【正文】 市率先開(kāi)展信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，探索建立頻譜資源市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、阻礙和破壞依法進(jìn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)違反規(guī)定的行為依法嚴(yán)肅追責(zé)。　　六、建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投融資體系　　(二十三)整合省、市兩級(jí)財(cái)政資金設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，省和貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)自2014年起連續(xù)3年，每年各安排不少于1億元用于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級(jí)資金從省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中解決。通過(guò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入，引導(dǎo)社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金，與天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等共同構(gòu)建多層次投資體系，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類別企業(yè)及其在不同階段的發(fā)展需求?！　?二十四)引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持我省科技金融體系建設(shè)和投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)給予信貸支持，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新金融產(chǎn)品，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我省大數(shù)據(jù)項(xiàng)目融資提供支撐。鼓勵(lì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度，在擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例和擔(dān)保費(fèi)率等方面給予最大限度的支持。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供信用擔(dān)保的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼?！　∑?、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)　　(二十五)鼓勵(lì)我省高等院校開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程，培養(yǎng)新一代數(shù)據(jù)研究人員和工程師等高端人才。推動(dòng)省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為我省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。支持我省有條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)與科研院所、高校、職業(yè)院校合作建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，對(duì)在貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)建立實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)規(guī)模一次性給予50萬(wàn)元至200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)?！　?二十六)推動(dòng)大數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者與我省建立長(zhǎng)效科技人才合作機(jī)制，建設(shè)院士工作站和博士后工作站。支持行業(yè)領(lǐng)軍人才承擔(dān)我省大數(shù)據(jù)重大科技項(xiàng)目，為我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持?！　?二十七)鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才來(lái)黔創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)”計(jì)劃。我省大數(shù)據(jù)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，可參照《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》(黔黨發(fā)〔2012〕31號(hào))和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2013〕12號(hào))等文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策?！　?二十八)對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)員工，在我省工作時(shí)間超過(guò)1年、年繳納個(gè)人所得稅在3萬(wàn)元及以上的，按其個(gè)人所得稅地方留存部分，第1至5年給予90%的獎(jiǎng)勵(lì)，第6至10年給予60%的獎(jiǎng)勵(lì)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)急需的重要人才，經(jīng)認(rèn)定后其繳納的個(gè)人所得稅省內(nèi)留存部分獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。大數(shù)據(jù)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在貴陽(yáng)市和貴安新區(qū)購(gòu)買住房并簽訂5年以上本地服務(wù)協(xié)議的，經(jīng)認(rèn)定后由所在地政府每人給予10萬(wàn)元一次性購(gòu)房補(bǔ)貼?！　?二十九)大數(shù)據(jù)企業(yè)高管人員和核心技術(shù)人才，在戶籍和就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠和便利，子女在義務(wù)教育階段入學(xué)可在省內(nèi)居住地轄區(qū)學(xué)校就讀?！　“恕?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)　　(三十)由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，會(huì)同有關(guān)部門和單位制定認(rèn)定辦法和操作措施。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用提供決策咨詢。附件2　　貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要　　(20142020年)　　序言　　大數(shù)據(jù)是通過(guò)快速獲取、處理、分析以從中提取價(jià)值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對(duì)人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻變革。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動(dòng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要抓手，對(duì)推動(dòng)貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義?！　”疽?guī)劃綱要依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件的部署和要求制定，旨在為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2014年至2020年?！　∫弧l(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)　　(一)發(fā)展機(jī)遇　　1國(guó)家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障　　為貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)劃和意見(jiàn)，國(guó)家35個(gè)部委相繼出臺(tái)支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議，對(duì)貴州省發(fā)展的支持力度明顯加大。貴安新區(qū)躋身國(guó)家級(jí)新區(qū)，在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗(yàn)權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強(qiáng)。各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn)，為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇。貴州省委、省政府對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視，將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，為加快招商引資、加速資源集聚、推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。　　2貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)　　近年來(lái)，貴州省日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、《“寬帶貴州”行動(dòng)計(jì)劃》、《貴州省促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施方案》、《貴州省信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20142017)》等文件，與大數(shù)據(jù)關(guān)系密切的軟件、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等均列為發(fā)展重點(diǎn)。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽(yáng)市為主要承載地，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園，以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設(shè)，將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力?！　?經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求　　貴州省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，推動(dòng)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、保障和改善民生等任務(wù)艱巨，需要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用，把握和發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策、管理等方面的重要作用。由此將帶來(lái)各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量的爆發(fā)性增長(zhǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的急速增大，帶動(dòng)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個(gè)人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用熱潮。旺盛的應(yīng)用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源的產(chǎn)生和聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)用銜接，互動(dòng)共進(jìn)。　　(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)　　1生態(tài)優(yōu)勢(shì)：氣候環(huán)境優(yōu)良，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定　　貴州省屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒(méi)有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！　?能源優(yōu)勢(shì)：水煤資源豐富，電力價(jià)格低廉　　貴州水能資源蘊(yùn)藏量為18745萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第六位，其中可開(kāi)發(fā)量達(dá)16833萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總量的44%。煤炭資源儲(chǔ)量居全國(guó)第五位，煤層氣資源量列全國(guó)第二位，全省火電裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。電力價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，貴州省工業(yè)用電平均價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢(shì)能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)企業(yè)提供廉價(jià)、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運(yùn)行成本?！　?區(qū)位優(yōu)勢(shì)：地理位置特殊，交通日趨便利　　貴州省位于我國(guó)中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國(guó)西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來(lái)，抓緊建設(shè)以貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍虒⑼黄?100公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯?！　?戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：西部重要增長(zhǎng)極，內(nèi)陸開(kāi)放新高地　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺(tái)的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對(duì)貴州省的支持政策。2014年1月6日，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)，確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步