【正文】 。 （2）有限追索。 （3）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。 （4）非公司負(fù)債型融資。 （5）信用結(jié)構(gòu)多樣化。項(xiàng)目融資的框架結(jié)構(gòu)由四個(gè)基本模塊組成，即項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目的信用保證結(jié)構(gòu)。 （二）項(xiàng)目融資的階段與步驟從項(xiàng)目的投資決策起，到選擇項(xiàng)目融資方式為項(xiàng)目建設(shè)籌集資金，最后到完成該項(xiàng)目融資為止，大致上可以分為五個(gè)階段，即投資決策分析、融資決策分析、融資結(jié)構(gòu)分析、融資談判和項(xiàng)目融資的執(zhí)行階段。（三）項(xiàng)目融資的方式 BoT方式 BoT即英文Build（建設(shè)）、operate（經(jīng)營(yíng)）和Transfer（移交）三個(gè)單詞的縮寫(xiě)，代表著一個(gè)完整的項(xiàng)目融資的概念。 （1）BoT方式的特點(diǎn)。在BoT方式中，通常由項(xiàng)目東道國(guó)政府或其所屬機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署協(xié)議，把項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的特許權(quán)授予項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特許期內(nèi)，利用項(xiàng)目收益償還投資及營(yíng)運(yùn)支出，并獲得利潤(rùn)。特許期滿(mǎn)后，項(xiàng)目移交給東道國(guó)政府或其下屬機(jī)構(gòu)。其主要優(yōu)點(diǎn)有： l）擴(kuò)大資金來(lái)源， 2）提高項(xiàng)目管理的效率，增加國(guó)有企業(yè)人員對(duì)外交往的經(jīng)驗(yàn)及提高管理水平； 3）發(fā)展中國(guó)家可吸收外國(guó)投資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。 （2）BoT的具體形式。BoT融資方式有時(shí)也被稱(chēng)為“公共工程特許權(quán)”。通常所說(shuō)的BoT至少包括以下三種具體形式： l）標(biāo)準(zhǔn)BoT（Build—operate—Transfer），即建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交。 2）BooT（Build—own—operate—Transfer），即建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—移交。BooT與BoT的區(qū)別在于：BooT在特許期內(nèi)既擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，又擁有所有權(quán)。此外，BooT的特許期要比BoT的長(zhǎng)一些。 3）Boo（Build—own—operate），即建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)。 ABS方式 ABS是一種以資產(chǎn)為支持發(fā)行債券的融資方式。（1）ABS方式的涵義。ABS（Asset—Backed Securitization）是以資產(chǎn)支持的證券化之意。具體講，它是以目標(biāo)項(xiàng)目所擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收益為保證，通過(guò)在國(guó)際資本市場(chǎng)上發(fā)行債券籌集資金的一種項(xiàng)目融資方式。ABS方式的目的在于，通過(guò)其特有的提高信用等級(jí)方式，使原本信用等級(jí)較低的項(xiàng)目照樣可以進(jìn)人高等級(jí)證券市場(chǎng)，利用該市場(chǎng)信用等級(jí)高、債券安全性和流動(dòng)性高、債券利率低的特點(diǎn)大幅度降低發(fā)行債券籌集資金的成本。ABS方式特別適合大規(guī)?；I集資金。 （2）BoT與ABS的區(qū)別。 l）運(yùn)作繁簡(jiǎn)程度與融資成本的差異。 2）項(xiàng)目所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)的差異。 3）投資風(fēng)險(xiǎn)的差異。 4）適用范圍的差異。 ToT方式ToT（Transfer—operate—Transfer），即移交—經(jīng)營(yíng)—移交，是項(xiàng)目融資的一種新興方式。它是指通過(guò)出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量，從而獲得資金來(lái)建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。ToT方式具有適應(yīng)目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的特點(diǎn)： l）有利于引進(jìn)先進(jìn)的管理方式。 2）項(xiàng)目引資成功的可能性增加。 3）使建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)時(shí)間提前。 4）融資對(duì)象更為廣泛。 5）具有很強(qiáng)的可操作性。 pFI方式pFI（private Finance Initiative）即“私人主動(dòng)融資”，是指由私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，從政府方或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本。pFI模式最早出現(xiàn)在英國(guó)，通常有三種典型的類(lèi)型： 1）在經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目。 2）向公共部門(mén)出售服務(wù)的項(xiàng)目。 3）合資經(jīng)營(yíng)。一、內(nèi)容提要這節(jié)課主要介紹第三章工程財(cái)務(wù)第二節(jié)項(xiàng)目成本管理。二、施工企業(yè)成本費(fèi)用的概念和核算及有關(guān)報(bào)表。三、內(nèi)容講解原大綱要求：熟悉施工企業(yè)成本費(fèi)用的概念，制造成本法的基本原理，施工企業(yè)成本費(fèi)用的管理。新大綱要求： 了解項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容和方法。第二節(jié) 項(xiàng)目成本管理 在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》中對(duì)項(xiàng)目成本有這樣的解釋?zhuān)?“企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本： 在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)。財(cái)務(wù)費(fèi)和制造成本。 將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本?！?一、施工企業(yè)成本與項(xiàng)目施工成本 工程施工項(xiàng)目施工成本管理的核算（即項(xiàng)目施工成本核算）分為兩級(jí)成本核算，即企業(yè)的工程施工項(xiàng)目施工成本核算（即工程成本核算）和項(xiàng)目經(jīng)理部的工程施工項(xiàng)目施工成本核算（即施工成本核算）。同時(shí)還意味著三級(jí)成本考核，即企業(yè)的成本考核、項(xiàng)目經(jīng)理部的成本考核和崗位的成本責(zé)任考核。工程成本（即企業(yè)成本）與項(xiàng)目施工成本（即項(xiàng)目成本）之間是一個(gè)包含與被包含的關(guān)系。 工程成本是施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為成本核算對(duì)象，按一定的方法核算在施工過(guò)程中發(fā)生的所有生產(chǎn)耗費(fèi)或要素的價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)化，以及要素價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)移的總和。 項(xiàng)目施工成本一般是指在工程成本范圍內(nèi)，根據(jù)各單位管理要求和項(xiàng)目施工成本責(zé)任合同所確定的項(xiàng)目施工成本收支范圍的各項(xiàng)生產(chǎn)耗費(fèi)或要素的價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)移的貨幣價(jià)值體現(xiàn)。 項(xiàng)目施工成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。 （一）人工費(fèi) 人工費(fèi)指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費(fèi)和生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 （二）材料費(fèi) 材料費(fèi)指施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)（或租賃）費(fèi)用。 （三）施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。在施工機(jī)械使用費(fèi)中，占比重最大的往往是施工機(jī)械折舊費(fèi)。 折舊的基本概念 1993年7月1日開(kāi)始實(shí)施的新財(cái)務(wù)制度對(duì)以往的折舊制度進(jìn)行了重大改革，主要包括以下幾個(gè)方面： （1）簡(jiǎn)化了固定資產(chǎn)折舊分類(lèi)。 （2）縮短了折舊年限，并制定了折舊年限的彈性區(qū)間。 （3）實(shí)行加速折舊方法。 （4）企業(yè)計(jì)提的折舊不再?zèng)_減資本金，并取消專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。 計(jì)提折舊的范圍 （1）計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍如下： l）房屋及建筑物。不論是否使用，從入賬的次月起就應(yīng)計(jì)提折舊； 2）在用固定資產(chǎn)。指已投入使用的施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、儀器及試驗(yàn)設(shè)備等生產(chǎn)性固定資產(chǎn)以及已投入使用的非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)； 3）季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)； 4）以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)； 5）以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。 （2）不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍如下： l）除房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)； 2）以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)； 3）已提足折舊但繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)； 4）破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)； 5）提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)。 固定資產(chǎn)折舊，從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起，按月計(jì)提。停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起，停止計(jì)提折舊。 固定資產(chǎn)折舊方法 現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定，施工企業(yè)計(jì)提折舊一般采用平均年限法和工作量法。技術(shù)進(jìn)步較快或使用壽命受工作環(huán)境影響較大的施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，可采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法計(jì)提折舊。 （1）平均年限法。也稱(chēng)使用年限法，它是按照固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限平均分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)折舊額的方法。這種方法也稱(chēng)直線法。 平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計(jì)算公式如下：年折舊額=（1－預(yù)計(jì)凈殘值率）/折舊年限年折舊額=固定資產(chǎn)原值年折舊率 凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的 3％－5％確定，凈殘值率低于 3％或者高于 5％的，由企業(yè)自主確定，報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。 （2）工作量法。這是按照固定資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所完成的工作量計(jì)提折舊的一種方法，是平均年限法派生出的方法。適用于各種時(shí)期使用程度不同的專(zhuān)業(yè)機(jī)械、設(shè)備。 采用工作量法的固定資產(chǎn)折舊額的計(jì)算公式為： 1）按照行使里程計(jì)算折舊的公式：?jiǎn)挝焕锍陶叟f額=原值（1－預(yù)計(jì)凈殘值率）/規(guī)定的總行使里程 年折舊額=年實(shí)際行使里程單位里程折舊額 2）按照臺(tái)班計(jì)算折舊的公式： 每臺(tái)班折舊額=原值（1－預(yù)計(jì)凈殘值率）/規(guī)定的總工作臺(tái)班 年折舊額=年實(shí)際工作臺(tái)班每臺(tái)班折舊額 （3）雙倍余額遞減法。雙偌余額遞減法是按照固定資產(chǎn)賬面凈值和固定的折舊率計(jì)算折舊的方法，是加速折舊法的一種。其年折舊率是平均年限法的兩倍，并且在計(jì)算年折舊率時(shí)不考慮預(yù)計(jì)凈殘值率。采用這種方法時(shí)，折舊率是固定的。 實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi)，將固定資產(chǎn)賬面凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷(xiāo)。 （4）年數(shù)總和法。年數(shù)總和法也稱(chēng)年數(shù)總額法，是以固定資產(chǎn)原值減去預(yù)計(jì)凈殘值后的余額為基數(shù)，按照逐年遞減的折舊率計(jì)提折舊的一種方法，是加速折舊法的一種。其折舊率以該項(xiàng)固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)尚可使用的年數(shù)（包括當(dāng)年）作分子，而以逐年可使用年數(shù)之和作分母。 （四）其他直接費(fèi) 其他直接費(fèi)是指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中發(fā)生的其他直接費(fèi)用，內(nèi)容包括：冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，材料二次搬運(yùn)費(fèi)，儀器儀表使用費(fèi)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，特殊工程培訓(xùn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)，特殊地區(qū)施工增加費(fèi)等費(fèi)用。 （五）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用，內(nèi)容包括： 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 具體包括：現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等，辦公費(fèi)，差旅交通費(fèi)，固定資產(chǎn)使用費(fèi)，工具用具使用費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)，工程保修費(fèi)，工程排污費(fèi)，其他費(fèi)用等。 二、項(xiàng)目施工成本管理體系 項(xiàng)目施工成本管理體系是指企業(yè)為實(shí)施項(xiàng)目施工成本管理達(dá)到成本目標(biāo)所需要的組織結(jié)構(gòu)和流程。 （一）組織結(jié)構(gòu) 成本管理體系中組織結(jié)構(gòu)是指企業(yè)職工為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，在相應(yīng)的管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是職工的分工協(xié)作關(guān)系。因此，這個(gè)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)容主要包括： 職能結(jié)構(gòu) 職能結(jié)構(gòu)即完成成本管理目標(biāo)所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及其關(guān)系，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及其相互關(guān)系。 層次結(jié)構(gòu) 又稱(chēng)組織的縱向結(jié)構(gòu)，即各管理層次的構(gòu)成。根據(jù)現(xiàn)在大多數(shù)建筑施工企業(yè)的管理體制，一般設(shè)置為3個(gè)層次，即：公司層次（分公司或工程處層次）、項(xiàng)目層次和崗位層次。 部門(mén)結(jié)構(gòu) 又稱(chēng)組織的橫向結(jié)構(gòu)，即各管理部門(mén)的構(gòu)成。 職權(quán)結(jié)構(gòu)職權(quán)結(jié)構(gòu)即各層次、各部門(mén)在權(quán)力和責(zé)任方面的分工及相互關(guān)系。 （二）工程項(xiàng)目施工成本管理流程 工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容和流程如下。 成本預(yù)測(cè) 成本計(jì)劃 成本控制 成本核算 成本分析 成本考核 三、項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)與計(jì)劃 （一）成本預(yù)測(cè) 成本費(fèi)用預(yù)測(cè)，指根據(jù)有關(guān)成本費(fèi)用資料和各種相關(guān)因素，采用一定的預(yù)測(cè)方法，對(duì)未來(lái)成本費(fèi)用所作的科學(xué)估計(jì)。成本費(fèi)用預(yù)測(cè)方法可分為兩大類(lèi)：定性預(yù)測(cè)方法和定量預(yù)測(cè)方法。 成本費(fèi)用的定性預(yù)測(cè) 成本費(fèi)用的定性預(yù)測(cè)指成本管理人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)查研究，利用已有資料，對(duì)成本費(fèi)用的發(fā)展趨勢(shì)及可能達(dá)到的水平所作的分析和推斷。 定性預(yù)測(cè)方法有多種，最常用的是調(diào)查研究判斷法，既依靠專(zhuān)家來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)成本費(fèi)用的方法，所以也成為專(zhuān)家預(yù)測(cè)法。其具體方式有：座談會(huì)法和函詢(xún)調(diào)查法。 成本費(fèi)用的定量預(yù)測(cè) 定量預(yù)測(cè)是利用歷史成本費(fèi)用統(tǒng)計(jì)資料以及成本費(fèi)用與影響因素之間的數(shù)量關(guān)系，通過(guò)數(shù)學(xué)模型來(lái)推測(cè)、計(jì)算未來(lái)成本費(fèi)用的可能結(jié)果。在成本費(fèi)用預(yù)測(cè)中，常用的定量預(yù)測(cè)方法有高低點(diǎn)法、加權(quán)平均法、回歸分析法、量本利分析法。回歸分析有一元回歸分析、多元線性回歸和非線性回歸等。 （二）成本計(jì)劃 成本費(fèi)用計(jì)劃，是在多種成本費(fèi)用預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析、比較、論證、判斷之后，以貨幣形式預(yù)先規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)項(xiàng)目施工的耗費(fèi)和成本所要達(dá)到的水平，并且確定各個(gè)成本項(xiàng)目比預(yù)計(jì)要達(dá)到的降低額和降低率，提出保證成本費(fèi)用計(jì)劃實(shí)施所需要的主要措施方案。它是進(jìn)行成本費(fèi)用控制的主要依據(jù)。 成本計(jì)劃的編制依據(jù) 在成本費(fèi)用計(jì)劃的編制過(guò)程中，除要參照成本預(yù)測(cè)的結(jié)果之外，還要考慮下列因素： （1） 項(xiàng)目與公司簽訂的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任合同，其中包括項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)及各項(xiàng)管理目標(biāo)。 （2） 根據(jù)施工圖計(jì)算的工程量及參考定額。 （3）施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)施工方案。 （4）勞務(wù)分包合同及其他分包合同。 （5）項(xiàng)目崗位成本責(zé)任控制指標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解 根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求： （1）按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。 （2）按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，確定項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本的構(gòu)成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。