【正文】 生態(tài)嚴(yán)重破壞。南水北調(diào)東線工程實(shí)施后，可將長(zhǎng)江優(yōu)質(zhì)水源源不斷地經(jīng)輸水干線進(jìn)入各用水區(qū)，可長(zhǎng)時(shí)間保持輸水干線河湖及用水區(qū)河道的基本流態(tài)，恢復(fù)河道的基本功能，同時(shí)大大地增加了水環(huán)境容量和水環(huán)境的承載能力。（3）緩解地下水超采問(wèn)題黃河以北以及膠東半島地區(qū)河流干枯現(xiàn)象較為普遍，可用水源逐年減少，地下水超采嚴(yán)重，漏斗面積不斷增大，沿海地區(qū)地下水含水層受淺層咸水入侵面積不斷擴(kuò)大，不少地區(qū)出現(xiàn)地面沉陷、塌陷、裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。東線工程建成后，可替換城市供水水源，減少深層地下水的開(kāi)采量，加之常年輸水，對(duì)補(bǔ)充地下水源、地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的緩解起到積極作用。（4）促進(jìn)節(jié)水治污 根本改善調(diào)水沿線地區(qū)水環(huán)境整體質(zhì)量 北方地區(qū)水資源的使用狀況一直處在嚴(yán)重短缺與大量浪費(fèi)現(xiàn)象并存的被動(dòng)局面。調(diào)水實(shí)施后，通過(guò)建立合理的水價(jià)機(jī)制，能有效轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃庾R(shí)，通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)藗冇盟乃季S方式和生活方式，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)和節(jié)水型社會(huì)；同時(shí)為體現(xiàn) “三先三后”原則，要實(shí)現(xiàn)調(diào)水水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，又必須通過(guò)污染源治理、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、截污導(dǎo)流工程等綜合措施，加快了沿線的治污步伐。調(diào)水工程實(shí)施后，治線地區(qū)的水污染負(fù)荷將大幅度削減，輸水沿線水質(zhì)將全面達(dá)到Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，截污導(dǎo)流相關(guān)地區(qū)的整體水環(huán)境也將得到較大改善。（5）防止調(diào)蓄湖泊富營(yíng)養(yǎng)化，有效保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)調(diào)水后，輸水干線調(diào)蓄湖泊水環(huán)境得到有效改善，調(diào)蓄湖泊換水頻繁，換水率將明顯提高，可有效防止湖泊富營(yíng)養(yǎng)化的發(fā)生。同時(shí)由于調(diào)蓄湖泊的平均蓄水位抬高，水面擴(kuò)大，水生浮游動(dòng)植物和底棲動(dòng)物的種類(lèi)及數(shù)量將有上升，改善濕地鳥(niǎo)類(lèi)的生存環(huán)境，同時(shí)對(duì)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)十分有利，避免了湖泊干枯或死水位以下運(yùn)行造成的生態(tài)災(zāi)難，有效保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。 主要不利影響（1）對(duì)長(zhǎng)江口鹽水入侵產(chǎn)生一定影響1），約為長(zhǎng)江大通站多年平均徑流量的1%，占長(zhǎng)江徑流量的比重很小，對(duì)長(zhǎng)江入海水量影響甚微。％。2）南水北調(diào)東線工程調(diào)水將會(huì)對(duì)長(zhǎng)江口枯水期鹽水入侵帶來(lái)一定負(fù)面影響，特別是枯水年的枯水期。但三峽工程運(yùn)行后，1至4月會(huì)使大通站流量增加1000～2000m3/s。若通過(guò)三峽工程的合理調(diào)度，開(kāi)展封堵北支工程，則南水北調(diào)工程對(duì)長(zhǎng)江口鹽水入侵產(chǎn)生的負(fù)面影響將得到緩解甚至抵消。南水北調(diào)東線一期工程調(diào)水量總體看來(lái)對(duì)長(zhǎng)江口的影響較小，但是由于長(zhǎng)江兩岸引用水工程眾多，為防止在枯水期加重長(zhǎng)江口地區(qū)的鹽水入侵，當(dāng)長(zhǎng)江大通站流量小于10000m3/s時(shí)，有必要采取“避讓”措施，減少抽江流量或暫停調(diào)引江水措施，可基本消除調(diào)水對(duì)長(zhǎng)江口鹽水入侵的影響。當(dāng)長(zhǎng)江為枯水年或特枯水年時(shí)，宜將三峽水庫(kù)蓄水期提前1個(gè)月，即從9月開(kāi)始，延至10月、11月、12月，以維持枯水期天然下泄水量。（2）對(duì)調(diào)水沿線水文情勢(shì)的影響1）至2010年規(guī)劃水平年，一期工程實(shí)施運(yùn)行后。，%，%降低到0；，%%。2）江蘇段河道輸水方向與現(xiàn)狀輸水方向一致，與汛期行洪排澇方向相反；山東段河道現(xiàn)狀無(wú)輸水任務(wù)，魯南段河流輸水方向與現(xiàn)狀流向相反，其他河流流向一致。設(shè)計(jì)輸水流量較現(xiàn)狀設(shè)計(jì)輸水流量增加0～110m3/s。大部分輸水河道設(shè)計(jì)輸水位有所抬高，一般抬高 ～。3）根據(jù)調(diào)節(jié)計(jì)算，；。4）輸水河道閘壩多，對(duì)調(diào)蓄湖泊防洪調(diào)度有一定影響；輸水時(shí)局部地區(qū)發(fā)生暴雨，低洼地區(qū)存在因排水出路受阻的可能。在工程規(guī)劃中考慮了河道及蓄水工程的防洪排澇要求，在工程調(diào)度中明確調(diào)水工程必需服從防洪調(diào)度。只要做好雨情、水情預(yù)報(bào)，嚴(yán)格按照工程防汛調(diào)度管理規(guī)定進(jìn)行調(diào)度，工程運(yùn)行對(duì)流域或區(qū)域的防洪排澇的不利影響的風(fēng)險(xiǎn)很小。在主體工程規(guī)劃中，針對(duì)部分河道及蓄水工程周邊可能受輸水影響的低洼地安排了影響處理工程，可大大減輕工程運(yùn)行對(duì)除澇的不利影響。（3）對(duì)水環(huán)境影響1）在滿足正常工況的所有假設(shè)條件的前提下，輸水干線基本可以達(dá)到高錳酸鹽指數(shù)和氨氮指標(biāo)滿足地表水III類(lèi)的要求。2）在個(gè)別時(shí)段，高錳酸鹽指數(shù)在南四湖、東平湖和東平湖以北附近局部水域水質(zhì)會(huì)出現(xiàn)略為超標(biāo)情況，但可以達(dá)到IV類(lèi)水要求，且通過(guò)擬采取的大汶河入湖口濕地處理工程進(jìn)一步削減入湖排污量后，東平湖及其下游段的水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題可以避免。在個(gè)別時(shí)段，氨氮在南四湖局部點(diǎn)位略有超標(biāo)，但可以達(dá)到IV類(lèi)水要求，不會(huì)影響調(diào)水的正常運(yùn)行。3）不同保證率下，隨著調(diào)水水量的增加，調(diào)水水質(zhì)有改善的趨勢(shì)，但水質(zhì)差異不大。4）治污措施不能按時(shí)、按量、按質(zhì)完成，或者污染源的管理環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，導(dǎo)致污染負(fù)荷入河量超過(guò)控制量，輸水干線均存在不能滿足III類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。5）在南水北調(diào)及沿線截污導(dǎo)流工程的運(yùn)行調(diào)度過(guò)程中，在調(diào)水與非調(diào)水期的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，存在較大的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。一方面由于汛期周邊污染負(fù)荷的加入而導(dǎo)致干線內(nèi)水質(zhì)污染，污染達(dá)到一定程度時(shí)將導(dǎo)致在調(diào)水期內(nèi)的較長(zhǎng)時(shí)間水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在南四湖和東平湖最為突出；另一方面調(diào)水期結(jié)束后，為滿足防洪需要，大部分截污導(dǎo)流工程將無(wú)法攔截污水，污染水體的突然加入將導(dǎo)致干線水質(zhì)迅速惡化，如果上游治污不徹底，甚至?xí)斐删植克虬l(fā)生“死魚(yú)”等水污染事件。6）由于山東段截污導(dǎo)流工程按三年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，因此在調(diào)水期當(dāng)遇到超過(guò)除澇標(biāo)準(zhǔn)的降雨條件時(shí)，也有可能出現(xiàn)調(diào)水水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，如遇大面積突降暴雨，甚至?xí)l(fā)生“死魚(yú)”等水污染事件。另外，如果面源污染及養(yǎng)殖、航運(yùn)等內(nèi)源污染得不到有效控制，在輸水干線特別是湖庫(kù)內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)局部輕度富營(yíng)養(yǎng)化等水質(zhì)問(wèn)題。7）南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素較多，如面源污染及養(yǎng)殖、航運(yùn)等內(nèi)源污染得不到有效控制，在輸水干線特別是湖庫(kù)內(nèi)可能出現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題，公路、航運(yùn)交通干線發(fā)生事故而導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)傾入等都會(huì)影響到調(diào)水的順利進(jìn)行。全面落實(shí)南水北調(diào)東線治污規(guī)劃及控制單元實(shí)施方案，加強(qiáng)調(diào)水沿線的水污染防治的監(jiān)督管理，是保障南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)的基礎(chǔ)。8）目前新沂河北偏泓受納的污染負(fù)荷已經(jīng)超過(guò)河道本身的環(huán)境容量，徐州和宿遷增排的尾水水質(zhì)雖然好于沭河來(lái)水，但增加了新沂河的污染負(fù)荷，加重了新沂河水污染防治的壓力，且與江蘇省水環(huán)境功能區(qū)劃有所沖突。江都尾水在正常排放濃度下，不考慮江灘濕地處理功能，對(duì)出水口下游750m，上游800m范圍內(nèi)的近岸水域水質(zhì)產(chǎn)生一定影響。淮安截污導(dǎo)流工程導(dǎo)入的清安河現(xiàn)狀水質(zhì)很差，導(dǎo)流尾水水質(zhì)略優(yōu)于河道現(xiàn)狀水質(zhì)，對(duì)其水環(huán)境有一定的改善作用，但對(duì)入海水道的水質(zhì)將產(chǎn)生輕微的不利影響。9）魯北段截污導(dǎo)流工程實(shí)施后由于導(dǎo)流中水量較小，對(duì)納污河道影響很小，相對(duì)現(xiàn)狀水質(zhì)還有輕微的改善作用；駱馬湖至東平湖段截污導(dǎo)流工程都屬于截污回用類(lèi)工程，只是對(duì)中水進(jìn)行攔蓄，因以基本上不對(duì)河道水質(zhì)構(gòu)成影響，相應(yīng)的可以改善蓄污工程下游的水質(zhì)。（4）生態(tài)環(huán)境影響1）東線工程的施工對(duì)沿線的生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞，對(duì)水生生態(tài)環(huán)境而言，擴(kuò)挖和疏浚工程會(huì)損傷部分水生動(dòng)植物，造成一定的生物量損失，使自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力受影響，但計(jì)算結(jié)果表明，系統(tǒng)生產(chǎn)力的損失在系統(tǒng)可承受的范圍內(nèi)。2）對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境而言，工程施工占地會(huì)破壞自然植被，造成系統(tǒng)生物量損失，其損失量也在系統(tǒng)承受范圍內(nèi)。同時(shí)，工程棄土堆放會(huì)在河道和南四湖形成埝堤，對(duì)水陸生生境的能流、物流造成一定的阻隔。3）運(yùn)行期調(diào)蓄湖泊將抬高湖泊水位，擴(kuò)大水面面積，有利于濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。4）施工期，施工占地直接破壞各類(lèi)植被33688畝，致使施工區(qū)生物量降低，自然系統(tǒng)的穩(wěn)定性受損。5）干渠的修建使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)一條人工河流，這對(duì)于改善局部區(qū)域的小氣候?qū)⑵鸬揭欢ǖ姆e極作用，但同時(shí)會(huì)對(duì)動(dòng)物的移動(dòng)產(chǎn)生阻隔，工程施工將侵占部分動(dòng)物的棲息地，施工噪聲將對(duì)部分動(dòng)物產(chǎn)生驚擾，施工還將損毀部分植物，但由于受影響的動(dòng)植物在周邊地區(qū)分布廣泛，且無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，因此對(duì)動(dòng)植物的影響是輕微的。6）水庫(kù)建設(shè)將導(dǎo)致水域面積大幅度增加，減少耕地、居民點(diǎn)、建筑用地以及鹽堿地、低洼地等未利用地等土地利用類(lèi)型，提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，使得區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于改善，對(duì)于維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)平衡將產(chǎn)生有利影響。7）擬建水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其周邊地區(qū)自然體系本底的穩(wěn)定狀況均為中等水平，水庫(kù)建設(shè)將減緩人類(lèi)破壞而向生產(chǎn)力更低一級(jí)的疏林灌叢生態(tài)系統(tǒng)方向發(fā)展的趨勢(shì)。目前，擬建水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其周邊地區(qū)生態(tài)完整性的維護(hù)狀況較差，今后水庫(kù)建設(shè)對(duì)區(qū)域生態(tài)完整性維護(hù)狀況的影響不大，并且將會(huì)