【正文】 2 質(zhì)量目標確保本工程質(zhì)量全面實現(xiàn)達標投產(chǎn)和中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)集團公司安全文明施工樣板工地。3 工期目標本工程按照集團公司風(fēng)電建設(shè)管理的要求，總工期控制為8個月。主體工程計劃于2014年7月開始施工，2014年10月首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，全部建成投產(chǎn)為2014年12月底。4 造價目標 以提高項目投資效益、實施集團發(fā)展戰(zhàn)略，確保工程造價水平可控在控，為實現(xiàn)項目“即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利、即到達設(shè)計值”和為實現(xiàn)貴州公司持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。5 安全、職業(yè)健康、環(huán)境目標 安全目標 不發(fā)生重傷及以上事故； 不發(fā)生重大設(shè)備事故（含施工機械事故）； 不發(fā)生重大垮（坍）塌事故； 不發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故； 不發(fā)生較大及以上交通責(zé)任事故； 不發(fā)生惡性誤操作事故； 不發(fā)生移交生產(chǎn)后因基建原因的停機事件。 職業(yè)健康目標 不發(fā)生職業(yè)病； 不發(fā)生員工集體中毒事件； 不發(fā)生射源遺失或射線傷害事故； 不發(fā)生大面積傳染病。 環(huán)境目標 施工期間生活、建筑垃圾集中存放、妥善處理，不發(fā)生重大環(huán)境污染事故； 環(huán)保設(shè)施與主設(shè)備同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用，實現(xiàn)“三同時”； 水土保持工作按照批準的水土保持方案和審查意見全部實施； 廠界噪聲符合國家標準，設(shè)備噪聲達到廠家保證值； 零廢水排放。6 工程指標 設(shè)計指標 設(shè)計應(yīng)滿足下列規(guī)定、規(guī)范的要求：《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》GB/T 199632011 《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》NB/T 310032011 《電力工程項目建設(shè)用地指標（風(fēng)電場）》2012 設(shè)計進度滿足工程要求，圖紙在工程開工前一個月到場，滿足現(xiàn)場連續(xù)施工的要求，并達到規(guī)定的設(shè)計深度。 保證設(shè)計質(zhì)量，應(yīng)避免和減少漏設(shè)、錯設(shè)，各專業(yè)配合默契，專業(yè)之間不出現(xiàn)設(shè)計漏洞和沖突。 不發(fā)生由于設(shè)計原因造成的5萬元以上設(shè)計變更。 ，分項工程（單元工程）合格率100%，一次合格率≥95%；單位工程優(yōu)良品率：建筑工程≥85%，安裝工程≥90%；，電氣、保護、程控、自動、儀表投入率100%，保護正確動作率100%；建筑安裝原因造成的240小時適應(yīng)期間停運次數(shù)不大于1次。 工期指標昌平坳風(fēng)電場項目自風(fēng)機基礎(chǔ)開挖開始，總工期控制在8個月完成，計劃于2014年12月底實現(xiàn)全部風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電，工程竣工后一個月完成工程總結(jié)算，三個月內(nèi)完成竣工決算。主要節(jié)點工期指標如下表：序號風(fēng)電工程里程碑節(jié)點日期1場內(nèi)道路進場施工2首臺風(fēng)機基礎(chǔ)開挖3風(fēng)機基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土4風(fēng)機基礎(chǔ)澆筑完畢5變電站送電6首臺風(fēng)機吊裝開始7全部風(fēng)機吊裝完畢8風(fēng)機開始調(diào)試9首批風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電10全部風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電 造價指標本工程嚴格執(zhí)行全面計劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險、全面責(zé)任管理，單位千瓦造價為8466元/萬kW以內(nèi)。 安全、健康、環(huán)境指標 重要臨時設(shè)施、重大施工項目、特殊作業(yè)的安全施工措施審查，合格率100%； 工程項目施工前安全技術(shù)措施交底率100%； 特種作業(yè)人員持證上崗率100%； 安全協(xié)議簽訂率100%，安全風(fēng)險抵押金上繳率100%； 嚴格控制違章作業(yè)行為； 不符合項整改率100%； 杜絕粉塵、噪聲、毒物Ⅱ級以上危害； 噪聲作業(yè)點合格率達到100%； 不斷提高職工節(jié)約能源、保護環(huán)境、預(yù)防污染的環(huán)保意識； 現(xiàn)場設(shè)施標準化、物料擺放科學(xué)化、交通道路平整化、施工工藝規(guī)范化、環(huán)境保護經(jīng)?；?，達到集團公司安全文明施工樣板工地合格以上標準。 計劃與統(tǒng)計指標 年度投資計劃控制在建議計劃的177。10%； 季度投資完成控制在季度投資計劃的177。10%以內(nèi)； 年度投資完成控制在年度投資計劃的177。10%以內(nèi)； 統(tǒng)計分析月報準時上報率100%。 合同事務(wù)指標 合同執(zhí)行率100%； 避免和減少工程索賠，索賠額度不超過合同總價10%； 合同檔案完整率100%； 零星工程委托率小于10%。 文件檔案指標做好工程文件的歸檔和竣工檔案（含紙質(zhì)檔案和電子檔案）整理、驗收，充分發(fā)揮工程檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)（使用）管理、生產(chǎn)維護中的作用，確保工程檔案歸檔率100%，工程資料在機組投產(chǎn)后90天內(nèi)移交。六、 總體思路1 工程總體思路以建設(shè)具有良好盈利能力的風(fēng)電場為根本目標，以優(yōu)化設(shè)計為龍頭，以控制造價為中心，抓好工程設(shè)計、采購、施工、調(diào)試、竣工驗收的全過程管理，控制安全、質(zhì)量、進度、造價，保證工程建設(shè)的順利實施，實現(xiàn)“即投產(chǎn)，即穩(wěn)定，即盈利，即達到設(shè)計值”，爭創(chuàng)中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程。 設(shè)計思路 安全可靠性：綜合考慮昌平坳風(fēng)電場二期工程對所在電網(wǎng)正常運行的作用和影響；避免人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故；注重功能匹配，提供整體安全可靠性。在風(fēng)電場設(shè)計時，重點做好總體規(guī)劃和分期建設(shè)的場址合理劃分，優(yōu)選技術(shù)先進、運行穩(wěn)定、最適合本風(fēng)場風(fēng)況的優(yōu)秀風(fēng)力發(fā)電機組。在風(fēng)機廠家的配合下優(yōu)化布機方案。優(yōu)化平面布置，滿足站內(nèi)巡視、操作、維護、修試及消防和生產(chǎn)輔助及生活配套等各項要求；優(yōu)化設(shè)備選擇，采用全壽命周期內(nèi)安全可靠、性能價格比高的設(shè)備；整合二次系統(tǒng)，優(yōu)化防誤操作閉鎖功能；設(shè)置二次系統(tǒng)安全防護措施。 可維護性：風(fēng)電場內(nèi)風(fēng)機及升壓設(shè)備和集電線路選型、升壓站配電裝置選型、道路設(shè)置、設(shè)備選擇等應(yīng)方便檢修維護和帶電作業(yè)；接線和設(shè)備選擇滿足檢修維護時連續(xù)供電要求；采用免維護或少維護設(shè)備；考慮設(shè)備及其備用備件，在一定范圍內(nèi)和一定時期內(nèi)通用互換使用；提供自動化水平、數(shù)字化水平；二次系統(tǒng)采用統(tǒng)一通信協(xié)議；站址交通便捷，方便運行維護。 節(jié)約環(huán)保性：采取措施節(jié)約資源、保護環(huán)境，與環(huán)境協(xié)調(diào)，節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材；在風(fēng)電場內(nèi)部分設(shè)計時，優(yōu)化風(fēng)力發(fā)電機組布置以節(jié)約場址資源。 為最終達到降低風(fēng)電場的發(fā)電運營成本，適應(yīng)今后電力市場的發(fā)展創(chuàng)造條件，獲取最佳的投資效益，為風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展和我國清潔資源、環(huán)境保護事業(yè)作出貢獻。：在風(fēng)電場內(nèi)部分設(shè)計時，采用合理先進、成熟可靠的風(fēng)電設(shè)計技術(shù)及風(fēng)電設(shè)備；在升壓站工程建設(shè)全過程應(yīng)用標準化建設(shè)成果。合理選擇設(shè)備(材料)型式和技術(shù)參數(shù)，方便采購；施工組織措施科學(xué)合理，充分考慮施工工藝、設(shè)備材料、施工器具、施工場地等要求；因地制宜選擇施工材料，優(yōu)化風(fēng)機及變壓器等大件運輸方案，細化設(shè)計圖紙，方便施工；合理應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。 可回收性：以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，充分考慮土地再利用和設(shè)備、材料回收。設(shè)備壽命周期結(jié)束，易于回收處理；工程壽命周期結(jié)束，土地可再利用。 質(zhì)量思路堅持貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的質(zhì)量工作方針。以落實質(zhì)量控制目標為主線，緊緊圍繞工程制定的質(zhì)量目標，落實各崗位的質(zhì)量責(zé)任，強化超前分析和過程控制，及時排查消除施工過程的質(zhì)量隱患，常抓不懈治理質(zhì)量通病，全面提升質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保障能力，確保實現(xiàn)質(zhì)量目標，努力實現(xiàn)工程“零缺陷”移交。 工期思路樹立工期就是效益，早投產(chǎn)，早見效、早收益的思路，以貴州公司下達的主要節(jié)點工期和公司下發(fā)的一級網(wǎng)絡(luò)進度圖為本工程的工作規(guī)則，及時協(xié)調(diào)影響工程進度的外部條件，合理安排工序，保證設(shè)備、圖紙、人力、機械等資源的及時到位，在工程項目進度管理中運用現(xiàn)代化管理工具，靈活使用經(jīng)濟手段調(diào)動監(jiān)理單位、施工單位的主觀能動性，保證工期進度。 以“三線”控制為基準點，在抓好質(zhì)量、 進度控制的同時全過程控制工程造價。以設(shè)計優(yōu)化為主要措施，嚴格控制施工過程中的變更設(shè)計、設(shè)計變更、簽證等，控制現(xiàn)金額度，減少財務(wù)費用，保證造價得到有效控制。、安全、環(huán)境思路以實現(xiàn)本質(zhì)安全，環(huán)境友好型、生態(tài)文明型工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建集團公司安全文明施工樣板工地為重點，做到“四個凡事”，通過推行安全設(shè)施、安全文明施工、環(huán)境作業(yè)、綠色施工標準化，圍繞創(chuàng)建集團公司安全文明施工樣板工地的目標，加大隱患排查治理力度，消除現(xiàn)場的不安全因素，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。七、組織機構(gòu)和職責(zé)設(shè)置方案昌平坳風(fēng)電場項目工程管理組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖技術(shù)管理專責(zé)安全管理專責(zé)監(jiān)理單位施工單位安全專工土建工程師電氣工程師安裝專工安檢工程師工程管理部計劃發(fā)展部綜合管理部安全生產(chǎn)部設(shè)計院財務(wù)部總經(jīng)理主管生產(chǎn)和工程建設(shè)副總經(jīng)理主管計劃財務(wù)綜合副總經(jīng)理1 分工、權(quán)限 總經(jīng)理公司總經(jīng)理負責(zé)全面工作，對工程建設(shè)總負責(zé)。 負責(zé)接入系統(tǒng)、并網(wǎng)等與電網(wǎng)方面相關(guān)協(xié)調(diào)工作，組織工程管理前期、生產(chǎn)相關(guān)工作績效考核。 負責(zé)本項目質(zhì)量管理體系的建立和管理，審批質(zhì)量管理措施、工作計劃。審批重大施工項目方案措施，督導(dǎo)日常質(zhì)量驗收及質(zhì)量監(jiān)檢，主持重大質(zhì)量事故調(diào)查，審簽質(zhì)量獎罰通知單，組織本工程項目部質(zhì)量管理工作績效考核。 主管本項目工程日常進度管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)度，簽發(fā)進度管理措施，組織工程例會，審定重要工作計劃和工序安排，審查施工組織總設(shè)計，簽發(fā)施工單位工程開工報告，審簽進度管理獎罰通知單，組織工程管理部進度管理工作績效考核。 負責(zé)本項目工程安全文明施工管理，簽發(fā)安全文明施工管理制度措施、標準和工作計劃，組織安全文明施工策劃、檢查、評比、考核等管理工作，負責(zé)安全文明施工樣板工地的創(chuàng)建工作，簽發(fā)安全文明施工管理獎罰通知單，組織對相關(guān)部門安全文明施工管理工作績效考核。 負責(zé)與設(shè)計院聯(lián)絡(luò)，簽發(fā)相關(guān)管理措施，主持設(shè)計優(yōu)化管理,督導(dǎo)設(shè)計聯(lián)絡(luò)、資料提交、圖紙催交、圖紙會審等工作，審批圖紙交付計劃，負責(zé)對設(shè)計院的整體協(xié)調(diào)，簽發(fā)對設(shè)計院的獎罰通知單，組織對本工程項目部設(shè)計管理工作績效考核。 審批工程物資需求計劃，參與對本工程項目設(shè)備物資管理工作績效考核。 負責(zé)本項目工程施工過程中的合同管理和造價控制，監(jiān)督委托、簽證、設(shè)計變更、變更設(shè)計和竣工結(jié)算的管理，督導(dǎo)施工預(yù)算管理工作，主持月結(jié)算和按期竣工結(jié)算工作。 負責(zé)本項目工程信息及檔案管理，簽發(fā)相關(guān)管理措施、標準，監(jiān)督管理各類工程資料的制定、傳遞、收集和歸檔管理制度，主持工程檔案的建立和檔案驗收管理。 負責(zé)本項目工程建設(shè)對外公共關(guān)系，協(xié)調(diào)與地方政府、環(huán)保、水利、建設(shè)、規(guī)劃、國土、交通、公安等部門和當?shù)卮迩f的關(guān)系。 負責(zé)對項目實施全面、全過程管理； 貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準，執(zhí)行公司的各項管理制度。組織制定工程項目各項管理制度； 嚴格履行與設(shè)計單位、施工單位、供應(yīng)商、監(jiān)理單位、調(diào)試單位等簽訂的合同并進行階段性目標控制，確保項目目標的實現(xiàn)； 負責(zé)組織審核項目質(zhì)量計劃、項目管理實施規(guī)劃、施工組織總設(shè)計，組織辦理工程設(shè)計變更、變更設(shè)計、簽證、索賠等有關(guān)基礎(chǔ)工作，做好驗工計價工作。負責(zé)定期組織檢查項目的安全、質(zhì)量、進度、安全文明施工； 組織協(xié)調(diào)好各施工單位、設(shè)備廠家及監(jiān)理單位的關(guān)系，做好地方有關(guān)協(xié)調(diào)工作，保障工程項目的順利進行，確保工程的安全、質(zhì)量、進度及造價符合要求； 負責(zé)對項目的人力、材料、機械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料； 嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，建立成本控制體系，加強成本管理，搞好經(jīng)濟分析與核算； 負責(zé)監(jiān)督本項目施工進度，審查本項目部工程開工報告、周計劃、月計劃等相關(guān)工作；參加工程月例會，檢查落實工作計劃完成情況，組織施工組織總設(shè)計。 負責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全文明施工管理和落實情況。組織安全文明施工策劃、檢查、評比、考核等管理工作；檢查安全文明施工樣板工地建設(shè)情況，審核安全文明施工管理獎罰通知單，參與對本工程安全文明施工管理工作績效考核。 負責(zé)工程施工過程中的合同管理和造價控制，負責(zé)委托、簽證、設(shè)計變更、變更設(shè)計和竣工結(jié)算的管理，施工圖預(yù)算管理工作，參與月結(jié)算和按期竣工結(jié)算工作。 組織檢查工程信息及檔案管理工作，審查相關(guān)管理措施、標準；檢查管理各類工程資料的制定、傳遞、收集和歸檔管理工作的完成情況，督導(dǎo)工程檔案的建立，負責(zé)有關(guān)工程建設(shè)的信息報送工作。 搞好項目的精神文明建設(shè)，加強民主管理和思想政治工作； 組織完成項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。2 公司各部門設(shè)置及職責(zé) 根據(jù)工作需要，公司下設(shè)綜合管理部、工程管理部、安全生產(chǎn)部、計劃部、財務(wù)部5個部門和一個安全生產(chǎn)部。 工程現(xiàn)場設(shè)立：臺江昌平坳風(fēng)電場工程項目部。 部門分工和職責(zé) 綜合管理部：（1）負責(zé)人力資源、社會保險、黨務(wù)團務(wù)、工會、宣傳、紀檢監(jiān)察、審計、文秘、檔案管理、公共關(guān)系、后勤保障、車輛管理、治安保衛(wèi)消防、會議及接待等日常行政事務(wù)管理工作，牽頭負責(zé)生產(chǎn)準備人員的招聘；（2） 牽頭負責(zé)現(xiàn)場人員調(diào)配、用工管理；（3） 參與并監(jiān)督工程管理等重要活動，對工程建設(shè)進行效能監(jiān)督，組織對工程成本等方面的專項審計；（4）負責(zé)有關(guān)工程建設(shè)的信息報送工作。 工程管理部：（1）按照本《方案》組織工程施工；（2）負責(zé)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，處置現(xiàn)場的突發(fā)事件；（3）負責(zé)現(xiàn)場的安全管理、安全監(jiān)督，確保施工安全；（4）負責(zé)工程施工組織協(xié)調(diào)、技術(shù)管理、工程質(zhì)量、進度、安全文明施工、工程合同技術(shù)管理、參與概預(yù)決算管理等工作；（5）負責(zé)工程設(shè)備材料訂貨、采購、驗收等工作； （6）負責(zé)編制本工程里程碑計劃；（7）負責(zé)工程量的審定；（8）負責(zé)有關(guān)工程建設(shè)的信息報送工作。 安全生產(chǎn)部：（1）負責(zé)現(xiàn)場安全施工監(jiān)督；（2）負責(zé)安全文明施工、工程作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康等監(jiān)督；（3）負責(zé)生產(chǎn)準備人員的培訓(xùn)工作、組織完成并網(wǎng)前報送電網(wǎng)公司資料的搜集與整理、組織工程試運及驗收工作；（4）負責(zé)重大事故調(diào)查處理及統(tǒng)計分析；（5）負責(zé)重大危險源、危險點的管理與評估；（6）負責(zé)風(fēng)機240小時質(zhì)檢驗收。 計劃發(fā)展部：（1）負責(zé)工程招投標管理、工程設(shè)備材料訂貨、采購；（2）負責(zé)辦理工程項目并網(wǎng)前上網(wǎng)電價、購售電合同、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證等工作；（3）負責(zé)基建外包工程計劃管理；（4）參與基建工程量的核定；（5）概預(yù)決算管理等工作；（6）負責(zé)工程前期協(xié)調(diào)