【正文】 崗位為落腳點的橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。按照規(guī)定追究有關機構和人員行政不作為或者亂作為的責任。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。通過推行行政執(zhí)法責任制，使法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定我廳的各項職責、依法行政的各項要求在相應執(zhí)法工作中得到落實；與建設行政管理有關的各項法律、法規(guī)、規(guī)章在具體行政執(zhí)法工作中得到全面、正確的實施；管理隨意、濫用自由裁量權、擅自設定職權、擅自規(guī)定相對人義務、以及行政不作為的現(xiàn)象得到有效遏制。從而促進我廳建設行政執(zhí)法水平有明顯提高，執(zhí)法機關工作作風有明顯轉變，人民群眾的滿意度有明顯提升。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟。二、基本原則（一）職權法定原則。行政機關權力的來源，必須依據(jù)國家法律的授予。行政執(zhí)法的依據(jù)都必須對外公布，尚未公布的規(guī)范性文件，都不能作為行政執(zhí)法的依據(jù)。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞。（二）違法必究原則。凡是行政職權，都應建立行政執(zhí)法責任制。發(fā)生行政過錯，必須追究責任。切實做到用權受監(jiān)督，違法受追究。（三）重視程序原則。每項行政職權，都必須公開其外部行政程序，健全內部工作流程。重視權力運行的程序，不得任意增加或減少程序，保證合法、公正、公平行使職權。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。（四）權責統(tǒng)一原則。每個行政執(zhí)法職權及其崗位，都必須確定執(zhí)法標準，并作為執(zhí)法評議考核和責任追究的依據(jù)。每個崗位執(zhí)法責任必須落實到承辦人、審核人和批準人，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘。三、基本要求（一）推行行政執(zhí)法責任制，必須構建“分解崗位職責—規(guī)范行為和程序—明確崗位責任—考核評價—責任追究”的監(jiān)督和管理機制。建立和完善行政執(zhí)法責任制工作領導機構，組織實施行政執(zhí)法責任的落實和考核評議工作。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。（二）推行行政執(zhí)法責任制要與轉變政府職能相結合。正確把握社會、市場和政府三者關系，強化公務員法治意識和責任意識，自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨鴛。（三）推行行政執(zhí)法責任制要與建立服務型政府相結合。把尊重和保障人民群眾的權利作為行政執(zhí)法的根本出發(fā)點和落腳點。熱情為行政相對人服務，為行政相對人排憂解難。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這。四、組織保障推行行政執(zhí)法責任制，關系各執(zhí)法機構和每個行政執(zhí)法人員，工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，專業(yè)性強，工作量大，是一項系統(tǒng)工程。為加強我廳推行行政執(zhí)法責任制工作的組織領導，按要求完成推行行政執(zhí)法責任制的相關工作，近期保證工作的進度和質量，遠期形成有效的聯(lián)動機制，具體組織保障措施如下：濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。（一）充分發(fā)揮廳推行行政執(zhí)法責任制工作領導小組的作用，協(xié)調、督促和指導廳建和推行行政執(zhí)法責任制中的重大問題。各執(zhí)法機構的一把手具體立負責本處、本單位行政執(zhí)法責任制的建立和推行工作。領導小組下設辦公室（設在廳法規(guī)處），具體負責對各執(zhí)法機構的指導和督促檢查，搞好組織協(xié)調。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。（二）做好指導協(xié)調。建立廳推行行政執(zhí)法責任制工作聯(lián)席會議制度，加強法制、人事、監(jiān)察機構的協(xié)調聯(lián)動，及時研究解決實施工作的實際問題。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷鴇。五、執(zhí)法依據(jù)公共法律規(guī)范（一）法律目錄及執(zhí)法機構序號名　　稱主席令號公布（修訂）日 期執(zhí)法機構行政訴訟法第號法規(guī)處國家賠償法第號綜財處行政處罰法第號法規(guī)處各有關處室建設執(zhí)法監(jiān)察局行政復議法第號法規(guī)處行政許可法第七號規(guī)劃處質安處建筑市場監(jiān)管處城建處房地產市場監(jiān)管處材料裝備處人事教育處辦公室（審批辦）監(jiān)察室法規(guī)處公務員法第三十五號人事教育處監(jiān)察室其他各有關處室納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的直屬各單位行政強制法第四十九條.６法規(guī)處建設執(zhí)法監(jiān)察局（二）行政法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名　　　 　稱國務院令號公布（修訂）日 期執(zhí)法機構國家賠償費用管理辦法第號 法規(guī)處綜財處罰款決定與罰款收繳分離實施辦法第號建設執(zhí)法監(jiān)察局違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定第號監(jiān)察室國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定第號質安處監(jiān)察室安監(jiān)辦行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定第號建設執(zhí)法監(jiān)察局法規(guī)處信訪條例第號辦公室其他各有關處室政府信息公開條例第號辦公室（信息化辦）其他各有關處室直屬有關單位行政機關公務員處分條例第號人事教育處監(jiān)察室（三）地方性法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱省人大公告號公布（修訂）日 期執(zhí)法機構河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定八屆第號各有關處室直屬各單位河北省錯案和行政執(zhí)法過錯責任追究條例八屆第號監(jiān)察室人事教育處法規(guī)處建設執(zhí)法監(jiān)察局（四）省政府規(guī)章目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱省政府令號公布（修訂）日期執(zhí)法機構河北省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法［］號法規(guī)處各有關處室直屬各單位河北省建設部門錯案和執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法經省政府批準，省建委冀建法［］號監(jiān)察室人事教育處法規(guī)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省罰沒財物管理辦法［］號（修訂） 法規(guī)處建設執(zhí)法監(jiān)察局綜財處河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定［］號各有關處室河北省實施行政許可聽證規(guī)定［］號法規(guī)處規(guī)劃處城建處質安處建筑市場監(jiān)管處房地產市場監(jiān)管處材料裝備處河北省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法［］號辦公室各有關處室河北省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法[]號監(jiān)察室法規(guī)處人事教育處各有關處室建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省行政復議聽證程序規(guī)定經省政府批準，法規(guī)處各有關處室（五）住房城鄉(xiāng)建設部（建設部）部門規(guī)章目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱部令號公布（修訂）日 期執(zhí)法機構建設行政處罰程序暫行規(guī)定第號建設執(zhí)法監(jiān)察局各有關處室法規(guī)處建設專業(yè)法律規(guī)范（一）法律目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　稱主席令號公布（修訂）日期執(zhí)法機構建筑法第號建筑市場監(jiān)管處質安處材料裝備處科技處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）招標辦安監(jiān)辦質監(jiān)站造價站建設執(zhí)法監(jiān)察局招標投標法第號建筑市場監(jiān)管處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）招標辦建設執(zhí)法監(jiān)察局安全生產法第號建筑市場監(jiān)管處質安處材料裝備處科技處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）招標辦安監(jiān)辦質監(jiān)站造價站建設執(zhí)法監(jiān)察局房地產管理法第號．．修訂房地產市場監(jiān)管處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局城鄉(xiāng)規(guī)劃法第號．．規(guī)劃處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局節(jié)約能源法第號．．修訂科技處建筑市場監(jiān)管處質安處房地產市場監(jiān)管處城建處建筑節(jié)能辦燃熱辦建設執(zhí)法監(jiān)察局防震減災法第號．．修訂質安處（抗震辦）建筑市場監(jiān)管處規(guī)劃處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局（二）相關法律目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　稱主席令號公布（修訂）日期執(zhí)法機構標準化法第號質安處標 辦建設執(zhí)法監(jiān)察局促進科技成果轉化法第號材料裝備處建設執(zhí)法監(jiān)察局（三）行政法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱國務院令號公布（修訂）日 期執(zhí)法機構城市綠化條例第號城建處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第號城建處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例第號村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局注冊建筑師條例第號人事教育處質安處村鎮(zhèn)處注冊中心建設執(zhí)法監(jiān)察局城市道路管理條例第號城建處規(guī)劃處綜財處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局城市房地產開發(fā)經營管理條例第號房地產市場監(jiān)管處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局建設工程質量管理條例第號建筑市場監(jiān)管處質安處材料裝備處科技處村鎮(zhèn)處質監(jiān)站省城建檔案館建設執(zhí)法監(jiān)察局建設工程勘察設計管理條例第號質安處科技處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）質監(jiān)站建設執(zhí)法監(jiān)察局住房公積金管理條例第號（修訂）省住房公積金監(jiān)管辦建設執(zhí)法監(jiān)察局建設工程安全生產管理條例第號質安處建筑市場監(jiān)管處材料裝備處辦公室（審批辦）安監(jiān)辦建設執(zhí)法監(jiān)察局安全生產許可證條例第號質安處辦公室（審批辦）安監(jiān)辦建設執(zhí)法監(jiān)察局國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定第號質安處規(guī)劃處城建處房地產市場監(jiān)管處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）風景名勝區(qū)條例第號城建處建設執(zhí)法監(jiān)察局生產安全事故報告和調查處理條例第號質安處辦公室（審批辦）安監(jiān)辦建設執(zhí)法監(jiān)察局歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例第號規(guī)劃處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局物業(yè)管理條例（修訂）第號房地產市場監(jiān)管處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局民用建筑節(jié)能條例第號科技處建設執(zhí)法監(jiān)察局公共機構節(jié)能條例第號辦公室建設執(zhí)法監(jiān)察局國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定（修訂）第號質安處規(guī)劃處城建處房地產市場監(jiān)管處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）特種安全設備監(jiān)察條例（修訂）第號質安處材料裝備處安監(jiān)辦建設執(zhí)法監(jiān)察局城鎮(zhèn)燃氣管理條例第號城建處燃熱辦建設執(zhí)法監(jiān)察局國有土地上房屋征收與補償條例第號. 房地產市場監(jiān)管處建設執(zhí)法監(jiān)察局 （四）相關行政法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名 稱國務院令號公布（修訂）日期執(zhí)法機構標準化法實施條例第號質安處標 辦建設執(zhí)法監(jiān)察局文物保護法實施條例第號規(guī)劃處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局（五）地方性法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱省人大公告號公布（修訂）日期執(zhí)法機構河北省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例九屆第號修正村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省城市建設監(jiān)察條例十屆第號城建處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省建筑條例十屆第號建筑市場監(jiān)管處質安處村鎮(zhèn)處省城建檔案館招標辦安監(jiān)辦質監(jiān)站造價站標 辦建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省風景名勝區(qū)管理條例九屆第號公布十屆第號廢止有關許可事項頒布修訂城建處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例十一屆人大第號公布城建處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省民用建筑節(jié)能條例十一屆人大第號公布科技處建筑節(jié)能辦建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省城市建設管理條例七屆第號公布十屆第號廢止有關許可事項十一屆人大第號修改頒布修訂 修訂城建處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省建設工程抗震管理條例九屆第號公布十屆第號廢止有關許可事項十一屆人大第號修改頒布修訂修訂質安處（抗震辦）村鎮(zhèn)處質監(jiān)站建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省建設工程勘察設計管理條例九屆第號公布十屆第號廢止有關許可事項十一屆人大第號修改頒布修訂修訂質安處辦公室（審批辦）質監(jiān)站標辦建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省城市綠化管理條例九屆第號修正十一屆人大第號修改頒布修訂城建處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例省第十一屆人民代表大會 常務委員會第二十六次會議通過年月日規(guī)劃處村鎮(zhèn)處辦公室（審批辦）建設執(zhí)法監(jiān)察局（六）相關地方法規(guī)目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱省人大公告號公布（修訂）日期執(zhí)法機構河北省地震安全性評價管理條例八屆第號質安處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省文物保護管理條例八屆五次公布規(guī)劃處村鎮(zhèn)處建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省實施《防震減災法》辦法九屆第號質安處（抗震辦）村鎮(zhèn)處質監(jiān)站建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省實施《招標投標法》辦法九屆第號建筑市場監(jiān)管處招標辦建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省實施《固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法九屆第號城建處建設執(zhí)法監(jiān)察局承德避暑山莊及周圍寺廟保護管理條例十屆第號規(guī)劃處河北省安全生產條例十屆第號質安處村鎮(zhèn)處安監(jiān)辦建設執(zhí)法監(jiān)察局河北省節(jié)約能源條例十屆第號科技處質安處村鎮(zhèn)處小三辦（七）省政府規(guī)章目錄及執(zhí)法機構序號名　　　　　稱省政府令號公布（修訂）日期執(zhí)法機構河