世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排與發(fā)展中國(guó)家上-文庫(kù)吧
2025-06-12 08:14 本頁(yè)面
【正文】 、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進(jìn)口許可程序協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》和《保障措施協(xié)議》，在不與《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定沖突的情況下適用?！ ∫虼?，世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排是一個(gè)龐大的規(guī)則體系。它既是世界貿(mào)易組織規(guī)則的有機(jī)組成部分，又具有這一貿(mào)易領(lǐng)域的特殊性。它既是框架性的，包含總體目標(biāo)和統(tǒng)一于這一目標(biāo)下的各項(xiàng)有待完善的制度，又是具體的，因?yàn)樵S多規(guī)則直接規(guī)定了成員國(guó)的具體義務(wù)，已經(jīng)具有很強(qiáng)的操作性。其內(nèi)容則涉及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的方方面面?！ 《⑹澜缳Q(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的核心 規(guī)則盡管世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排極其繁瑣，然其核心規(guī)則體現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和出口競(jìng)爭(zhēng)等方面?！ ?一) 市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則 市場(chǎng)準(zhǔn)入方面發(fā)生的最重要的變化，是單一關(guān)稅保護(hù)取代由普通關(guān)稅和各種非關(guān)稅邊境措施構(gòu)成的混合保護(hù)?！掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》第4 條第2 款規(guī)定，成員國(guó)不應(yīng)保留、采用或重新使用已被要求轉(zhuǎn)化為普通關(guān)稅的任何措施。這些措施包括：進(jìn)口數(shù)量限制、進(jìn)口差價(jià)稅、最低進(jìn)口價(jià)格、任意進(jìn)口許可證、通過(guò)國(guó)家貿(mào)易企業(yè)維持的非關(guān)稅措施、自愿進(jìn)口限制和其他類似措施。這被稱為“關(guān)稅化”。具體方法是將上述非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換為等值關(guān)稅。例如，如果基期(1986 年至1988 年，除非另行指出，后文所謂“基期”皆指1986 年至1988 年) 內(nèi)原有非關(guān)稅措施的適用使進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)高出75 % ，則可轉(zhuǎn)化為75 %的普通關(guān)稅?！瓣P(guān)稅化”的意義在于，使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件具有透明度、可預(yù)見(jiàn)性和競(jìng)爭(zhēng)性，將農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)連接起來(lái)，使稀缺資源的配置更加依賴市場(chǎng)的作用。 各成員國(guó)承諾以關(guān)稅化后的關(guān)稅率為基礎(chǔ)，在實(shí)施期(對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，實(shí)施期為1995 年至2000 年。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，實(shí)施期為1995 年至2004 年) 內(nèi)逐步削減關(guān)稅水平。發(fā)達(dá)國(guó)家成員國(guó)承諾將全部農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅削減36 % ，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的最低削減量為15 %。發(fā)展中成員國(guó)則削減平均關(guān)稅的24 % ，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的最低削減量為10 %.最不發(fā)達(dá)國(guó)家僅承諾約束關(guān)稅水平，但不須作任何減讓。這些數(shù)字并不直接體現(xiàn)在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中，成員國(guó)以它們?yōu)榛A(chǔ)制訂各自的關(guān)稅減讓表，明確對(duì)各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口所征收的最高關(guān)稅水平?！ ∮捎陉P(guān)稅化的結(jié)果，關(guān)稅減讓表中包含一些畸高關(guān)稅，稱為“關(guān)稅高峰”，反映了烏拉圭回合前該農(nóng)產(chǎn)品的受保護(hù)水平。為防止現(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)因?yàn)椤瓣P(guān)稅化”的結(jié)果而喪失，各成員國(guó)承諾維持現(xiàn)有的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。實(shí)施期開(kāi)始時(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)不得低于基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3 % ，實(shí)施期屆滿時(shí)應(yīng)增至基期國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的5 %.這一安排是通過(guò)關(guān)稅配額實(shí)現(xiàn)的。 成員國(guó)對(duì)配額內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品征收很低的關(guān)稅，對(duì)配額外的進(jìn)口則通常征收高得多的關(guān)稅。目前共有37 個(gè)世界貿(mào)易組織成員國(guó)對(duì)1371 項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品保有關(guān)稅配額?！ 掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》附件5 規(guī)定了特殊待遇。根據(jù)這一規(guī)定，4 個(gè)國(guó)家在嚴(yán)格條件下可對(duì)特定產(chǎn)品采取非關(guān)稅邊境措施，包括日本、韓國(guó)和菲律賓的大米進(jìn)口，以及以色列的奶酪和羊肉進(jìn)口。條件之一是這些產(chǎn)品的進(jìn)口配額必須逐漸增加?！ ∈袌?chǎng)準(zhǔn)入方面最后一項(xiàng)重要內(nèi)容是特殊保障措施，用以應(yīng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品大量涌入和該產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格急劇下降的情況。援用特殊保障措施必須具備以下條件：第一，
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1