【正文】 采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下，按有關(guān)規(guī)定通過隨機(jī)方式從政府采購評(píng)審專家?guī)熘谐槿。婪ńM建磋商小組。、磋商政府采購代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人（或經(jīng)營者）或授權(quán)代表參加，參加磋商的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。磋商由政府采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)采購人、響應(yīng)供應(yīng)商、財(cái)政部門和有關(guān)監(jiān)督部門代表參加，磋商時(shí)，由采購人及響應(yīng)供應(yīng)商代表共同檢查響應(yīng)文件的密封情況，政府采購監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門可以視情況到場監(jiān)督磋商情況，經(jīng)當(dāng)場確認(rèn)無誤后當(dāng)眾開啟。磋商時(shí)，政府采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾宣讀響應(yīng)供應(yīng)商名稱及政府采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容，并做好磋商記錄。、評(píng)審程序評(píng)審工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)審事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組全體成員到位后，推舉其中一位評(píng)審專家擔(dān)任磋商小組召集人（評(píng)審小組組長），并由磋商小組召集人（評(píng)審小組組長）牽頭組織該項(xiàng)目評(píng)審工作。磋商小組按以下程序獨(dú)立履行評(píng)審職責(zé)：。依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明、響應(yīng)保證金等進(jìn)行審查，以確定響應(yīng)供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。資格性檢查資料表如下：序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)符合的基本資格條件（）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力響應(yīng)供應(yīng)商法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個(gè)體工商戶（分公司）營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）身份證明和法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)代表委托書。（）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供上一年度或截止到開啟之日止在個(gè)月內(nèi)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）復(fù)印件，本年度新成立的公司提供響應(yīng)截止時(shí)間前一個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）復(fù)印件。響應(yīng)供應(yīng)商是法人的如沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可提供響應(yīng)供應(yīng)商基本開戶銀行出具銀行資信證明；資信證明必須有所致單位且所致單位必須為寧都縣公共資源交易中心，在響應(yīng)文件中須提供原件。（）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力響應(yīng)供應(yīng)商提供書面聲明或相關(guān)證明材料原件（）有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄稅務(wù)登記證（副本）（三證合一、五證合一除外）、依法繳納稅收證明或免稅證明（加蓋稅務(wù)部門印章）和社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明材料（社保局加蓋印章）復(fù)印件（）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄響應(yīng)供應(yīng)商提供書面聲明特定資格條件響應(yīng)供應(yīng)商須具有并提供建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包資質(zhì)；響應(yīng)供應(yīng)商須具有并提供《安全生產(chǎn)許可證》。響應(yīng)保證金足額繳納響應(yīng)保證金（不接受多繳）。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查資料表如下：序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有效性審查響應(yīng)文件簽署響應(yīng)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權(quán)委托書法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）身份證明及授權(quán)委托書有效，符合磋商文件規(guī)定的格式，簽字或蓋章齊全。響應(yīng)方案只能有一個(gè)方案響應(yīng)。報(bào)價(jià)唯一只能在采購預(yù)算范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。完整性審查有效授權(quán)書符合磋商文件要求。響應(yīng)文件內(nèi)容響應(yīng)文件內(nèi)容齊全、無遺漏。磋商文件的響應(yīng)程度審查響應(yīng)文件內(nèi)容對(duì)磋商文件中采購項(xiàng)目要求作出響應(yīng)。響應(yīng)有效期滿足磋商文件規(guī)定。、響應(yīng)的評(píng)價(jià)與比較磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估。磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后由磋商小組召集人（評(píng)審小組組長）組織磋商小組對(duì)各成員打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核，個(gè)別成員對(duì)同一響應(yīng)供應(yīng)商同一評(píng)分項(xiàng)的打分偏離較大的，應(yīng)對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行再次核對(duì)，確屬打分有誤的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正。磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，不得向任何人透露評(píng)審信息。政府采購代理機(jī)構(gòu)不向未成交供應(yīng)商解釋未成交原因，不退還磋商響應(yīng)文件。本次采購由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。.錯(cuò)誤修正二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正單價(jià)；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。磋商小組按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件，響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、自然人同意并簽字確認(rèn)二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）后，調(diào)整后的二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商具有約束作用。如果響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、自然人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)將判定為無效響應(yīng)處理。、無效響應(yīng)在初審時(shí)響應(yīng)供應(yīng)商或響應(yīng)文件有下列情形之一的，屬于實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)，其響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)：在初審時(shí)響應(yīng)供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)，其響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)：響應(yīng)文件數(shù)量不足或響應(yīng)文件沒有正本的或響應(yīng)文件有兩本及以上正本的；響應(yīng)供應(yīng)商未提交響應(yīng)保證金或金額不足、響應(yīng)保證金提交形式不符合磋商文件要求的；響應(yīng)供應(yīng)商未通過資格性檢查或響應(yīng)文件未通過符合性檢查的；含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的；響應(yīng)文件無法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人或自然人）簽字的；同一項(xiàng)目（品目）的貨物，制造商參與響應(yīng)，再委托代理商參與響應(yīng)的；響應(yīng)有效期不足的；未按磋商文件規(guī)定的格式填寫的；字跡模糊，辨認(rèn)不清的；法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人或其他組織（分公司）或一個(gè)自然人提交兩份響應(yīng)文件的響應(yīng)供應(yīng)商；響應(yīng)供應(yīng)商相互之間存在直接控股、管理關(guān)系的；響應(yīng)供應(yīng)商為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商；現(xiàn)場簽到的委托代理人與響應(yīng)文件中委托代理人不一致的；屬于磋商文件中規(guī)定被視為無效響應(yīng)其它條款的。磋商小組磋商后，供應(yīng)商仍存在下列情況之一的，屬于實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)，其響應(yīng)將被視為無效響應(yīng)：經(jīng)磋商小組磋商技術(shù)參數(shù)不符合磋商文件要求的；質(zhì)保期不能滿足要求的或交貨時(shí)間不能滿足的；響應(yīng)總金額超過本項(xiàng)目采購總預(yù)算，采購人不能支付的；響應(yīng)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假響應(yīng)的；、在競爭性磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Υ枭涛募?shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的；法律、法規(guī)規(guī)定其他滿足廢標(biāo)情況的。、響應(yīng)文件的評(píng)審及澄清在響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，響應(yīng)供應(yīng)商法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、自然人對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)和磋商小組施加影響的任何行為，都將取消其響應(yīng)資格。評(píng)審的審查、評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)供應(yīng)商可應(yīng)評(píng)委的提問對(duì)其提供產(chǎn)品的生產(chǎn)制造情況、產(chǎn)品技術(shù)性能、配置、特殊優(yōu)點(diǎn)和售后服務(wù)等進(jìn)行簡要說明和澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)原則上應(yīng)采用書面形式，但響應(yīng)價(jià)格（校核時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤除外）和其它實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。響應(yīng)供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受磋商小組對(duì)其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。、磋商的步驟：（一）第一輪磋商磋商小組按已確定的磋商順序，與單一供應(yīng)商分別就符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等進(jìn)行磋商，并了解其報(bào)價(jià)組成情況。磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。政府采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商過程和重要磋商內(nèi)容進(jìn)行記錄，磋商小組召集人和響應(yīng)供應(yīng)商在記錄上簽字確認(rèn)。（二）磋商文件修正第一輪磋商結(jié)束后，磋商小組進(jìn)行合議。根據(jù)第一輪磋商掌握的情況，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，確定采購內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案，并經(jīng)磋商小組簽字。政府采購代理機(jī)構(gòu)通知響應(yīng)供應(yīng)商集中，磋商小組強(qiáng)調(diào)調(diào)整后的采購要求，將磋商文件的修改結(jié)果以書面形式通知響應(yīng)供應(yīng)商，給響應(yīng)供應(yīng)商提供較充分的修正時(shí)間。響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)第一輪磋商情況和磋商文件修改書面通知，對(duì)原磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修正，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將修正文件由供應(yīng)商或其授權(quán)委托人簽字或蓋章后密封送交磋商小組。逾時(shí)不交的，視同放棄磋商。修正文件與磋商響應(yīng)文件同具法律效力。（三）第二輪磋商磋商小組就修正后的磋商響應(yīng)文件與響應(yīng)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。政府采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商過程和磋商內(nèi)容進(jìn)行記錄，磋商小組召集人和響應(yīng)供應(yīng)商在記錄上簽字確認(rèn)。并按（四）最終報(bào)價(jià)的要求，進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，磋商小組按磋商文件設(shè)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商。第二輪磋商磋商小組未能確定成交供應(yīng)商的，按（二）磋商文件修正的要求，對(duì)磋商文件修正后進(jìn)行第三輪磋商。第三輪磋商為最終的磋商。（4） 最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）。（5） 最終的磋商結(jié)束后，所有響應(yīng)供應(yīng)商在分鐘內(nèi)作最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）遞交磋商小組。在提交最后報(bào)價(jià)前，響應(yīng)供應(yīng)商可以根據(jù)磋商情況退出磋商。磋商小組按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)從低到高排序，推薦成交供應(yīng)商順序，形成評(píng)審報(bào)告。所有響應(yīng)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）未超過政府采購預(yù)算不足法定家數(shù)，磋商活動(dòng)終止；終止后，采購人調(diào)整項(xiàng)目需求后重新組織采購。或采購人調(diào)整采購預(yù)算采取其他采購方式采購的應(yīng)當(dāng)在再次采購活動(dòng)開始前經(jīng)采購人的同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。磋商過程由政府采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。、評(píng)審辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)審方法。響應(yīng)供應(yīng)商總得分為價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等評(píng)定因素分別按照相應(yīng)權(quán)重值計(jì)算分項(xiàng)得分后相加，滿分為分。磋商小組認(rèn)為，排在前面的成交候選供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）或者最終報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)）某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其法定代表人（經(jīng)營者、單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表、自然人在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料。監(jiān)獄企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加本次投標(biāo)的，視同為小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加本項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。殘疾人企業(yè)殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。其他中、小、微企業(yè)本次投標(biāo)人如為中、小、微企業(yè)的，在參加本次采購項(xiàng)目時(shí)，必須提供《中小企業(yè)聲明函》以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的中、小、微企業(yè)認(rèn)定有效證明。本次投標(biāo)人如為中、小、微企業(yè)的，在參加本次采購項(xiàng)目時(shí)，提供其他中小企業(yè)制造標(biāo)的的，必須同時(shí)提供標(biāo)的制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門出具的中、小、微企業(yè)認(rèn)定有效證明。提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的標(biāo)的，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的標(biāo)的。投標(biāo)人為非聯(lián)合體投標(biāo)的，對(duì)小型企業(yè)給予的扣除，微型企業(yè)給予的扣除（注冊(cè)資金十五萬及以下的微型企業(yè)給予的扣除），以扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格分（分）價(jià)格分的計(jì)算響應(yīng)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／響應(yīng)報(bào)價(jià))滿足招標(biāo)文件要求且響應(yīng)價(jià)格最低的響應(yīng)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。技術(shù)分（分）（一）響應(yīng)文件與招標(biāo)要求的符合性（分）：全部滿足招標(biāo)文件要求的得分，每有一項(xiàng)負(fù)偏離得分，作無效標(biāo)處理。（二）項(xiàng)目施工方案（分）：響應(yīng)供應(yīng)商針對(duì)施工組織部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)措施、施工質(zhì)量保證措施和目標(biāo)、文明施工與安全措施等內(nèi)容提供施工方案，優(yōu)—分，良—分。一般—分。商務(wù)分（分）（一）團(tuán)隊(duì)力量（分）：（）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（分）：響應(yīng)供應(yīng)商擬投入為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一級(jí)建造師者得分，二級(jí)建造師者得分（提供職稱證書、勞動(dòng)合同、日內(nèi)繳納社保證明材料原件彩色掃描件加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章，帶原件備查，未提供或提供無效者得分）（２）專業(yè)技術(shù)人員（分）：響應(yīng)供應(yīng)商的專業(yè)技術(shù)人員具有