【正文】 11 總 論 項目來源及編制論證報告書的目的結(jié)合“新疆烏 什縣燕子山水 電站工程可行性研究” 工作，烏什水電開發(fā)有限公司于 2022 年委托阿克蘇地區(qū)水利水電勘測設(shè)計院開展“新疆烏什縣燕子山水電站工程水資源論證” 工作(“委托書”見本報告附件一)。編制新疆烏什縣燕子山水電站工程水資源論證報告書的目的是為促進(jìn)烏什縣秋格爾總干渠的水能資源合理開發(fā)和可持續(xù)利用，任務(wù)是保障燕子山水電站建設(shè)項目的合理用水要求，盡可能減少該建設(shè)項目開發(fā)利用水資源對托什干河水資源及水環(huán)境產(chǎn)生不利影響，實現(xiàn)區(qū)域水資源總量控制與合理配置。 編制的原則及依據(jù) 編制的原則本報告的編制遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保 護(hù)的原則，符合流域 規(guī)劃及水資源開發(fā)利用與保護(hù)總體布局，遵守區(qū)域水資源配置方案，堅持水量與水質(zhì)并重，防止水源枯竭和水資源的 污染，按照有關(guān) 規(guī)程、 規(guī)范和文件的規(guī)定進(jìn)行編制。 編制的依據(jù)(1)法律及有關(guān)政策、法規(guī)①《中華人民共和國水法》(2022 年 8 月 29 日九屆人大常委會第 29 次會議通過) ；②《取水許可和水 資源費 征收管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第 460 號)；③《新疆維吾 爾自治區(qū)取水 許可制度實施細(xì)則》(自治區(qū)人民政府第 42 號令)；④《建設(shè)項目水 資源論證 管理辦法》及其附件：“ 建設(shè)項目水資源論證報告書編制基本要求”(水利部、國家計委(2022)第 15 號令 )；⑤《關(guān)于做好建 設(shè)項目水 資源論證工作的通知》及其附件： “新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目水資源論證報告編制提綱”(新水廳(2022)94 號)。 (2)主要規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；2①SL／ Z3222022《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則( 試行)》；②SL20197《江河流域規(guī) 劃編制規(guī)范》；③SLl0495《水利工程水利計算規(guī)范》；④SL4592《江河流域 規(guī)劃 環(huán)境影響評價規(guī)范》；⑤SLl9697《水文調(diào)查規(guī)范》；⑥SL／ T2381999《水資源評價導(dǎo)則》；⑦SL2782022《水利水電 工程水文計算規(guī)范》；⑧GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；⑨GB500272022《供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范》；⑩DL50202022《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》；⑩GB／T173671998 《取水 許可技術(shù)考核與管理通則》；⑩其他有關(guān)規(guī) 程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (3)主要報告①《水電站工程可行性研究報告編制規(guī)程》(DL/T 50202022 年)；②《新疆烏什水 電開發(fā)有限公司秋格 爾水電梯級開 發(fā)工程初步設(shè)計報告》(2022 年 5 月 )。 取水規(guī)模、取水水源與取水地點 取水規(guī)模燕子山水電站位于新疆維阿克蘇地區(qū)烏什縣境內(nèi)，燕子山水電站是秋格爾干渠上已建燕子山電站的擴(kuò)建電站，本報告主要針對燕子山電站擴(kuò)建后的水資源進(jìn)行論證（以下同）。燕子山水電站是秋格爾水電梯級開發(fā)工程中的第四級電站。電站 擴(kuò)建后的裝機(jī)容量 ，年 發(fā)電量 2780 萬 kwh。電站發(fā)電引水流量70m3/s，年利用小 時數(shù)為 3757h。燕子山水電站工程的開發(fā)任務(wù)是水力發(fā)電，電站建成后可為阿克蘇地區(qū)的工、農(nóng)、牧業(yè)提供 電力和電量，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展 對電力電量的需求。該電站在秋格爾總干渠上修建攔河引水樞紐引水，利用水能發(fā)電的徑流式水電站，是具有低成本、高效益、少污染的能源工程。 取水水源3燕子山水電站取水水源為烏什縣托什干河南灌區(qū)秋格爾總干渠地表水。 取水地點本次擬建工程新燕子山水電站是老燕子山電站的擴(kuò)建工程，位于烏什縣境內(nèi)托什干河南灌區(qū)的秋格爾總干渠上，已建電站有亞滿蘇電站、上五里鋪電站和老燕子上電站，待建電站有 蘇介提電站、新燕子山 電 站和和河口電站。本次燕子山電站的擴(kuò)建工程距秋格爾干渠渠首約 9km，距上游五里鋪電站約 4km，距阿克蘇市約 100km，距上游沙里桂 蘭克水文站約 60km。行政區(qū)劃隸屬新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣。 工作等級依據(jù)《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則(試行)》(SL／Z3222022)中表 水資源論證分類分級指標(biāo)對本次論證進(jìn)行等級劃分，本工程取水主要為地表水，水電站裝機(jī)規(guī)模為 ，水 電站工程等別為Ⅴ等。由于本工程取水和退水對第三者取用水影響輕微，本次取水和退水論證工作分類等級為三級。因此，本 項目論證工作等級為三級。 分析范圍與論證范圍 分析范圍根據(jù)該建設(shè)項目所在區(qū)域水資源狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀，結(jié)合工程特點(徑流式開發(fā)) ，確定本 項目水資源分析范圍為烏什縣托什干河的秋格爾總干渠以上流域,其主要行政區(qū)隸屬阿克蘇地區(qū)烏什縣。 論證范圍工程取水水源論證范圍為：燕子山水電站引水樞紐斷面以上河段。工程取水和退水影響論證范圍為：燕子山水電站引水樞紐斷面至電站尾水入河口斷面。 4燕子山水電站工程水資源論證分析范圍和論證范圍見圖 115 水平年根據(jù)烏什縣燕子山水電站工程項目的實施方案和取水計劃，確定該工程項目水資源論證水平年如下：現(xiàn)狀水平年一 2022 年；設(shè)計水平年一 2022 年。 論證委托書、委托單位與承擔(dān)單位關(guān)于新疆烏什縣燕子山水電站工程水資源論證委托書見本報告附件一。委托單位：新疆烏什水電開發(fā)有限公司；承擔(dān)單位：阿克蘇地區(qū)水利水電勘測設(shè)計院； 工作流程6圖 12 本次水資源論證工作程序72 建設(shè)項目概況 建設(shè)項目名稱及項目性質(zhì)(1)建設(shè)項目名稱新疆烏什縣燕子山水電站工程(2)項目性質(zhì)擴(kuò)建徑流式發(fā)電工程。從烏什縣秋格爾總干渠上樁號 9+762km~11+406km之間修建引水樞紐引水，采用徑流式開發(fā)， 對干流河道來水不具有調(diào)節(jié)能力，利用天然來水發(fā)電。 項目概況 流域及規(guī)劃概況燕子山電站位于新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣境內(nèi)，該電站建于秋格爾灌區(qū)引水工程上本次新建電站是在已建燕子山電站的基礎(chǔ)上進(jìn)行的擴(kuò)建，電站利用干渠水量引水發(fā)電。根據(jù)《新疆 烏什水電開發(fā)有限公司秋格爾水電梯級開發(fā)工程初步設(shè)計報告》，秋格爾干渠共布置了五個梯級水電站，從上至下依次為：亞滿蘇水電站、上五里鋪水電站、蘇介提水電站、燕子山水 電站和河口水 電站。本次設(shè)計電站為規(guī)劃梯級的第四級，各梯 級電站均采用引水式開發(fā)，主要開發(fā)任務(wù)是水力發(fā)電。本次燕子山水電站擴(kuò)建裝機(jī)容量 ，能向阿克蘇電網(wǎng)提供 2780 萬 kwh的電量，承擔(dān)電力系統(tǒng)基荷。燕子山水電站的建設(shè)能有效增加阿克蘇地區(qū)電網(wǎng)的供電能力，緩解地區(qū)未來供電能力不足的矛盾，為 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供電量支持，從而促進(jìn)烏什縣及阿克蘇地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。燕子山水電站的建設(shè)充分利用了秋格爾干渠水量及河道落差進(jìn)行水力發(fā)電，使流域的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而帶動阿克蘇地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。此外，燕子山水電站位于少數(shù)名族聚居的阿克蘇地區(qū)， 該電站的建設(shè)對增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)， 維護(hù)和促進(jìn)邊疆穩(wěn)定，都具有重要的意義。托什干河發(fā)源于天山南脈的喀拉鐵熱克山北麓，中國與吉爾吉斯斯坦邊境的烏爾他蘇達(dá)坂，河流主要走向為 WWS—EEN，河道全長 457km，其中吉爾吉斯斯坦境內(nèi)河長為 ，我國境內(nèi)河 長 ，落差 1779m，平均縱坡5‰。沙里桂 蘭 克水文站以上托什干河集水面積為 19166km2，吉爾吉斯斯坦境內(nèi)8為 8170 km2。，我國境內(nèi) 10996 km2。主要支流有 窮烏金格庫烏什河，在沙里桂蘭克水文站以上 3km 處匯入。托什干河與 庫瑪拉克河在喀拉都 維處匯合后稱為阿克蘇河。秋格爾干渠是從托什干河引水來滿足秋格爾灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水的水利工程，其引水渠首為已建的攔河閘式樞紐，樞紐建筑物主要由導(dǎo)流堤、泄洪閘、引水渠、右岸進(jìn)水閘、沖沙閘、原第二泄洪閘、交通橋等組成。秋格爾干渠原設(shè)計引水流量為 20m3/s，舊渠道 為土渠，渠線沿河道右岸一級階地布置，地面縱坡約4/1000。秋格爾灌區(qū)行政區(qū)劃上隸屬于 烏什縣，灌區(qū)地理位置東經(jīng)：79176。06’ ～79176。33’，北緯 41176。10’～41176。22’ ，東西長 37km，南北寬 13km，全長 25km，分上、下二段，上段 11km，下段 14km，干渠地形西高 東低， 縱坡較大，蘊藏較為豐富的水能資源。為了合理地利用秋格爾干渠水能資源，1999 年由新疆水利水電勘測設(shè)計研究院編制完成了第二級上五里鋪水電站工程初設(shè)工作，上五里鋪水電站為引水式開發(fā)，裝機(jī)容量 ，多年平均年 發(fā)電量 1794 萬 kmh，裝機(jī)利用小時數(shù)7159h。2022 年第二級上五里 鋪水電站梯級開發(fā)工程正式開工建設(shè)。2022 年 5 月，由新疆水利水電勘測設(shè)計研究院編制完成了《新疆烏什水電開發(fā)有限公司秋格爾水電梯級開發(fā)工程初步設(shè)計報告》。本次秋格爾電站梯級開發(fā)利用秋格爾干渠上段 11km 渠道及 6km 退水渠道之間的地形條件，分為五級集中落差進(jìn)行引水式開發(fā)水電。五級電站分別為：亞滿蘇水電站、上五里鋪水電站、蘇介提水電站、燕子山水電 站和河口水電站。 發(fā)電設(shè)計 引水流量 85m179。/s，總水頭。五個梯級水電站 總裝機(jī)容量 40MW，年 發(fā)電量約 億 kWh。所有梯級水電站均為引水式電站，主要是利用改造后的老秋格爾干渠進(jìn)行引水發(fā)電，局部地段與新秋格爾總干渠共用。秋格爾水電梯級開發(fā)工程示意圖見圖 —1。 工程概況2022 年 5 月新疆水利水電勘測設(shè)計研究院編制完成了《新疆烏什水電開發(fā)有限公司秋格爾水電梯級開發(fā)工程初步設(shè)計報告》，該規(guī)劃布置梯級水電站共五級，分別為 ：亞滿蘇水電站、上五里鋪水電站、蘇介提水 電站、燕子山水電站和河口水電站。本次擴(kuò)建燕子山 電站即為該梯級開發(fā)方案中的第四級電站。燕子山水電站是秋格爾干渠上己建燕子山電站的擴(kuò)建電站，本報告主要針9對燕子山擴(kuò)建電站裝機(jī)規(guī)模進(jìn)行水資源論證，因此本報告中燕子山水電站僅為本次擴(kuò)建電站(以下同) 。燕子山水電站開發(fā)任務(wù)是水力發(fā)電，電站建成后向阿克蘇電網(wǎng)提供電力電量，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。工程主要由擋水堤、引水渠道、壓力前池、泄水排冰閘、壓力管道、 電站廠房、尾水渠等組成，屬小(2)型 V 等工程，主要建筑物為 5 級，次要及臨時建筑物為 5 級建筑物。燕子山水電站引用蘇介提水電站尾水發(fā)電，結(jié)合地形地質(zhì)條件、水工布置、當(dāng)?shù)厮娬具\行情況等因素，引水渠道縱坡選擇為 1/2022(引水渠道總長 736m)，通過水力學(xué)計算確定電站壓力前池設(shè)計水位為 ，電站發(fā)電最大水頭，最小水頭 ，出力加 權(quán)平均水頭 ，安裝 2 臺機(jī)組(2)，總裝機(jī)容量為 ，多年平均年發(fā)電量為 2780 萬 kwh，裝機(jī)年利用小時數(shù)3757h。燕子山水電站工程概算靜態(tài)總投資 6137 萬元。工程總投資為 6468 萬元。燕子山水電站工程布置情況見工程總體平面布置圖 21。燕子山水電站工程總體平面布置圖10圖 21 建設(shè)規(guī)模及施工安排11 工程建設(shè)規(guī)模燕子山水電站總裝機(jī)容量為 ，年裝機(jī)利用小時數(shù)為 3757h，發(fā)電最大水頭為 ，最小水頭為 ，出力加 權(quán)平均水 頭為 ，多年平均年發(fā)電量 2780 萬 kwh。依據(jù)中 華人民共和國行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn) SL2522022《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》攔河水閘工程分等指標(biāo)及《灌排設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，確定該渠首及引水渠工程為Ⅲ等中型工程。燕子山水電站工程規(guī)模見表 。燕子山水電站工程規(guī)模特性指標(biāo)表表 名稱 單位 數(shù)量設(shè)計引水流量 m179。/s 70前池設(shè)計水位 m 裝機(jī)容量 MW 水電站保證出力 MW 多年平均年發(fā)電量 萬 Wh 2780裝機(jī)年利用小時數(shù) h 3757最大水頭 m 最小水頭 m 出力平均加權(quán)水頭 m 工程施工安排根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》 和有關(guān)水利水電樞紐工程項目建設(shè)定額，結(jié)合本工程建筑物工程量和施工條件，初步確定本階段施工總工期為 18 個月，準(zhǔn)備期為 3 個月，主體工程施工期 14 個月，完建期 1 個月。依據(jù)防《洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB5020194）及《水電樞紐工程等 級劃分及設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL51802022），電站裝機(jī)容量小于 10MW，由電站裝機(jī)容量確定燕子山水電站工程等別為Ⅴ等工程，工程 規(guī)模為?。?）型。主要建筑物及次要建筑物、 臨時建筑物均為 5 級建筑物。工程主要由引水渠、泄水排冰閘 、前池 進(jìn)水室、壓力管道、電站廠房、退水渠及改建的退水閘等主要建筑物組成。 建設(shè)項目業(yè)主提出的取用水方案12 建設(shè)項目產(chǎn)品建設(shè)項目產(chǎn)品：電力能源，多年平均年發(fā)電量為 2780 萬 kwh。 取水方案燕子山水電站工程位于托什干河中段出山口較狹窄處，為保障泄洪暢通，排沙引清的目的，泄洪閘、沖砂閘垂直于河道縱軸線并布置在河道中部，引水閘與沖砂閘軸線斜交 35176。并布置在沖砂 閘的左側(cè)。 為保障枯水期引水和沖砂、有效控制汛期推移質(zhì)的目的，在泄洪 閘與沖砂閘的上游鋪蓋之間設(shè)立一道弧形束水墻，與進(jìn)水閘前的“ ┏” 型懸臂式 擋砂坎，共同形成沖砂槽。上游整治段依據(jù)閘墩高程、整治段水位、上游河床縱坡及河道左右岸地面高程布置；同理，下游整治段依據(jù)閘墩高程、整治段水位、下游河床縱坡及河道左右岸地面高程布置。施工 導(dǎo)流與工程布置有密切關(guān)系，為了避免和泄洪爭道，本工程采用橫截圍堰，明渠 導(dǎo)流方式導(dǎo)流，橫截圍堰起點布置在渠首施工面上游約 處，沿河道右岸繞過施工區(qū)投入到海漫下游約 12m 處的河床。 用水水量分析根據(jù)《水利水電工程動能設(shè)計規(guī)范》(DL／T5015 一 1996)，燕子山水電站投產(chǎn)后，設(shè)計 保證率取 90％，設(shè)計水平年為 2022 年。燕子山水電站設(shè)計引水流量70m179。/s，年利用小時數(shù)為 3757h。