的,不得執(zhí)行飛行任務(wù)? 第七十八條 民用航空器除按照國家規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外,不得飛入禁區(qū)。除遵守規(guī)定的限制條件外,不得飛入限制區(qū)? 前款規(guī)定的禁區(qū)和限制區(qū),依照國家規(guī)定劃定? 第七十九條 民用航空器不得飛越城市上空。但是,有下列情形之一的除外: (一)起飛?降落或者指定的航路所必需的。 (二)飛行高度足以使該航空器在發(fā)生緊急情況時離開城市上空,而不致危及地面上的人員?財產(chǎn)安全的。 (三)按照國家規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)的? 第八十條 飛行中,民用航空器不得投擲物品。但是,有下列情形之一的除外: (一)飛行安全所必需的。 (二) 執(zhí)行救助任務(wù)或者符合社會公共利益的其他飛行任務(wù)所必需的? 第八十一條 民用航空器未經(jīng)批準(zhǔn)不得飛出中華人民共和國領(lǐng)空? 對未經(jīng)批準(zhǔn)正在飛離中華人民共和國領(lǐng)空的民用航空器,有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)具體情況采取必要措施,予以制止? 第三節(jié) 飛行保障 第八十二條 空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)為飛行中的民用航空器提供空中交通服務(wù),包括空中交通管制服務(wù)?飛行情報服務(wù)和告警服務(wù)? 提供空中交通管制服務(wù),旨在防止民用航空器同航空器?民用航空器同障礙物體相撞,維持并加速空中交通的有秩序的活動? 提供飛行情報服務(wù),旨在提供有助于安全和有效地實施飛行的情報和建議? 提供告警服務(wù),旨在當(dāng)民用航空器需要搜尋援救時,通知有關(guān)部門,并根據(jù)要求協(xié)助該有關(guān)部門進(jìn)行搜尋援救? 第八十三條 空中交通管制單位發(fā)現(xiàn)民用航空器偏離指定航路?迷失航向時,應(yīng)當(dāng)迅速采取一切必要措施,使其回歸航路? 第八十四條 航路上應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的導(dǎo)航?通信?氣象和地面監(jiān)視設(shè)備? 第八十五條 航路上影響飛行安全的自然障礙物體,應(yīng)當(dāng)在航圖上標(biāo)明。航路上影響飛行安全的人工障礙物體,應(yīng)當(dāng)設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,并使其保持正常狀態(tài)? 第八十六條 在距離航路邊界三十公里以內(nèi)的地帶,禁止修建靶場和其他可能影響飛行安全的設(shè)施。但是,平射輕武器靶場除外? 在前款規(guī)定地帶以外修建固定的或者臨時性對空發(fā)射場,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對空發(fā)射場的發(fā)射方向,不得與航路交叉? 第八十七條 任何可能影響飛行安全的活動,應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn),并采取確保飛行安全的必要措施,方可進(jìn)行? 第八十八條 國務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)依法對民用航空無線電臺和分配給民用航空系統(tǒng)使用的專用頻率實施管理? 任何單位或者個人使用的無線電臺和其他儀器?裝置,不得妨礙民用航空無線電專用頻率的正常使用?對民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)迅速排除干擾。未排除干擾前,應(yīng)當(dāng)停止使用該無線電臺或者其他儀器?裝置? 第八十九條 郵電通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)對民用航空電信傳遞優(yōu)先提供服務(wù)? 國家氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對民用航空氣象機(jī)構(gòu)提供必要的氣象資料? 第四節(jié) 飛行必備文件 第九十條 從事飛行的民用航空器,應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件: (一)民用航空器國籍登記證書。 (二)民用航空器適航證書。 (三)機(jī)組人員相應(yīng)的執(zhí)照。 (四)民用航空器航行記錄簿。 (五)裝有無線電設(shè)備的民用航空器,其無線電臺執(zhí)照。 (六)載有旅客的民用航空器,其所載旅客姓名及其出發(fā)地點和目的地點的清單。 (七)載有貨物的民用航空器,其所載貨物的艙單和明細(xì)的申報單。 (八)根據(jù)飛行任務(wù)應(yīng)當(dāng)攜帶的其他文件? 民用航空器未按規(guī)定攜帶前款所列文件的,國務(wù)院民用航空主管部門或者其授權(quán)的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)可以禁止該民用航空器起飛?第八章 公共航空運輸企業(yè) 第九十一條 公共航空運輸企業(yè),是指以營利為目的,使用民用航空器運送旅客?行李?郵件或者貨物的企業(yè)法人? 第九十二條 設(shè)立公共航空運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記。未取得經(jīng)營許可證的,工商行政管理部門不得辦理工商登記? 第九十三條 設(shè)立公共航空運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有符合國家規(guī)定的適應(yīng)保證飛行安全要求的民用航空器。 (二)有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員。 (三)有不少于國務(wù)院規(guī)定的最低限額的注冊資本。 (四)法律?行政法規(guī)規(guī)定的其他條件? 第九十四條 公共航空運輸企業(yè)的組織形式?組織機(jī)構(gòu)適用公司法的規(guī)定? 本法施行前設(shè)立的公共航空運輸企業(yè),其組織形式?組織機(jī)構(gòu)不完全符合公司法規(guī)定的,可以繼續(xù)沿用原有的規(guī)定,適用前款規(guī)定的日期由國務(wù)院規(guī)定? 第九十五條 公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)以保證飛行安全和航班正常,提供良好服務(wù)為準(zhǔn)則,采取有效措施,提高運輸服務(wù)質(zhì)量? 公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)教育和要求本企業(yè)職工嚴(yán)格履行職責(zé),以文明禮貌?熱情周到的服務(wù)態(tài)度,認(rèn)真做好旅客和貨物運輸?shù)母黜椃?wù)工作? 旅客運輸航班延誤的,應(yīng)當(dāng)在機(jī)場內(nèi)及時通告有關(guān)情況? 第九十六條 公共航空運輸企業(yè)申請經(jīng)營定期航班運輸(以下簡稱航班運輸)的航線,暫停?終止經(jīng)營航線,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)? 公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營航班運輸,應(yīng)當(dāng)公布班期時刻? 第九十七條 公共航空運輸企業(yè)的營業(yè)收費項目,由國務(wù)院民用航空主管部門確定? 國內(nèi)航空運輸?shù)倪\價管理辦法,由國務(wù)院民用航空主管部門會同國務(wù)院物價主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行? 國際航空運輸運價的制定按照中華人民共和國政府與外國政府簽訂的協(xié)定?協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。沒有協(xié)定?協(xié)議的,參照國際航空運輸市場價格制定運價,報國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行? 第九十八條 公共航空運輸企業(yè)從事不定期運輸,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn),并不得影響航班運輸?shù)恼＝?jīng)營? 第九十九條 公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院制定的公共航