【正文】 具有很強(qiáng)的規(guī)模性(4) 電力工業(yè)是技術(shù)和資金密集型行業(yè)第三講 傳統(tǒng)管理體制及國外電力市場化改革世界各國對電力工業(yè)的主要管制內(nèi)容？(1) 市場進(jìn)入的限制：為了避免電力工業(yè)中出現(xiàn)過度競爭現(xiàn)象，在以往的幾十年中，各國政府都嚴(yán)格限制電力市場的進(jìn)入數(shù)量。(2) 價格管制：電價監(jiān)管是電力工業(yè)監(jiān)管的核心內(nèi)容，其本質(zhì)是既要讓電價充分反映自身的價值，使電力企業(yè)能夠維護(hù)正常運營，并從自身發(fā)展的要求出發(fā)，吸引企業(yè)未來發(fā)展所需要的建設(shè)資金，又要防止電力企業(yè)利用壟斷地位，制訂壟斷價格獲取壟斷利潤。(3) 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定：由于電力工業(yè)長期處于垂直一體化的壟斷經(jīng)營狀況，加上電力在生產(chǎn)、生活中的重要作用和不可取代性，使得廣大用戶除了接受壟斷經(jīng)營者的產(chǎn)品之外，沒有選擇產(chǎn)品服務(wù)者的權(quán)力。英國電力體制改革主要情況？從1987年起，英國開始對電力工業(yè)進(jìn)行體制改造。原英國中央發(fā)電局(簡稱CEGB)分解成以下四部分。(1) 國家電網(wǎng)公司：擁有所有的高壓輸電系統(tǒng)；主要是275kV和400kV的輸電網(wǎng)，同時國家電網(wǎng)公司還控制與法國電網(wǎng)和蘇格蘭地區(qū)電網(wǎng)的互聯(lián)工程。(2) 國家電力公司：擁有約占總裝機(jī)容量50%的火力發(fā)電廠。(3) 國家發(fā)電公司：擁有約占總裝機(jī)容量30%的火力發(fā)電廠。(4) 核電公司：擁有約占總裝機(jī)容量20%的核電站。其中，國家電力公司和國家發(fā)電公司改為私營股份制公司，實行獨立核算，自負(fù)盈虧。國家核電公司由于成本較高，不具備競爭力，為國家所有。同時建立了一個電力市場交易機(jī)構(gòu)，名為電力聯(lián)合運營中心(即電力庫，Power Pool或Pool)，由國家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)運行。十二個地區(qū)電力局完全私有化，現(xiàn)在稱為地區(qū)電力公司(簡稱REC)。改革后，電力市場對大用戶(1MW及以上)開放，大用戶可以自由選擇供電方，即可從地區(qū)電力公司、電力聯(lián)合運營中心和發(fā)電廠中任選供電方。除地區(qū)電力公司外，還允許持許可證的單位，從電力聯(lián)合運營中心購電并向大用戶供電，但必須交付過網(wǎng)費。英國電力市場的運行體制？英國電力市場中，發(fā)、輸、供電完全分離。電力市場中的貿(mào)易方式，分為參加電力聯(lián)合運營中心(電力庫)貿(mào)易和直接簽訂雙邊供用電合同兩種。參加電力聯(lián)合運營中心貿(mào)易時，發(fā)電廠直接將電賣給電力聯(lián)合運營中心(電力庫)，大用戶直接從電力聯(lián)合運營中心購電；采用簽訂直接合同貿(mào)易方式時。發(fā)電廠可以與大用戶、地區(qū)電力公司或持許可證單位直接簽訂合同，用戶可以選擇從地區(qū)電力公司、持許可證單位購電，或從本地及其它電網(wǎng)的電廠購電。為了保證所有電力市場的參與者可以平等使用電網(wǎng)，防止電網(wǎng)所有者利用壟斷地位限制市場貿(mào)易，英國電力市場很顯著的特點是將高壓輸電網(wǎng)全部歸國有，由國營公司經(jīng)營管理，并在電力法中明確規(guī)定，電網(wǎng)必須在安全運行的前提下，向所有電力市場成員開放。這樣，電網(wǎng)承擔(dān)了大量的轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。英國電力市場的電價？英國電力市場的做法是，每天分為48個時段。提前一天計算出第二天48個時段的電價。確定全網(wǎng)的電力價格是電力聯(lián)合運營中心全部工作的核心。每天上午，這些數(shù)據(jù)包括；最低發(fā)電容量和成本，起、停機(jī)費用，不同發(fā)電功率的成本。，經(jīng)計算機(jī)處理后，首先對發(fā)電機(jī)進(jìn)行排序，得出發(fā)電機(jī)次序表，并于下午3時公布，此次序表的制定，不僅取決于各發(fā)電機(jī)的成本，還要考慮負(fù)荷需求突然增長時的機(jī)組靈活性及發(fā)電機(jī)所處的位置。隨后，根據(jù)全網(wǎng)成本最低的原則，確定發(fā)電計劃，得出第二天48個時段的電價。澳大利亞電力市場的管理機(jī)構(gòu)？澳大利亞電力市場的管理機(jī)構(gòu)由國家電力市場管理公司、國家運營規(guī)約管理協(xié)會及系統(tǒng)運行部門組成。澳大利亞電力市場的運行機(jī)構(gòu)？發(fā)電廠發(fā)電廠發(fā)電廠電力聯(lián)合運營中心發(fā)電業(yè)務(wù)代理商零售商大用戶電力用戶(1) 發(fā)電廠目前主要有8家獨立發(fā)電廠，每個發(fā)電廠的容量都超過500MW，有的發(fā)電廠屬于國有，有的由私人擁有。有些發(fā)電公司擁有多家發(fā)電廠。如昆士蘭發(fā)電公司；有些是獨立電廠，如格蘭得斯通發(fā)電廠。澳大利亞電力市場規(guī)定，所有容量超過30MW的發(fā)電廠，必須參加電力批發(fā)交易市場。(2) 用戶負(fù)荷超過10MW的大用戶可以選擇供電方，將來限制會逐漸放寬。(3) 零售商零售商從市場中購買批發(fā)電力，向用戶售電。除現(xiàn)有的配電機(jī)構(gòu)外，將出現(xiàn)大批不擁有配電網(wǎng)絡(luò)的僅從事電力零售業(yè)務(wù)的零售商。(4) 網(wǎng)絡(luò)與英國電力市場不同，澳大科亞電力市場的輸配電網(wǎng)絡(luò)并沒有收歸國有，而是作為電力市場的參與者，承擔(dān)電能的輸送與分配，并收取費用。網(wǎng)絡(luò)所有者必須保證網(wǎng)絡(luò)的安全運行，對所有成員無歧視地開放?！哆\行規(guī)約》具體地制訂了網(wǎng)絡(luò)運行必須遵守的規(guī)則。澳大利亞電力市場的貿(mào)易形式？在批發(fā)電力市場中，有三種貿(mào)易方式；長期雙邊合同、短期提前電力市場、實時電力市場。以上三種貿(mào)易方式，市場成員可以任意組合。所有的批發(fā)電力交易，均需經(jīng)過電力聯(lián)合運營中心。電力工業(yè)市場化改革的主要特點？(1) 政府是電力工業(yè)改革的主要推動者。(2) 實現(xiàn)監(jiān)管方式的變革。(3) 改革傳統(tǒng)的由政府監(jiān)管電價的模式。(4) 實行民營化是改革的前提條件。第四講 電力市場的結(jié)構(gòu)電力市場的層次結(jié)構(gòu)？中國未來的電力市場在總體結(jié)構(gòu)上將分為三個層次，即以國家電網(wǎng)為載體的國家電力市場、區(qū)域電網(wǎng)為載體的區(qū)域電力市場和以省電網(wǎng)為載體的省電力市場。國家電力市場的主要特點？(1) 國家電力市場存在的基礎(chǔ)是實現(xiàn)全國電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。(2) 國家電力市場的交易主體是區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司以及特大型電廠(如三峽電站)等。(3) 由于國家電力市場的空間跨度相當(dāng)大，因此，它將取得較大的全國性聯(lián)網(wǎng)效益。(4) 可以考慮與周邊國家聯(lián)網(wǎng)開展電力進(jìn)出口貿(mào)易。區(qū)域電力市場特點？1) 現(xiàn)已形成的區(qū)域電網(wǎng)是建立區(qū)域電力市場的基礎(chǔ)。2) 區(qū)域電力市場的交易主體是集團(tuán)公司、省電力公司以及直接進(jìn)入?yún)^(qū)域電網(wǎng)的獨立發(fā)電公司。3) 區(qū)域電力市場的建立，有可能在一定程度上打破現(xiàn)已存在的省際間交易壁壘，同時，區(qū)域電力市場的建立，涉及到現(xiàn)有電力集團(tuán)公司的體制改革。省電力市場特點？(1) 省電力市場的運作和調(diào)度由省電力公司的市場調(diào)度中心負(fù)責(zé)。(2) 省電力市場的交易主體是省電力公司、獨立發(fā)電公司、配電公司、直供大用戶。(3) 省電力市場是電力市場中具有重要地位的一級電力市場，其原因是大部分獨立發(fā)電公司在省電力市場上開展競價上網(wǎng)的競爭。三級電力市場的優(yōu)缺點？優(yōu)點：(1) 實施方便。三級市場的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有電力企業(yè)的管理體制基本上是統(tǒng)一的，因此，只要把發(fā)電公司加以分離，再成立省電網(wǎng)公司，由其經(jīng)營電力市場及運行電力系統(tǒng)：另增加一個監(jiān)管機(jī)構(gòu)，即可建立起競爭市場。(2) 有利于平穩(wěn)過渡；有利于安全穩(wěn)定運行，有利于調(diào)動三級電力部門的積極性。(3) 這是理想的過渡模式，在區(qū)域電力市場中，省市資源可在較大范圍內(nèi)優(yōu)化。 缺點：(1) 市場層次多，機(jī)構(gòu)重疊；市場運行復(fù)雜化。(2) 長期看，不利于降低成本，不利于資源大范圍優(yōu)化。(3) 區(qū)域電力市場中只有少量省、市電網(wǎng)及區(qū)內(nèi)大電站為參與者，易形成寡頭壟斷，對用戶和市場效益不利。(4) 不利于各省大電站和大用戶直接到大區(qū)電力市場做交易，有更多選擇。第五講 電力市場的交易模式電力市場運營結(jié)構(gòu)劃分？一個完整的電力市場，一般劃分為中長期合約交易市場、期貨與期權(quán)交易市場、日前交易市場、實時交易(平衡)市場和輔助服務(wù)交易市場幾種。