【正文】 （中華人民共和國水利部令第24號）（2008）；（8）《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》中華人民共和國水利部、國家發(fā)展計劃委員會令第15號 （2002）；（9）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）》。（10）《河南省水法實施辦法》（2006）。 技術(shù)規(guī)程、規(guī)范及標準（1）《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL/Z3222013）；（2）《水資源評價導(dǎo)則》（SL/T238—1999）；（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）；（4）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB57492006）；（5）《水文調(diào)查規(guī)范》（SL196—7）；（8）河南省地方標準《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》（DB41/T3852014）； 其他技術(shù)依據(jù)（1）《平頂山市石龍區(qū)城市總體規(guī)劃》2012年；（2）《河南省南水北調(diào)受水區(qū)平頂山供水配套工程初步設(shè)計》2012年；（2）《平頂山市水資源調(diào)查評價報告》 平頂山市水利局，2014年；（3）《平頂山市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》 平頂山市人民政府，2014年。（4）《石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠初步設(shè)計》 2013年；（5）《石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》2013年；（6）《石龍區(qū)統(tǒng)計年鑒》（2016年）石龍區(qū)統(tǒng)計局；（7） 其他相關(guān)文獻資料。 工作等級根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL/Z3222013），本工程水資源論證工作等級的確定主要依據(jù)取水水源類型、取水規(guī)模、當?shù)厮Y源狀況，取水和退水影響等多方面考慮，對照論證工作等級劃分指標確定。（1） ，在1—，論證工作等級為 級；（2） 本工程設(shè)計生活用水量4萬m3/d，水量≦5萬m3/d，論證工作等級為三級；（3） 從取水對水資源利用影響考慮，本工程取用南水北調(diào)地表水，對第三者影響輕微，論證工作等級為三級；（4） 本工程取用南水北調(diào)地表水，對水文情勢和生態(tài)用水影響輕微，論證工作等級為三級；（5） 從水域管理要求考慮，本工程取水不涉及水功能區(qū)，論證工作等級為三級。根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》有關(guān)條款，水資源論證工作等級由各項分類指標的最高級別確定。綜合上述分析結(jié)果，綜合確定本次水資源論證工作等級為三級。水資源論證工作分類分級指標詳見表11。表11 水資源論證分類分級指標分類分類指標分類等級本項目一級二級三級分類指標等級地下水取水開發(fā)利用程度（%）≥7070～50≤50≤50三級工業(yè)取水量（萬m3/d）≥11～≤三級生活取水量（萬m3/d）≥55～1≤1三級供水水文地質(zhì)條件復(fù)雜中等簡單簡單三級用水合理性主要用水系統(tǒng)或者工序個數(shù)≥55～2≤22三級生產(chǎn)用水比例（%）≥9090～60≤60≤60三級取水影響和退水影響水資源利用對流域或者區(qū)域水資源利用產(chǎn)生顯著影響對第三者取用水影響顯著對第三者取用水影響輕微對第三者取用水沒有影響三級生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)問題敏感，取水對水文情勢和生態(tài)水量產(chǎn)生明顯影響，退水有水溫或水體富營養(yǎng)化影響問題?，F(xiàn)狀生態(tài)問題較為敏感；取水可能對水文情勢和生態(tài)水量產(chǎn)生一定影響；退水有潛在富營養(yǎng)化影響?，F(xiàn)狀無敏感生態(tài)問題，取水和退水對生態(tài)影響輕微。無敏感生態(tài)問題，取水和退水對生態(tài)影響輕微。三級水功能區(qū)涉及一級功能區(qū)的保護區(qū)、緩沖區(qū)的1個或者以上；涉及二級水功能區(qū)飲用水水源保護區(qū)或者其他3個以上水功能區(qū)二級區(qū)涉及一級水功能區(qū)的過渡區(qū)、保留區(qū)或者跨地（市）的一級水功能區(qū)；涉及2個水功能區(qū)二級區(qū)涉及1個水功能二級區(qū)無三級退水污染類型含有毒有機物、重金屬、放射性或者持久性化學(xué)污染物含有多種可降解污染物含有少量可降解的污染物含有少量可降解的污染物三級退水量（缺水地區(qū)）（m3/d）≥5000（500）5000～1000（500～100）≤1000（100）三級綜合評價結(jié)果三級 水資源論證范圍 分析范圍根據(jù)《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》，建設(shè)項目水資源論證分析范圍應(yīng)以建設(shè)項目取水有直接影響關(guān)系的區(qū)域為基準，統(tǒng)籌考慮流域與行政區(qū)域水資源管理要求，確定分析范圍。綜合考慮平頂山市龍興源水務(wù)有限公司所在區(qū)域的水資源及其開發(fā)利用狀況，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、取水和退水影響范圍等因素，確定本項目水資源論證的分析范圍為平頂山市行政區(qū)域，面積6309km2，見圖1—4。 論證范圍根據(jù)業(yè)主提出的取用水源方案，從位于寶豐縣城西南水北調(diào)總干渠取地表水至石龍區(qū)水廠，根據(jù)本工程取水水源及取水口所在位置，取水影響論證范圍為寶豐縣南水北調(diào)總干渠取水口至水廠沿線區(qū)域，本建設(shè)項目為供水工程，工程本身并無退水，所建水廠的供水對象主要為石龍區(qū)城區(qū)居民生活用水，因此，本工程不涉及退水影響論證范圍，所確定的論證范圍見圖1—4。根據(jù)《平頂山市石龍區(qū)城市總體規(guī)劃》中城市建設(shè)規(guī)模、發(fā)展目標，并結(jié)合區(qū)內(nèi)資料收集情況，確定本次水資源論證現(xiàn)狀水平年為2015年；規(guī)劃水平年為2020年。圖12 平頂山市龍興源水務(wù)有限公司農(nóng)村供水工程水資源分析范圍圖和論證范圍圖 2水資源及其開發(fā)利用狀況分析平頂山市石龍區(qū)是平頂山市區(qū)的飛地，東距市中心52 km，中間隔寶豐縣。石龍區(qū)位于河南省中部偏西，伏牛山與外方山夾角與平原交接的丘陵地帶。地理坐標：東經(jīng)112176。51′～112176。55′，北緯33176。52′～33176。56′。東、北與寶豐縣接壤，西、南與魯山縣毗鄰，見圖2—1。境內(nèi)西部有娘娘山、青草嶺（又名青條嶺）、中部有黑魚山，北部有祖師爺廟嶺，呈“川”字形分布。娘娘山最高， m，娘娘山以東地勢明顯降低，大體為西北——東南向崗地，均以基巖殘崗地貌，風化基巖裸露，呈近似對稱分布，崗地寬500～1000 m，橫貫全境，海拔200～295 m，相對高差15～50 m，兩側(cè)平均坡降為1～6%。 m。形成“一山二嶺三道川”的地形特征，石龍河自西向東貫穿全境。石龍區(qū)境內(nèi)的主要河流為石龍河，屬于淮河流域沙穎河水系，發(fā)源于寶豐縣觀音堂鄉(xiāng)葛花崖村。自西北向東南流過石龍區(qū)中部，匯集流域內(nèi)的小河、沖溝、泉水。石龍區(qū)內(nèi)寬20～30m，雨季最大流量108 m3/S，從本區(qū)梁洼礦和大莊煤礦之間流入魯山縣境，至魯山縣辛集鄉(xiāng)程村注入沙河（這一段又名大郎河）。全長40余km，石龍區(qū)境內(nèi)長7 km。石龍區(qū)境內(nèi)的另一條小河玉帶河（又稱南顧莊后河），發(fā)源于寶豐縣大營鎮(zhèn)何莊村，到寶豐縣城東匯入凈腸河，全長20余km，該河在石龍區(qū)境內(nèi)為中游河段， km。在區(qū)內(nèi)的關(guān)莊西建有“關(guān)莊水庫”(小型)。該區(qū)域位于北半球中緯度地帶，為大陸性氣候區(qū)。一年四季分明。各季的氣候特點是：春季風大，回暖快；夏季雨集中，天氣熱；秋高氣爽，降溫快；冬季嚴寒，雨雪少。 KPa， mm，年平均相對濕度70%， m/S。圖2—1 石龍區(qū)政區(qū)圖氣壓：冬季（12～2月份） KPa，夏季（6～8月份） KPa，冬季高于夏季，夜間高于白天。氣溫：7月份最高，1月最低。降水量與相對濕度：降水量四季分布不均，主要分布5～10月份， mm，%；冬季降水量最少，12～2月份， mm， %。日平均相對濕度變化平穩(wěn)。一年內(nèi)平均濕度以5～10月份為最高，達75～80 %,12月至次年4月比較干燥，平均相對濕度為60 %左右。風速： m/S，冬、春大，夏、秋小，4月份平均風速大，為3 m/S，8月份平均風速最小，為2 m/S。風向：石龍區(qū)全年盛行北、西北風，次主導(dǎo)風向為東北、東風和西風。石龍區(qū)全年平均每月日照時數(shù)2094。平均年無霜期213天，最長年份253天，最短年份只有189天。石龍區(qū)的水資源主要靠大氣降水補給，179。（其中地下水292萬m179。，地表水1137萬m179。，179。），可利用水資源總量300萬m179。（其中地表水38萬m179。，地下水262萬m179。）。水資源短缺問題已經(jīng)成為制約石龍區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。 石龍區(qū)處于華北地臺（或華北大陸板塊）南緣，秦嶺褶皺帶北側(cè)，背孜—魯山區(qū)域背斜的北東翼。位居于“韓梁煤田”的腹心部位。韓梁煤田西南緣為構(gòu)造—侵蝕邊界。韓梁煤田與東部的平頂山煤田，同屬于華北主要含煤地層向西南延展的最邊緣煤田，以外則為前寒武系古老地層分布區(qū)。區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，除表現(xiàn)劇烈的巖漿活動外，地層尚受北東、西南向的以水平方向為主導(dǎo)的構(gòu)造力影響，產(chǎn)生倒轉(zhuǎn)、褶曲及其派生的一系列斷裂構(gòu)造，見圖2—2。 。轄龍興、高莊、龍河、人民路等四個道辦事處近年來，石龍區(qū)社會經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP） 圖2—2 石龍區(qū)地質(zhì)圖為396165萬元， 。工業(yè)總產(chǎn)值完成1127113萬元， ，其中限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1089486萬元， 。農(nóng)林牧漁業(yè)完成產(chǎn)值4377萬元， 。人民生活的居民收入繼續(xù)提高，國內(nèi)貿(mào)易穩(wěn)中有升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達16436元， ；農(nóng)民人均純收入達7628元，同比增長12 。（1）水資源狀況 由于石龍區(qū)多系丘陵薄地，保水性能極差，水資源極為貧，解放前的水利建設(shè)是一片空白，加之十年九旱，村民靠天等雨，常鬧饑荒。解放后，1958年，劉莊、夏莊筑了兩座小水壩，由于沒有細致的勘測設(shè)計，倉促興建，地基不牢固，隨之報廢。1975年以后，開始興建了7座小型水庫,水庫基本情況見表2—1，表2—1 石龍區(qū)水庫情況一覽表水庫名稱位置干流長度（公里）設(shè)計灌溉能力（畝）水庫面積（畝）庫容量（萬m3）興利庫容(萬m3）夏莊村西90米50034關(guān)莊村西60米50044撈飯店村西南角1000150115孫嶺大莊礦東山工人村15020謝河村北30040高莊老君廟下100米10015山高小山高與老墳溝間10010至1979年底，在農(nóng)業(yè)灌溉上得到了發(fā)展，灌溉面積達到7600畝，糧食產(chǎn)量不斷增加。后來因工程失修或遭到破壞，農(nóng)業(yè)灌溉水平隨之下降，灌溉面積只有3000畝。在這期間，進行農(nóng)田水利工程建設(shè)的同時，投資解決生產(chǎn)生活用水，供水量只有135萬m3。這些遠遠不能滿足石龍區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求。（2）存在問題 目前，造成石龍區(qū)飲水困難的主要問題為： 一是地表水嚴重不足，石龍區(qū)90%國土面積為含煤地層， 二是 三是 四是 五是進入新世紀以來只能依靠從外地引水，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和城市供水設(shè)施建設(shè)，因此該項目的建設(shè)論證中，也同樣考慮從外地引水，即南水北調(diào)中線總干渠引水。 （1）地理位置平頂山市北臨省會鄭州，東北接許昌市，向東為漯河市，西南與南陽市接壤，西北與洛陽市接壤。地理位置介于東經(jīng)120176。1439。～133176。4139。，北緯33176。0839?！?4176。2039。，東西長144，南北寬133。地勢西高東低，呈階梯狀遞降，；地貌類型齊全，全市土地總面積6309。（2）地形地貌平頂山市位于河南省中南部，豫西山地和淮河平原的過渡地帶。西依蜿蜒起伏的伏牛山脈，東接寬闊平坦的黃淮平原，南臨南北要沖的宛襄盆地，北連逶迤磅礴的嵩箕山系。地勢西高東低，呈梯形展布，氣候垂直變化明顯。地貌類型多，山脈、丘陵、平原、河谷盆地齊全。西部巍峨的伏牛山、層巒疊嶂，中部、東部為丘陵、平原。平頂山市西部以山地為主，其多數(shù)山峰海拔高度500～1000，部分山峰海拔高度在1000～1600，最高山峰是魯山縣西部邊界的堯山。東部以平原為主。在低山和平原之間，分布著高低起伏的丘陵。從南北看，大體有三列呈北西南東展布的山地夾兩組河谷平原。北部是箕山，中部是外方山東段及平頂山市區(qū)以北低山，南部是伏牛山東段及其余脈。北部夾北汝河沖洪積平原，南部夾沙河、澧河等沖洪積平原。其海拔高度大多在300～700之間，具有西高東低的特征。中心市區(qū)西北、西南地勢較高，向東南逐漸降低，形似簸箕。北部有焦贊寨、馬棚山、平頂山、落鳧山、擂鼓臺、龍山等山峰呈北西西向排列，其中擂鼓臺為群峰之首，；南部有河山、北渡山、白龜山、鳳凰山、鍋底山、舒山，海拔高程135～245，構(gòu)成了白龜山水庫和沙河北岸的天然堤壩。這種特殊的地貌特征，使兩山間形成狹長的走廊式洼地，湛河自西向東穿市而過。（3）水文氣象平頂山市處于北亞熱帶向暖溫帶過渡帶，屬大陸性季風氣候區(qū)。雨量充沛，日照充足，熱量資源豐富。由于受季風影響，冬季盛吹偏北風，夏季盛行偏南風，隨著冬夏季環(huán)流轉(zhuǎn)換，四季分明，氣候溫和，春季干旱多風，夏季炎熱降雨集中，秋季溫和日照長，冬季寒冷少雨雪。，～，日照百分率為44～51。其氣節(jié)分布明顯，夏季多、冬季少、春秋適中，有利于作物生長?！?除市區(qū)受環(huán)境影響氣溫較高外，其余各縣（市、區(qū)）平均氣溫自北向南緩慢遞增?！?，～。日平均氣溫穩(wěn)定通過0的平均初日為2月10日，終日12月20日。初霜日在10月26日～11月17日之間，終霜日在3月16日～31日之間，霜期為134～152天，有霜日43～68天，無霜期214～231天。，降水量自西北向東南逐漸遞增。全市降水量地區(qū)分布不均，山地多于平原，南部多于北部，西南部最多。受季風氣候影響，降水量主要集中在夏季。舞鋼市南部，魯山縣西南部受季風影響，西南部是海拔1000多米的伏牛山和原始森林，冷空氣受到北低南高的地勢抬舉，增加空氣飽和度，加上夏季地方性熱對流的影響，形成了河南省中南部的兩個暴雨中心?！?，絕對濕度的時間分布是冬半年很小，夏半年較大。年平均相對濕度東南部舞鋼