【正文】 的成分。調(diào)查報告所證明的觀點應以大量事實、數(shù)據(jù)為依據(jù)，而這些觀點應能揭示事 物發(fā)展的客觀規(guī)律。 (1)調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)層次 ①該項調(diào)查的意義概述。 ②闡述前人的研究成果。 ③介紹本次調(diào)查的范圍、對象、時間、地點、方法、程序。 ④昭示調(diào)查事實，分析研究成果。 ⑤總結(jié)與討論，進一步辨明事物發(fā)展的趨勢和方向。 ⑥提出作者的觀點和建議。 ⑦注明參考資料。 只有具備以上幾個層次，才能把調(diào)查后要說的問題說清楚。 (2)調(diào)查報告的內(nèi)容順序 按照調(diào)查報告提出問題、擺出事實、分析問題、解決問題的基本邏輯結(jié)構(gòu)，調(diào)查報告的內(nèi)容順序應該有標題、開頭、正文、結(jié)尾。 主題 是調(diào)查報告的靈魂，是作者通過調(diào)查研究在報告中需要說明的事物、闡述的道理，集中反映某種規(guī)律時所表現(xiàn)出來的基本思想。主題是否有社會價值，是否能引起人們的重視，對調(diào)查報告的成敗具有決定性意義。 調(diào)查報告的主題有以下要求： (1)真實正確 調(diào)查報告的主題必須建立在真實的基礎(chǔ)之上。 (2)新穎脫俗 主題要新，但不能脫離實際去空想，杜撰出違背事物規(guī)律的東西來。 (3)鮮明通達 調(diào)查報告贊成什么，反對什么，對某件事情怎樣看待，應該明明確確地表述出來，毫不隱諱，要讓讀者一目了然。 (4)精煉集中 不論內(nèi)容有多少，都應該集中 一個主題來寫。且要直截了當，反對繞圈子，浪費文字。 調(diào)查報告的表現(xiàn)手段主要是用事實說話。一篇調(diào)查報告如果只是提出了觀點，空泛地議論了一番，是不能說服讀者贊同你的觀點的。最能打動讀者的心，讓讀者同意你的觀點的好辦法，就是用事實來說服他。用事實說話的最好的辦法就是用典型的事例來說明你的觀點。 精心選材，就是要圍繞主題，由表及里，去粗取精，把分析得來的情況資料一一篩選，把那些與主題無關(guān)的、次要的、非本質(zhì)的、瑣碎的材料都剔除，選出那些能夠反映事物本質(zhì)的、主要的典型材料。一 般的報告中運用典型例子，一個就夠了，不必以多取勝，關(guān)建是要選出最有代表性的，最得力的例子來。選材一定要新鮮，切忌用別人已經(jīng)用過的材料，如果一定要用，也應改換角度，使材料富于新意，變成新材料。選材還要注意核實，防止把那些未經(jīng)核實的有嚴重失真嫌疑的材料選進報告中。在運用材料時，要注意詳略得當，如果是緊扣主題的重要材料，要詳寫細敘；如果是與主題關(guān)系不大，次要的材料，即使再生動有趣，也要敢于割愛，或輕描淡寫。 調(diào)查報告的語言同文學作品的語言不同，它要求簡潔、明了、準確、生動，通俗。反對語意模 糊和咬文嚼字，不用生僻詞匯或華而不實的詞藻，盡可能地用通俗易懂的語言來表達。不能過多地用修飾語。文字不能求長，不要拉拉雜雜，繞來繞去。應盡可能地用短小精粹的、直截了當?shù)恼Z言來表述。反對在陳述事實時，摻雜個人的見解，以使事實失真。在議論部分則不必拘泥，可在事實的基礎(chǔ)上發(fā)揮，準確表達作者內(nèi)心的感受，表明作者自己的思想傾向，以引起讀者思想上、感情上的共鳴，增加報告的感染力?？傊?，調(diào)查報告的語言要精煉生動。 四、調(diào)查研究的準備工作 調(diào)查研究的準備工作做得好壞，直接影響到調(diào)查研究 的質(zhì)量。因此，調(diào)查研究之前，必須做好充分的準備工作。這些準備工作包括： 明確調(diào)查研究目的，就是要弄清楚所搞的調(diào)查研究是要解決什么問題、要了解什么情況，具體的任務都有哪些。 不論調(diào)查規(guī)模大小，都要求有一定的具備調(diào)查研究基本素質(zhì)的調(diào)研人員，并進行必要的培訓，這樣，調(diào)查研究才會收到滿意的效果。選擇調(diào)研人員應注意以下條件和基本素質(zhì)： (1)要對調(diào)查研究有明確目的和濃厚興趣。 (2)要懂得調(diào)查研究的基本原理和基本方法。 (3)要有一定的語言、文字表達能力和綜合分析能力。 (1)服從于調(diào)查的目的。 (2)具有代表性和典型性。 (3)考慮合作的可能，即被調(diào)查者本身是否具有積極性并給予合作的問題。 (4)考慮人力、物力及其他方面的可能性，特別要考慮是否會影響被調(diào)查對象單位生產(chǎn)和工作的正常進行。但有的特殊性調(diào)查必須在特殊問題發(fā)生后立即地行，如調(diào)查地震，就要在地震發(fā)生后立即進行。 (5)考慮范圍大小合適。 擬訂調(diào)查計劃和提綱必須堅持兩個原則，一是必須圍繞調(diào)查目的；二是要系統(tǒng)而周密。調(diào)查計劃和提綱的內(nèi)容主要包括以下幾方面： (1)調(diào)查研究的目的和要 求 (總的目的和具體的要求 )；調(diào)查的指導思想。 (2)調(diào)查的主要內(nèi)容。圍繞調(diào)研目的和任務來擬寫，應寫得條理清晰，層次分明，有大綱又有細目，并重點說明調(diào)查研究的具體內(nèi)涵。就一般情況來說，它應包括調(diào)查研究的總題目、大的題目、每個項目中的細目等內(nèi)容。如果是搞大的社會調(diào)查，擬制的提綱應更為復雜些。 (3)調(diào)查對象（人或單位）。 (4)調(diào)查的方式方法。 (5)調(diào)查步驟、過程。 (6)其他有關(guān)事項（包括外出調(diào)研的路線設(shè)計、日程安排、食宿交通，以及如何防止可能出現(xiàn)的問題等等）。 對于大型的調(diào)查研究活動，一般應擬定兩個調(diào)查提 綱，首先擬訂比較概括的總體調(diào)查提綱，再擬訂每一次調(diào)查活動的具體而細致的調(diào)查提綱。 擬訂調(diào)查計劃和提綱是整個調(diào)查研究工作中的重要環(huán)節(jié)，必須認真對待。但是，任何一個調(diào)查提綱都只能是對調(diào)查研究工作的初步設(shè)想，調(diào)查過程中，如果發(fā)現(xiàn)調(diào)查提綱不完備或有不妥當之處，應當隨時予以修正和補充。不能是事先確定觀點，然后到實際當中找例子。 調(diào)查研究提綱制定以后，根據(jù)需要可以著手設(shè)計調(diào)查表格和問卷。調(diào)查訪問采用表格式的，就用調(diào)查表格；采用問簽式的，就用問卷。在設(shè)計表格和問卷時，應注意做到表格內(nèi)和問卷中 的項目繁簡得當。如果項目太少便得不到應該得到的實際材料，但設(shè)問過多，會給被調(diào)查者增加負擔，也無實際必要。表格內(nèi)的項目和問卷中提出的問題要清楚明白，簡單扼要，不能繁雜含混，模棱兩可。有些問題可以同時將各種答案排列出來，采取“二項選擇法”或“多項選擇法”，讓被調(diào)查者在答案后面加一“√”符號即可，這樣既方便，又能使答案統(tǒng)一。有些調(diào)查表格和問卷應附有必要的說明，防止對方因理解不清而不能正確填報和回答。 表格和問卷的形式要美觀，印刷要清楚，否則會給人不好的印象，影響調(diào)查。 開展 調(diào)查研究工作，需要一定的經(jīng)費，包括調(diào)研人員的差旅費、辦公費、調(diào)查材料的復制費、調(diào)查表格的印刷費以及其他費用等。如果調(diào)查規(guī)模大，需要費用較多，事先還要與有關(guān)部門商定編制切實可行的調(diào)研經(jīng)費預算，落實經(jīng)費的來源。調(diào)研人員在出發(fā)調(diào)查之前，還要做好衣食住行等日常生活用品的準備，并要準備一些常用藥品。調(diào)研人員也應注意外表、服飾，這與調(diào)查效果有一定的關(guān)系。 調(diào)研人員出發(fā)時，還應隨身帶齊必要的辦公用具，包括紙、筆、問卷和調(diào)研人員的證件、介紹信。根據(jù)需要和有條件的還可攜帶照相機、錄音機、錄相機等設(shè)備。如果調(diào)查時間較長、交通又 不便，或者為減少走路時間，提高工作效率，還應考慮預備交通工具。 五、調(diào)查的聯(lián)絡不接洽 這是調(diào)查研究的必要的準備工作，有時沒做好，會影響整個調(diào)查研究活動的順利進行。通常有這樣幾點值得注意： 調(diào)研人員到被調(diào)查單位去進行調(diào)查，一般要預先進行聯(lián)系。這種聯(lián)系有時比較簡單，有時比較復雜，要根據(jù)具體情況而定。如果就地就近選點進行調(diào)查，可以攜帶介紹信去拜訪被調(diào)查單位，和被調(diào)查單位接頭，講明調(diào)查目的、意義和要求以及調(diào)查步驟、初步打算，征得對方同意，取得對方的支持，具體安排調(diào)查的方式和日程。如果被調(diào)查單位很遠，而且規(guī)模又比較大的調(diào)查，可事先派出“先頭部隊”去接頭聯(lián)系，同時還要和對方商量好調(diào)研人員食宿安排問題，對那里的基本情況也先作些大體了解，為“大部隊”進駐作好準備。也可通過電話、書信聯(lián)系。 這是聯(lián)絡接洽工作的一個重要方面。必要時，還可商請被調(diào)查的基層單位的直接上級部門參加作聯(lián)合調(diào)查。這往往能加強調(diào)研力度，而且有利于調(diào)查研究工作的開展。但有時也會因有上級領(lǐng)導在場使被調(diào)查者不愿講真話，因此要使形式靈活多樣。 會，和群眾直接見面 這指的是規(guī)模大、涉及面廣的調(diào)查。這種調(diào)查，最好在調(diào)查前先召開適當范圍的群眾大會或干部會，請當?shù)鼗虮徽{(diào)查單位的負責人召集和主持，向當?shù)厝罕姾透刹恐v明來意和具體要求，以便在調(diào)查過程中取得有效的配合。 這指的是特殊性案件調(diào)查或?qū)彶椤５@不是必須個個先同被調(diào)查的當事人見面，具體什么時候接觸當事人，還要視情酌定。然而，有一點可以明確，就是不要搞神秘化，不要干那種徒勞無益的“背靠背”的調(diào)查。被調(diào)查者、被審查人員，也是知情人，而且是主要知情人之一，有些事情由于事先同他們 接觸，可使調(diào)查或?qū)彶樯僮吆芏鄰澛贰? 第二節(jié) 統(tǒng)計工作 一、辦公室統(tǒng)計工作的一些基本概念 凡是客觀存在的，在同一性質(zhì)基礎(chǔ)上結(jié)合起來的許多個別事物的整體，稱為統(tǒng)計總體。簡稱總體。 構(gòu)成統(tǒng)計總體的個別事物，稱為總體單位。簡稱個體。 一個統(tǒng)計總體中所包含總體單位的數(shù)目，如果是有限的，則稱為有限總體；如果是無限的，則稱為無限總體。 統(tǒng)計總體必須是客觀存在的，任何主觀虛構(gòu)的總體，不是統(tǒng)計總體。統(tǒng)計總體是由大量的總體單位構(gòu)成的， 并且，一個統(tǒng)計總體中的所有總體單位必須具有同一性質(zhì)。 總體和總體單位的概念隨著研究目的的變化是可以互相變換的。 標志是用以說明總體單位特征的名稱。它可以分為質(zhì)量標志和數(shù)量標志，質(zhì)量標志表示事物質(zhì)的特征，不能用數(shù)值表示；數(shù)量標志表示事物量的特征，是用數(shù)值表示的。 統(tǒng)計指標是指反映實際存在的一定社會總體現(xiàn)象的數(shù)量化概念和具體的數(shù)值。它是客觀事物的數(shù)量反映，是說明總體的綜合指標，具有社會或經(jīng)濟的具體內(nèi)容。統(tǒng)計指標可分為數(shù)量指標和質(zhì)量指標。數(shù)量指標是說明事物廣度的指標，一般用絕對數(shù)形式表示。質(zhì)量 指標是說明總體內(nèi)部數(shù)量關(guān)系和總體單位水平以及有關(guān)總體之間數(shù)量比例關(guān)系的統(tǒng)計指標，一般用相對數(shù)形式表示。 標志與統(tǒng)計指標之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。指標是說明總體特征的，而標志是說明總體單位特征的。指標都是用數(shù)值表示的，而質(zhì)量標志不能用數(shù)值表示。指標的數(shù)值一般由總體單位的數(shù)量標志值匯總而得，并且指標與數(shù)量標志之間存在著互相變換的關(guān)系。 、發(fā)量和發(fā)量值 質(zhì)量標志和數(shù)量標志都可以分為不變標志和可變標志。所謂統(tǒng)計總體的同質(zhì)性，就是某個總體中所有總體單位具有一個共同的不變標志。統(tǒng)計著重研究的標志是可變標志。各總體單 位某個可變標志的具體表現(xiàn)是不相同的，即存在差異。可變標志的差異稱為變異，有質(zhì)量變異，也有數(shù)量變異。 可變的數(shù)量標志稱為變量。由于數(shù)量標志與統(tǒng)計指標之間存在互相變換的關(guān)系，因此所有的統(tǒng)計指標也都是變量。 變量可以分為連續(xù)變量和離散變量。連續(xù)變量的任何相鄰的兩個數(shù)值之間可作無限分割；離散變量以整數(shù)為間斷距的變量。 變量的具體表現(xiàn)，稱為變量值。 事、辦公室統(tǒng)計工作的基本環(huán)節(jié) 辦公室統(tǒng)計工作分為辦公室統(tǒng)計設(shè)計、辦公室統(tǒng)計調(diào)查、辦公室統(tǒng)計整理和辦公室統(tǒng)計分析四個基本環(huán)節(jié)。其中 ，辦公室統(tǒng)計設(shè)計主要是定性工作，一般由專業(yè)統(tǒng)計人員承擔，這里只作簡略介紹。而辦公室統(tǒng)計調(diào)查、辦公室統(tǒng)計整理主要是定量工作，辦公室統(tǒng)計分析既有定量工作，也有定性工作。四個環(huán)節(jié)構(gòu)成了從定性到定量再到定性的認識過程，形成辦公室統(tǒng)計工作的整體，各環(huán)節(jié)之間還相互滲透。 (1)辦公室統(tǒng)計訓計的概念 辦公室統(tǒng)計設(shè)計是指根據(jù)工作對象的性質(zhì)和工作目的，對辦公室統(tǒng)計工作各個方面和各個環(huán)節(jié)的通盤考慮和安排。其結(jié)果表現(xiàn)為各種設(shè)計方案。 (2)辦公室統(tǒng)計訓計的種類 ①按辦公室統(tǒng)計工作對象的范圍，可分為整體設(shè)計和專 項設(shè)計 所謂整體設(shè)計，是把工作對象作為一個整體，作全面的統(tǒng)計設(shè)計；例如對一個機構(gòu)的辦公室統(tǒng)計工作的整體設(shè)計。所謂專項設(shè)計，是對工作對象的某個部分作統(tǒng)計設(shè)計。例如對一個機構(gòu)的勞動力的統(tǒng)計設(shè)計。 ②按辦公室統(tǒng)計工作的階段，可分為全階段設(shè)計和單階段設(shè)計 所謂全階段設(shè)計，是對辦公室統(tǒng)計工作的全過程作通盤安排。所謂單階段設(shè)計，是對辦公室統(tǒng)計工作過程中某一個階段的設(shè)計。例如對統(tǒng)計調(diào)查的設(shè)計等。 (3)辦公室統(tǒng)計訓計的內(nèi)容 包括：明確辦公室統(tǒng)計工作的具體目的；確定辦公室統(tǒng)計工作對象的范圍；規(guī)定辦公室統(tǒng)計工作的空間和時間標 準；根據(jù)目的，制定調(diào)查登記的項目、分類和分組的方法；根據(jù)管理工作的要求設(shè)計統(tǒng)計指標和指標體系，例如統(tǒng)計指標的名稱、含義、計算范圍、計量單位等。一個機構(gòu)的管理工作，由一系列相互有聯(lián)系的指標從不同角度反映出來，這些指標構(gòu)成了指標體系；辦公室統(tǒng)計工作的資源配置等。 (1)辦公室統(tǒng)計調(diào)查的概念 辦公室統(tǒng)計調(diào)查就是按照辦公室統(tǒng)計工作的目的和要求，有組織、有計劃、系統(tǒng)地采用科學的調(diào)查方法，向客觀實際搜集各種統(tǒng)計資料的工作過程，要求所搜集到的資料具有真實性、準確性、全面性和及時性。 (2)辦公室統(tǒng)計調(diào) 查的種類 ①按對工作對象的調(diào)查范圍大小，可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查。所謂全面調(diào)查，是對構(gòu)成工作對象總體的每一個總體單位調(diào)查登記；所謂非全面調(diào)查，是對構(gòu)成工作對象總體的部分總體單位調(diào)查登記。 ②按調(diào)查登記的時間是否具有連續(xù)性，可分為經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查。所謂經(jīng)常性調(diào)查，是指隨著工作對象情況的變化，隨時將變化的情況連續(xù)不斷地登記；所謂一次性調(diào)查，是間隔一定的時間所作的調(diào)查。 ③按搜集資料的方法不同，可分為直接觀察法、報告法、采訪法和通訊法。 直接觀察法，是調(diào)查人員親臨現(xiàn)場，對工作對象直接觀察和計量，以取得第一 手資料的方法。 報告法，是以各種憑證材料為基礎(chǔ)，填寫調(diào)查表，按時上報的方法。 采訪法又分為口頭詢問法