【正文】 。第三，緊密聯(lián)系國(guó)有企業(yè)實(shí)際，全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)?！拔鍌€(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨組織建設(shè)的統(tǒng)一要求，具體到每一類基層黨組織，工作側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)有所差別。國(guó)有企業(yè)黨建工作有優(yōu)良的傳統(tǒng)和較好的基礎(chǔ)，在“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)上，既要突出全面性和整體性，又要更加注重在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。健全基本組織，要在優(yōu)化組織設(shè)置、增強(qiáng)組織功能上下功夫。一是要強(qiáng)化黨委政治核心地位。這既是一個(gè)重大原則問(wèn)題，也是決定國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好的關(guān)鍵問(wèn)題。要堅(jiān)持把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。要進(jìn)一步完善黨委成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子依法“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨委政治核心作用與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。二是要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持在企業(yè)改制重組的同時(shí)理順黨組織關(guān)系，在調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，在配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)人員，保持黨組織體系的嚴(yán)密性；注重把黨支部設(shè)在一線車間、班組、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，探索工地、項(xiàng)目黨支部等組織設(shè)置方式，使黨支部始終成為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的核心力量。三是要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的工作指導(dǎo)。對(duì)工作薄弱的基層黨組織，要及時(shí)進(jìn)行整頓。認(rèn)真解決好一些基層黨組織不能正常按期換屆的問(wèn)題。四是要統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)。充分發(fā)揮群眾組織的作用，拓展黨組織的工作優(yōu)勢(shì)。建強(qiáng)基本隊(duì)伍，要在提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力上下功夫。一是要加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。要建立“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”培養(yǎng)選拔機(jī)制，注意選拔從事過(guò)經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書(shū)記，選拔從事過(guò)黨務(wù)工作的同志擔(dān)任經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人，努力培育一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的基層黨組織帶頭人；建立分級(jí)負(fù)責(zé)、定期輪訓(xùn)的基層黨組織書(shū)記教育培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高基層黨組織書(shū)記綜合素質(zhì)。二是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和優(yōu)秀青年職工中發(fā)展黨員工作，改善企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；針對(duì)不同崗位黨員的實(shí)際情況，實(shí)施分類管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵；要高度重視做好企業(yè)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員和解除勞動(dòng)關(guān)系黨員的管理服務(wù)工作，加強(qiáng)企業(yè)與黨員居住地街道社區(qū)的銜接，理順黨員管理關(guān)系，抓好對(duì)他們的關(guān)懷幫扶。三是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，在黨委主導(dǎo)下制定實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、企業(yè)需要的人才隊(duì)伍。四是要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，尊重職工群眾的主人翁地位，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝職工，用現(xiàn)代科技培訓(xùn)職工，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉職工，用先進(jìn)文化鼓舞職工，用發(fā)展成果凝聚職工，使企業(yè)黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護(hù)。開(kāi)展基本活動(dòng)，要在經(jīng)常性和實(shí)效性上下功夫。一是要突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)。“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子即政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好；“四強(qiáng)”黨組織即政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員即政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。這三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)是中組部作出的統(tǒng)一部署，涵蓋了國(guó)有企業(yè)黨建工作的主要環(huán)節(jié)，形成了完整的工作體系，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要載體。我們要運(yùn)用好這個(gè)重要載體，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍，促進(jìn)工作的不斷提升。二是要聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展經(jīng)常性的黨組織活動(dòng)。要圍繞提高黨員素質(zhì)，開(kāi)展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)；圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”等主題實(shí)踐活動(dòng)；圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)；圍繞推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新，開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨建工作活力和實(shí)效。完善基本制度，要在健全制度和落實(shí)制度上下功夫。一是要健全和落實(shí)保障黨委發(fā)揮政治核心作用的制度。要明確黨委在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的地位和職責(zé)，明確黨委參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容和程序，明確黨委在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的途徑和方式，以健全的制度保障黨委政治核心作用落到實(shí)處。二是要健全和落實(shí)基層黨組織工作制度。重點(diǎn)規(guī)范理論學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨員民主評(píng)議、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等制度。三是要健全和落實(shí)企業(yè)民主管理制度。完善職工代表大會(huì)制度，抓好黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)等制度建設(shè)。四是要健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，切實(shí)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從業(yè)行為。落實(shí)基本保障，要在提高保障措施的有效性上下功夫。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。建立健全企業(yè)黨委及成員抓基層黨建工作的責(zé)任制，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層“一崗雙責(zé)”管理考評(píng)機(jī)制，督促企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)履行好管黨責(zé)任。二是要落實(shí)機(jī)構(gòu)保障。按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則，合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)。黨組織工作機(jī)構(gòu)要列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列，與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門一視同仁。三是要落實(shí)人員保障。企業(yè)專職黨群工作人員一般按職工總數(shù)的1%左右配備。保障黨務(wù)工作人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)他們安心黨務(wù)崗位，做好黨務(wù)工作的積極性。四是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。企業(yè)黨建工作