【正文】 石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠水資源論證報告書河南晟松水務(wù)科技有限公司二O一七年一月項目名稱：南水北調(diào)工程配套水廠水資源論證報告書委托單位：平頂山市石龍區(qū)城市建設(shè)投資有限公司編制單位：河南晟松水務(wù)科技有限公司資質(zhì)編號：水論證410215307審 定：張萬堂審 核：高川宇審 查：編寫人員：王萬賓 梁占平張凱迪 趙雪寧目 錄1 總論 1 建設(shè)項目概況 1 基本情況 1 建設(shè)項目取用水方案 2 建設(shè)項目退水方案 3 項目來源 4 委托單位 4 承擔(dān)單位與工作過程 4 水資源論證目的和任務(wù) 5 水資源論證的目的 5 水資源論證的任務(wù) 6 編制依據(jù) 6 法律法規(guī) 6 規(guī)程、規(guī)范與技術(shù)標準 7 參考文獻 7 工作等級與水平年 7 水資源論證范圍 10 分析范圍 10 論證范圍 102 水資源及其開發(fā)利用狀況分析 12 分析范圍內(nèi)基本情況 12 自然地理與社會經(jīng)濟概況 12 水文氣象 15 河流水系與水利工程 15 16 水資源量及其時空分布特點 16 水功能區(qū)水質(zhì)及變化情況 20 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 23 供水工程與供水量 23 用水量與用水結(jié)構(gòu) 24 用水水平與用水效率 25 水資源開發(fā)利用潛力及存在的主要問題 26 水資源開發(fā)利用潛力 26 存在的主要問題 263 取用水合理性分析 28 取水合理性分析 28 產(chǎn)業(yè)政策相符性 28 水資源條件、規(guī)劃的相符性 28 工藝技術(shù)的合理性 29 用水合理性分析 30 建設(shè)項目用水環(huán)節(jié)分析 30 污廢水處理及回用 31 預(yù)測指標及建設(shè)項目供水規(guī)模合理性分析 31 節(jié)水潛水分析 34 合理取用水量的核定 34 節(jié)水措施與管理 354 取水水源論證 36 水源方案 36 地下水取水水源論證 37 地質(zhì)、水文地質(zhì)條件分析 37 地下水資源量分析 40 地下水可開采量計算 40 地下水水質(zhì)分析 42 取水可靠性分析 435 取水影響論證 45 對區(qū)域水資源的影響 45 對區(qū)域水資源可利用量及其配置方案的影響 45 對水生態(tài)的影響 45 對其他用戶的影響 46 結(jié)論 466 退水影響論證 47 退水方案 47 退水系統(tǒng)及組成 47 退水總量、主要污染物排放濃度和排放規(guī)律 48 退水處理方案和達標情況 48 退水影響 49 退水對水功能區(qū)和第三者的影響 497 水資源保護措施 50 影響補償 50 補償原則 50 補償方案建議 50 水資源及水生態(tài)保護措施 50 工程措施 50 節(jié)水與管理措施 51 其他非工程措施 528 結(jié)論與建議 53 結(jié)論 53 取用水合理性 53 取水水源可靠行 54 取水影響和退水影響及補償措施建議 54 水資源保護措施 55 取水方案和退水方案 56 存在問題及建議 56附件 1附件一、水資源論證報告委托書 1附件二、平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民政府關(guān)于解決東高皇街道農(nóng)村飲水難問題的通知 2附件三、平頂山市龍興源水務(wù)有限公司水源井柱狀圖 6附件四、平頂山市龍興源水務(wù)有限公司水源井水質(zhì)檢驗（測）報告 8附件五、平頂山市龍興源水務(wù)有限公司向衛(wèi)東區(qū)延恒實業(yè)金牛山養(yǎng)殖場供水協(xié)議書 14平頂山市龍興源水務(wù)有限公司農(nóng)村供水工程水資源論證報告書基本情況表一、基本情況項目名稱平頂山市龍興源水務(wù)有限公司農(nóng)村供水工程水資源論證報告書建設(shè)規(guī)模項目單位平頂山市龍興源水務(wù)有限公司報告書編制單位及證書號河南晟松水務(wù)科技有限公司水論證 410215307業(yè)主的用水需求取用當?shù)販\層地下水作供水水源，選取小店村水源地的4眼水井（2用2備）作為農(nóng)村居民生活用水和衛(wèi)東區(qū)延恒實業(yè)金牛山養(yǎng)豬場的生產(chǎn)用水，用水水質(zhì)要求滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。論證等級三級水平年現(xiàn)狀年：2015年，規(guī)劃年：2020年二、分析范圍內(nèi)控制指標情況取用水總量控制指標(萬m3)實際取用水總量（萬m3）用水效率控制指標（萬元工業(yè)增加值用水量）萬元工業(yè)增加值的實際用水量退水水域所在水功能區(qū)限制納污總量指標（萬m3）退水水域所在水功能區(qū)實際排污總量（萬m3）三、取用水方案核定的年取水量（萬m3）地表水地下水自來水其他水源合計最大取水流量（m3/s）日最大取水量（m3/d）2600取水口位置取水井至本項目工程鋪設(shè)的專用供水管線連接處用水保證率（%）100%核定后的用水定額農(nóng)村居民生活用水定額為55L/人d；養(yǎng)豬場用水定額為30L/頭d水循環(huán)利用率（%）四、退水方案核定的年退水量（萬m3）主要污染物的排放量（m3）及排放濃度BODCOD、SS、NHN退水口位置及所在水功能區(qū)無排放方式廠區(qū)內(nèi)生活污水經(jīng)化糞池處理后進入廠區(qū)魚塘里，少量生產(chǎn)污水實現(xiàn)零排放；自來水向農(nóng)村供水經(jīng)用戶使用后的生活污水自行收集處理利用；衛(wèi)東區(qū)延恒實業(yè)金牛山養(yǎng)豬場的廢水，全部資源化利用，不向外排放。五、水資源及水生態(tài)保護措施工程措施建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)加強水廠地下水水源衛(wèi)生防護加強水廠生產(chǎn)區(qū)防護節(jié)水與管理措施建立健全水務(wù)管理體制完善節(jié)水制度，提高節(jié)水意識其他非工程措施嚴格執(zhí)行取水許可管理，積極接受監(jiān)督管理 加強職工教育培訓(xùn) 95 / 1041 總論 建設(shè)項目概況 基本情況平頂山市石龍區(qū)位于平頂山市西部，韓梁煤田腹地，轄區(qū)總面積33km2（石龍區(qū)政區(qū)圖見圖1—1），石龍區(qū)資源優(yōu)勢明顯，是我市的三大煤田之一，占全市儲量的二分之一。近年來，石龍區(qū)以“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，緊緊圍繞“打造經(jīng)濟強區(qū)建設(shè)精品城區(qū)”戰(zhàn)略目標，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出既快又好的發(fā)展態(tài)勢。石龍區(qū)修建有7座小水庫，設(shè)計總庫容220萬m3，機井28眼，塘、堰、壩30座，水窖300座，人畜飲水工程8處，對改善當?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活起到了一定作用。但是，區(qū)內(nèi)位于采煤塌陷區(qū)，水庫漏水、滲水嚴重，基本處于干庫狀態(tài)。水資源短缺問題由來已久，人均水資源量只有76 m3，僅占全省人均水資源量的1/6。石龍區(qū)水資源短缺，地表水供水量嚴重不足，供水能力的不足已嚴重制約當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。供水設(shè)施是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，城鎮(zhèn)的不斷發(fā)展要求有與之相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，搞好城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施能更好地改善投資環(huán)境，提高人民的生活水平，促進城鎮(zhèn)的發(fā)展，反之，則會制約城鎮(zhèn)的發(fā)展，隨著社會的不斷發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，飲用水問題日益突出，供水問題也已成為石龍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約因素。因此，建設(shè)供水水廠十分迫切。石龍區(qū)自然條件差，所轄區(qū)域全部是低山丘陵，植被稀疏，水土流失嚴重，涵養(yǎng)水分能力差，水資源利用率低，水源尤為奇缺，隨著煤炭的開采，地表水和淺層地下水嚴重滲漏，加間近年來不斷開采深層地下水，使地下水水位急劇下降，開采日益困難，出水量逐漸減少，隨之也產(chǎn)生污染問題，嚴重影響居民身體健康。缺水問題、飲水安全已經(jīng)成為倍受當?shù)厝嗣袢罕婈P(guān)注的“熱點”、“受點”問題，因此當?shù)厝罕妼ㄔO(shè)供水工程要求非常迫切，新建供水水廠，水提高居民安全用水的需要。綜上所述，新建石龍區(qū)供水水廠水十分必要的。平頂山市是南水北調(diào)工程的受水城市之一。根據(jù)河南省南水北調(diào)受水區(qū)供水配套工程規(guī)圖1—1石龍區(qū)政區(qū)圖劃，南水北調(diào)工程1113和14號口門。規(guī)劃在平頂山市石龍區(qū)建設(shè)南水北調(diào)配套工程水廠，規(guī)模為4萬m3，m3/d，水源取自南水北調(diào)總干渠。，建設(shè)了石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠，水廠的位置位于人民路與329省道交叉口處，廠區(qū)南側(cè)為高莊礦中心醫(yī)院，隔中心醫(yī)院為昌茂大道；西側(cè)偏南為石龍區(qū)高級中學(xué)；西側(cè)約180m處段嶺村，地塊西側(cè)距離本項目約30m處有一處破舊危樓，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，該棟樓房為待拆建筑，目前有散戶居??；東側(cè)為石龍區(qū)農(nóng)林水利局，東北側(cè)石龍區(qū)供水中心；西側(cè)為石龍區(qū)殘聯(lián)辦公樓。見圖1—2。圖1—2 建設(shè)項目位置圖石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠工程于2014年8月開始建設(shè)，2016年4月投入運行。根據(jù)國務(wù)院頒布的《取水許可和水資源費征收管理條例》以及水利部、國家發(fā)展計劃委員會聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容，取水規(guī)模較大的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當委托具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制《建設(shè)項目水資源論證報告書》；受水廠業(yè)主委托，由我公司（河南晟松水務(wù)科技有限公司）對石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠項目進行水資源論證，編制完成《石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠水資源論證報告書》。 取用水方案（1）取水方案平頂山市石龍區(qū)城市建設(shè)投資有限公司提出的取水方案為：該南水北調(diào)工程配套水廠取南水北調(diào)地表水作供水水源，取水口位于寶豐縣城西的南水北調(diào)中線工程總干渠13號口門。本次論證僅就石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠4萬t/d規(guī)模，進行論證。（2）用水方案為了加快供水設(shè)施建設(shè)的步伐，從根本上解決石龍區(qū)的用水不足問題，石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠取用水4萬t/d的建設(shè)，有效改善當?shù)氐挠盟屯顿Y環(huán)境，推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。項目采用一般常規(guī)的凈水處理工藝，其凈水工藝流程見圖1—3。圖1—3 石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠工藝流程圖根據(jù)石龍區(qū)政府的統(tǒng)一安排和石龍區(qū)供水規(guī)劃，該項目主要是為石龍區(qū)居民生活和部分工業(yè)生產(chǎn)提供水源。來水經(jīng)水廠處理后接入供水管網(wǎng)，供居民生活和工業(yè)生產(chǎn)實用。（3）用水水質(zhì) 本工程來水經(jīng)水廠處理后，應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）的一級標準，確?？勺鳛樯铒嬘糜盟?。 建設(shè)項目退水方案 石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠是一項以城市供水為主的供水工程，主要任務(wù)是為石龍區(qū)提供生活飲用水和工業(yè)生產(chǎn)用水，保證石龍區(qū)生活和工業(yè)用水安全，工程本身不產(chǎn)生廢污水，也不會新增污水排放量。本工程用水戶為城市居民和工廠，經(jīng)使用后，退水通過污水管網(wǎng)收集被污水處理設(shè)施處理后回用于市政、綠化工業(yè)用水等。 項目來源 委托單位項目水資源論證委托單位： 平頂山市龍興源水務(wù)有限公司。 承擔(dān)單位與工作過程項目水資源論證承擔(dān)單位：河南晟松水務(wù)科技有限公司 。公司具有建設(shè)項目水資源論證乙級資質(zhì)，證書編號：水論證 410215307。接受任務(wù)后，我公司及時組織技術(shù)人員，進行實地踏勘，并調(diào)查收集區(qū)域社會經(jīng)濟、水利工程、水資源狀況及開發(fā)利用和保護等相關(guān)規(guī)劃和資料，在此基礎(chǔ)上，依照《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（SL3222013）的相關(guān)規(guī)定，編制完成《平頂山市石龍區(qū)城市建設(shè)投資有限公司南水北調(diào)工程配套水廠水資源論證報告書》。 水資源論證目的和任務(wù) 水資源論證的目的進行本工程水資源論證的目的是以合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護水資源為原則，依照相關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標準，通過對取水水源、取水口位置的合理性和工程供水的可靠性、建設(shè)項目用水合理性、節(jié)水措施與節(jié)水潛力及退水情況進行分析，論證建設(shè)項目取退水對區(qū)域水環(huán)境、其他用水戶的影響，依此提出相關(guān)的水資源保護措施，以促進區(qū)域水資源優(yōu)化配置和用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在實現(xiàn)水資源高效利用和促進科學(xué)管理的同時，滿足建設(shè)項目取水的合理要求，以水資源的可持續(xù)開發(fā)利用支撐當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)項目取水許可申請和審批提供科學(xué)依據(jù)。圖11 項目位置圖 水資源論證的任務(wù)根據(jù)建設(shè)項目特點及論證區(qū)水資源狀況，水資源論證工作主要任務(wù)包括以下幾個方面：（1）實地調(diào)查石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠廠址所在地周邊情況，查勘水源地情況，取水管線布設(shè)以及水廠工程平面布局等情況；充分收集水源地自然、社會和經(jīng)濟等相關(guān)資料。（2）根據(jù)本工程用水需求，按照國家規(guī)定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，遵循節(jié)約用水、合理使用、優(yōu)化配置的原則，論證本工程用水環(huán)節(jié)用水合理性，核定本工程合理取用水量。（3）分析南水北調(diào)工程的調(diào)水情況，在了解工程供水情況的基礎(chǔ)上，論證本建設(shè)項目取用南水北調(diào)地表水作為水源的可靠性和可行性。（4）分析本工程取水、退水對區(qū)域水資源、第三方及水環(huán)境的影響；從工程和非工程措施兩個方面，提出必要的、切實可行的水資源保護措施。 （5）按照《建設(shè)項目水資源論證報告導(dǎo)則》（SL3222013）要求，編寫《平頂山市石龍區(qū)城市建設(shè)投資有限公司石龍區(qū)南水北調(diào)工程配套水廠水資源論證報告書》。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水法》（2002）；（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2008）；（4）《中華人民共和國水文條例》中華人民共和國國務(wù)院令第496號（2007）；（5）《國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)最嚴格水資源管理制度的意見》國發(fā)（2012）3號；（6）《取水許可和水資源費征收管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第460號）（2006）；（7）《取水許可管理辦法》