【正文】 市率先開展信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，探索建立頻譜資源市場化配置體制機制。嚴禁任何單位和個人危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、阻礙和破壞依法進行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對違反規(guī)定的行為依法嚴肅追責?！　×?、建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投融資體系　　(二十三)整合省、市兩級財政資金設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，省和貴陽市、貴安新區(qū)自2014年起連續(xù)3年，每年各安排不少于1億元用于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級資金從省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中解決。通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金投入，引導(dǎo)社會資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金，與天使投資基金、風(fēng)險投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同構(gòu)建多層次投資體系，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)及其在不同階段的發(fā)展需求。　　(二十四)引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持我省科技金融體系建設(shè)和投資。鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)給予信貸支持，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我省大數(shù)據(jù)項目融資提供支撐。鼓勵政策性擔保機構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔保支持力度，在擔保風(fēng)險分擔比例和擔保費率等方面給予最大限度的支持。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)利用多層次資本市場進行融資，對為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信用擔保的機構(gòu)給予補貼?！　∑?、加強人才隊伍建設(shè)　　(二十五)鼓勵我省高等院校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程，培養(yǎng)新一代數(shù)據(jù)研究人員和工程師等高端人才。推動省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為我省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。支持我省有條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)與科研院所、高校、職業(yè)院校合作建立教育實踐和培訓(xùn)基地，對在貴陽市和貴安新區(qū)建立實訓(xùn)基地的企業(yè)，經(jīng)認定，根據(jù)規(guī)模一次性給予50萬元至200萬元的獎勵。　　(二十六)推動大數(shù)據(jù)國內(nèi)外知名專家學(xué)者與我省建立長效科技人才合作機制，建設(shè)院士工作站和博士后工作站。支持行業(yè)領(lǐng)軍人才承擔我省大數(shù)據(jù)重大科技項目，為我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持?！　?二十七)鼓勵大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才來黔創(chuàng)業(yè)，大力實施“百千萬人才引進”計劃。我省大數(shù)據(jù)企業(yè)引進的高層次人才，經(jīng)認定符合條件的，可參照《中共貴州省委關(guān)于進一步實施科教興黔戰(zhàn)略大力加強人才隊伍建設(shè)的決定》(黔黨發(fā)〔2012〕31號)和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》(黔黨發(fā)〔2013〕12號)等文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。　　(二十八)對大數(shù)據(jù)企業(yè)員工，在我省工作時間超過1年、年繳納個人所得稅在3萬元及以上的，按其個人所得稅地方留存部分，第1至5年給予90%的獎勵，第6至10年給予60%的獎勵。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的重要人才，經(jīng)認定后其繳納的個人所得稅省內(nèi)留存部分獎勵給個人。大數(shù)據(jù)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在貴陽市和貴安新區(qū)購買住房并簽訂5年以上本地服務(wù)協(xié)議的，經(jīng)認定后由所在地政府每人給予10萬元一次性購房補貼。　　(二十九)大數(shù)據(jù)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在戶籍和就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠和便利，子女在義務(wù)教育階段入學(xué)可在省內(nèi)居住地轄區(qū)學(xué)校就讀?！　“?、強化組織領(lǐng)導(dǎo)　　(三十)由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進機制，統(tǒng)籌全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，會同有關(guān)部門和單位制定認定辦法和操作措施。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用提供決策咨詢。附件2　　貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要　　(20142020年)　　序言　　大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟活動的集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來深刻變革。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要抓手，對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程、打造貴州經(jīng)濟社會發(fā)展升級版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義?！　”疽?guī)劃綱要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》等文件的部署和要求制定，旨在為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2014年至2020年。　　一、發(fā)展機遇與優(yōu)勢　　(一)發(fā)展機遇　　1國家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障　　為貫徹落實有關(guān)規(guī)劃和意見，國家35個部委相繼出臺支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議，對貴州省發(fā)展的支持力度明顯加大。貴安新區(qū)躋身國家級新區(qū)，在財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，為貴州省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，對產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強。各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn)，為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。貴州省委、省政府對大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視，將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點之一，為加快招商引資、加速資源集聚、推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。　　2貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)　　近年來，貴州省日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《“寬帶貴州”行動計劃》、《貴州省促進信息消費實施方案》、《貴州省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃實施方案(20142017)》等文件，與大數(shù)據(jù)關(guān)系密切的軟件、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等均列為發(fā)展重點。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽市為主要承載地，推動電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園，以及電信、移動、聯(lián)通三大運營商的云計算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設(shè)，將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力?！　?經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場需求　　貴州省已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，推動改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、保障和改善民生等任務(wù)艱巨，需要強化創(chuàng)新驅(qū)動和推動信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用，把握和發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策、管理等方面的重要作用。由此將帶來各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量的爆發(fā)性增長和大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的急速增大，帶動政府部門、社會機構(gòu)、企業(yè)及個人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用熱潮。旺盛的應(yīng)用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間，更好地促進數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源的產(chǎn)生和聚集，實現(xiàn)產(chǎn)用銜接，互動共進?！　?二)發(fā)展優(yōu)勢　　1生態(tài)優(yōu)勢：氣候環(huán)境優(yōu)良，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定　　貴州省屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨特優(yōu)勢?！　?能源優(yōu)勢：水煤資源豐富，電力價格低廉　　貴州水能資源蘊藏量為18745萬千瓦，居全國第六位，其中可開發(fā)量達16833萬千瓦，占全國總量的44%。煤炭資源儲量居全國第五位，煤層氣資源量列全國第二位，全省火電裝機容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢，貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運行成本?！　?區(qū)位優(yōu)勢：地理位置特殊，交通日趨便利　　貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟走廊。近年來，抓緊建設(shè)以貴陽龍洞堡國際機場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車里程3261公里，2015年通車里程將突破5100公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟走廊的地位進一步凸顯?！　?戰(zhàn)略優(yōu)勢：西部重要增長極，內(nèi)陸開放新高地　　黨中央、國務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立國家級新區(qū)，確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進一步