【正文】 《 離騷 》 。 左丘失明，厥有 《 國語 》 。孫子臏腳，兵法修列 。不韋遷蜀，世傳 《 呂覽 》 。 韓非囚秦，《 說難 》 、 《 孤憤 》 。詩三百篇，大抵圣賢發(fā)憤之所為也。此人皆意有所郁結(jié)，不得通其道，故述往事，思來者。 ”（司馬遷 《 報(bào)任安書 》 ） 演繹推理 —— 從一般原理推求個(gè)別事物的道理。通常由大前提（一般原理） ——小前提（對(duì)個(gè)別事物的判斷） ——結(jié)論（對(duì)個(gè)別事物一般性質(zhì)的認(rèn)識(shí)）。如 : 人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛。為人民利益而死，就比泰山還重 。替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。張思德同志是為人民利益而死的，所以他的死是比泰山還要重的。（毛澤東 《 為人民服務(wù) 》 ） （四）撰寫初稿 緊扣提綱。修正提綱。 用事實(shí)支撐觀點(diǎn)。 靈活運(yùn)用理論事實(shí)、實(shí)踐事例、有關(guān)數(shù)據(jù)、對(duì)比資料等。 先裝滿內(nèi)容，再修飾文字。 注意起承轉(zhuǎn)合，過渡照應(yīng)。 （五）修改定稿 ①通覽全篇，修正觀點(diǎn)。 改錯(cuò)誤為正確，改模糊為鮮明，改膚淺為深刻， 改分散為集中，改片面為全面，改偏頗為中肯， 改陳舊為新穎。 ②瞻前顧后，調(diào)整結(jié)構(gòu)。 混亂的層次劃分清楚，錯(cuò)置的段落調(diào)整妥當(dāng)， 前后不一致的改吻合，詳略不得體的改相宜。 ③審查核對(duì)，篩換材料。 以翔實(shí)、豐富、典型、精當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)，核對(duì)原文、數(shù)據(jù)， 改模糊為準(zhǔn)確，改單薄為豐富，改一般為典型， 改臃腫為精當(dāng)，改散亂為集中，改抽象為具體。 ④精雕細(xì)刻，推敲語言。 改含混為清晰，改累贅為精煉， 改艱澀為平易，改隱晦為明快， 改古板為生動(dòng)，改拗口為順暢， 改生僻為通俗，改殘缺為完整。 三、講話稿的撰寫 （一）講話稿的分類 主題報(bào)告 ——黨代會(huì)、人代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、職代會(huì)、婦代會(huì)、學(xué)代會(huì)、報(bào)告會(huì)等會(huì)議上的主題講話。 重點(diǎn)講話 ——?jiǎng)訂T會(huì)、部署會(huì)、決策會(huì)、通報(bào)會(huì)、會(huì)見活動(dòng)、專題工作會(huì)等主要負(fù)責(zé)人的講話。 主持詞 ——開幕詞、閉幕詞、主持詞、總結(jié)講話等。 致辭 ——紀(jì)念會(huì)、慶祝會(huì)、典禮會(huì)上禮儀性的講話。 說明 ——立法會(huì)、咨詢會(huì)、質(zhì)詢會(huì)等專業(yè)性會(huì)議上說明有關(guān)問題的講話。 發(fā)言 ——學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、匯報(bào)會(huì)、生活會(huì)上的講話。 （二）講話稿的撰寫要點(diǎn) 了解活動(dòng)性質(zhì)，把握活動(dòng)主題 ——綜合性 ,專業(yè)性 ； 決策，部署，匯報(bào)，協(xié)調(diào)，告知，咨詢，座談，研討，紀(jì)念，祝賀等。 了解聽眾成分，把握聽眾特點(diǎn) ——中國人，外國人（交往情況），工人，農(nóng)民，商人，學(xué)生，軍人，知識(shí)分子，基層干部，機(jī)關(guān)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部，黨派，團(tuán)體等。 了解講者角色，把握講話分寸 ——在特定場合，講話者是主要負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人、下級(jí)負(fù)責(zé)人，黨內(nèi)職務(wù)，行政職務(wù)，專業(yè)技術(shù)職稱等。 了解講者個(gè)性，把握講話風(fēng)格 ——理論素養(yǎng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要經(jīng)歷，講話特點(diǎn)等。 （三）處理好四個(gè)關(guān)系 理性與感性的關(guān)系。 一篇好的講話稿，總是深刻的思想性與表述的平易性相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)講話無疑要闡明深刻的道理，嚴(yán)肅、認(rèn)真、鮮明、有力地展示自己的觀點(diǎn)，起到應(yīng)有的導(dǎo)向、號(hào)召作用。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者在講話中，一味地居高臨下發(fā)號(hào)施令，就會(huì)拉遠(yuǎn)與聽眾的距離，阻礙雙方情感上的交流，得不到思想上的共鳴，起不到應(yīng)有的影響、教育和引導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)的講話坦率、誠摯，能很快溝通、大大縮短與聽眾之間的距離，在自然而親切的氣氛中傳達(dá)自己的思想。起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿，不僅要言之成理，還要善于將各種事理滲透到親切、自然的語言誘導(dǎo)中，便于消除逆反心理，起到講話應(yīng)有的權(quán)威效果。 深入與淺出的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)講話，總是要通過闡明一定的道理來說服人、教育人，“以理服人”可以說是講話所必須遵循的一條原則，但是如果僅僅是干巴巴的道理，通篇都是名詞、定義、概論，會(huì)使人覺得深?yuàn)W難懂而且枯燥乏味。只有將說理性與通俗性結(jié)合起來，才能使所要闡明的道理生動(dòng)、明了，聽眾易于接受，從而起到講話應(yīng)有的效果。能夠把高深的道理講得深入淺出、明白流暢、簡單透徹，需要廣闊的知識(shí)面、駕馭語言的高超功力、掌握語言表達(dá)的嫻熟技巧。講話語言的技巧是多種多樣的，如數(shù)字串連法、借題發(fā)揮法、引經(jīng)據(jù)典法、用數(shù)字說明法等等，在講話中靈活應(yīng)用，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)講話有理有據(jù)，生動(dòng)有趣，具有較強(qiáng)的吸引力。 共性與個(gè)性的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)者參加會(huì)議或重要活動(dòng)講話，常常會(huì)遇到多位領(lǐng)導(dǎo)人講同一個(gè)主題。起草人員應(yīng)預(yù)先考慮到這一點(diǎn)，不僅要擁有會(huì)議背景材料，還應(yīng)該和會(huì)議組織者研究講話的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)，獨(dú)辟蹊徑，避免雷同，收到好的效果。一是可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的特定身份就會(huì)議的主旨闡發(fā)觀點(diǎn)，展開議論，這樣可較為自然地成為“一家之言”；二是適當(dāng)變換角度，用獨(dú)特的視角來看待問題、闡發(fā)觀點(diǎn)，使人耳目一新；三是選擇那些富有新意的材料來說明問題，滿足人們審美活動(dòng)和求異思維的需要，使聽眾開拓視野，回味無窮。 莊重與幽默的關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)講話無疑要莊重，行文沉穩(wěn)、扎實(shí)、鄭重其事，以使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、原則性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期目的。但不能因此就一味地照本宣科，講些大話、空話、套話。講話作為一種鼓動(dòng)、號(hào)召的手段，應(yīng)該講求一些現(xiàn)場效應(yīng)，努力與聽眾產(chǎn)生共鳴，才能起到應(yīng)有的作用。在講話中適當(dāng)增強(qiáng)語言的幽默性，不但會(huì)提高語言的藝術(shù)魅力，而且也會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)度增添異彩。講話中使用幽默的方式、方法是多種多樣的，比如用民族語言（扎西德勒）、方言俗語、歇后語等，需要靈活運(yùn)用，以使領(lǐng)導(dǎo)講話豐富多彩，獨(dú)具魅力。 四、計(jì)劃的撰寫 計(jì)劃類公文有廣義和狹義之分。廣義的 “ 計(jì)劃 ” 包括規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。 （一）計(jì)劃類的公文，內(nèi)容都要包括 “ 做什么 ”、“ 怎么做 ” 和“ 達(dá)到什么目標(biāo) ” 三大方面，但各有不同： “ 規(guī)劃 ” ——長遠(yuǎn)、宏大 “ 設(shè)想 ” ——粗略、概括 “ 計(jì)劃 ” ——切近、現(xiàn)實(shí) “ 安排 ” ——具體、明確 “ 要點(diǎn) ” ——簡明、扼要 “ 方案 ” ——周密、細(xì)致 （二）“計(jì)劃”類公文的一般結(jié)構(gòu) （ 1）工作目的（為了 …… ） （ 2）指導(dǎo)思想 （ 3）目標(biāo)任務(wù) （ 4）實(shí)施步驟 （ 5）措施辦法 （ 6）實(shí)施要求 （三）“ 計(jì)劃 ” 和 “ 安排 ” 很相似，其作用都是確定目標(biāo)任務(wù)和完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的辦法，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性。比較而言，“計(jì)劃”的綜合性強(qiáng)，時(shí)限較長；“安排”多用于單個(gè)事項(xiàng)，時(shí)限也較短。其撰寫最關(guān)鍵的是貫徹切實(shí)可行的原則，突出五個(gè)特點(diǎn)： 前瞻預(yù)見。既要從實(shí)際出發(fā)，又要有發(fā)展的眼光，不能因循守舊，固步自封，也不能好高騖遠(yuǎn)，盲目冒進(jìn)。 目的明確。實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要明確，不含糊。 任務(wù)確定。事項(xiàng)、指標(biāo)、效果確定，少用模糊概念。 程序科學(xué)。設(shè)計(jì)的步驟符合事物發(fā)展的規(guī)律。 措施可操作。采取的辦法、措施，所提的標(biāo)準(zhǔn)、要求通過努力可以達(dá)到。 （四）工作要點(diǎn) 顧名思義就是全盤工作中的重要之點(diǎn)，其特點(diǎn)是概要，既不寫背景和緣由，一般也不講具體做法，只需要寫明指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。 結(jié)構(gòu)上大都是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)。 其中的小項(xiàng)排序，可全文貫穿到底，也可在每一大項(xiàng)下分別排序。 例如 —— 甘肅省 2022年政府工作報(bào)告中“辦好 14件 23項(xiàng)實(shí)事”部分，就用要點(diǎn)的方式陳述： (1)解決 120萬農(nóng)村人口飲水安全、新增農(nóng)村戶用沼氣 10萬戶。 (2)完成甘谷、舟曲等 12個(gè)縣城通二級(jí)公路建設(shè)。建成 2022公里通鄉(xiāng)油路。 (3)新修梯田 134萬畝，土地整理復(fù)墾開發(fā) 32萬畝，其中新增耕地 。 (4)整合培訓(xùn)資源，實(shí)施 14萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。 (5)推廣農(nóng)戶小額信用貸款，安排信用貸款額度 450億元。 (6) 村干部報(bào)酬按每年 6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，誤工補(bǔ)貼按村干部報(bào)酬的 30%確定，村辦公經(jīng)費(fèi)按每年 5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。 (7)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高 10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由 728元提高到 850元。 (8)實(shí)施城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。 (9)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。 (10)新型農(nóng)村合