【正文】 督檢查 ......... 8 結(jié)論 ........................................................................................................... 8 參考文獻(xiàn) ..................................................................................................10 致 謝 ......................................................................... 錯誤 !未定義書簽。 緒論 隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展中小企業(yè)已成為我國事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力，但同時(shí)也面臨了一系列地問題。 企業(yè)經(jīng)營管理者從內(nèi)部牽制原則出發(fā)，沿襲相互制約、相互檢查和相互協(xié)調(diào)的思想，嘗試著在組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)程序、處理手段等方面采取了一系列控制措施，對其所屬部門的人員及工作進(jìn)行組織、制約、激勵和調(diào)節(jié)，形成 了許多新的管理控制方法。 為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，迫切需要構(gòu)建一個全新的內(nèi)部控制框架，該框架要既與現(xiàn)行內(nèi)部控制制度、準(zhǔn)則、法規(guī)相互銜接，在中小企業(yè)向大型企業(yè)或上市公司發(fā)展過程中，其內(nèi)部控制能順利過渡，又能充分考慮中小企業(yè)自身的特點(diǎn)。 一、 內(nèi)部控制制度的理論基礎(chǔ) 企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全與完整、防范管理漏洞、保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠，利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序。內(nèi)部控制的根本目的在于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工；其核心是一 系列具有控制職能的方式、措施及程序。它是現(xiàn)代企事業(yè)單位在對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理時(shí)所普遍采用的一種控制機(jī)制。 內(nèi)部控制的概念與作用 內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)治理制度的重要組成部分，它對于保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的安全與完整、維護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)可靠、提高企業(yè)經(jīng)營管理能力與水平，發(fā)揮著越來越重要的作用。 內(nèi)部控制不僅是一種面大量廣的基礎(chǔ)性管理，而且也是一種成本低廉、作用長久的治本性管理，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的基本環(huán)節(jié)。它所具有的功能和作用已為無數(shù)實(shí)踐所證明，內(nèi)部控制已成為當(dāng)今國內(nèi)外企業(yè)組織管理系統(tǒng)的重要組成部分，成 為組織內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)和管理目標(biāo)，實(shí)施自動防措、變錯和糾錯，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的不可缺少的重要手段。國際上已普遍認(rèn)識到建立、健全完善的內(nèi)部控制制度對加強(qiáng)企業(yè)管理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重要作用。內(nèi)部控制制度的范圍應(yīng)當(dāng)涉及企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，范圍擴(kuò)展得越大，控制就越是嚴(yán)密，作用也就越大。一般來說，內(nèi)部控制的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）有利于企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行。 任何一家企業(yè)，要達(dá)到一定的經(jīng)營目標(biāo)，必須擁有一個相互協(xié)調(diào)相互制約的內(nèi)部控制制度?？茖W(xué)管理是一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，如果內(nèi)部控制制度 不健全，管理混亂，監(jiān)督不力，就無法貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針。 （ 2）有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動的成果，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)之間保持協(xié)調(diào)，也有利于促進(jìn)各環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督和制約，防止錯弊現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動健康有序的進(jìn) 行，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）有利于防止資產(chǎn)的流失。 當(dāng)前，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，探究其原因，與企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱、監(jiān)督措施不健全有很大的關(guān)系。內(nèi)部控制制度不健全，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)物資管理混亂、小金庫現(xiàn)象嚴(yán)重，以及灰色消費(fèi)現(xiàn)象的頻頻發(fā)生 。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，可以有效的維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整，防止資產(chǎn)流失。 （ 4）有利于防范違紀(jì)違法的行為發(fā)生。 建立健全的內(nèi)部控制制度，并且在實(shí)踐中嚴(yán)加執(zhí)行，有利于消除弄虛作假、營私舞弊的隱患。通過對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程的內(nèi)部監(jiān)控，從制度上加以防范，從源頭上進(jìn)行把關(guān)，減少企業(yè)的違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 內(nèi)部控制制度體系作為一種嚴(yán)密科學(xué)的管理方法，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越得到企業(yè)管理界的肯定與重視，精明的企業(yè)家在向管理者要效益的同時(shí)，通過完善內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有效進(jìn)行，防范錯弊行為的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效 益和社會效益，把企業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。 內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的一般原則和方法 （ 1）內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的原則 內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)原則是指企業(yè)在建立和設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系時(shí)必須遵循和依據(jù)的客觀規(guī)律和基本法則。在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí)，應(yīng)依據(jù)內(nèi)部控制的理論和規(guī)范，借鑒內(nèi)部控制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于企業(yè)實(shí)際，在企業(yè)整體有效的視角中來構(gòu)建科學(xué)、合理、動態(tài)的內(nèi)部控制體系 。 在我國中小企業(yè)內(nèi)部控制過程中一般堅(jiān)持一下原則： ① 相互牽制原則。一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，如果是經(jīng)過兩個以上的有相互制約環(huán)節(jié)對其進(jìn)行監(jiān)督和核查，其發(fā)生錯弊現(xiàn)象的幾率就很低。 ② 成本效益原則。企業(yè)最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)效益，如果單純從控制的角度來考慮，參與控制的人員和環(huán)節(jié)越多，控制措施越嚴(yán)密復(fù)雜，控制的效果就越好，其發(fā)生的錯弊現(xiàn)象就越少，但因控制活動造成的控制成本就越高。因此，在設(shè)計(jì)內(nèi)部控制時(shí)，一定要考慮控制投入成本和控制產(chǎn)出效益之比，一般來講，只要對那些在業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用大、影響范圍廣的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。 ③ 崗位責(zé)任原則。內(nèi)部控制的設(shè)立是與企業(yè)的管理模式緊密聯(lián)系的，企業(yè)按照其推行的管理模式設(shè)立工作崗位，并賦予其責(zé)、權(quán)、利，規(guī)定相應(yīng)的操作規(guī)程和處理程序。 ④ 協(xié)調(diào)配合原則。協(xié)調(diào) 配合原則要求各部門之間、人員之間應(yīng)相互配合、協(xié)調(diào)同步、緊密銜接，避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法，導(dǎo)致不必要的扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象。 ⑤ 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)原則。按照系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)原則的要求，各項(xiàng)控制點(diǎn)應(yīng)在企業(yè)管理模式的控制之下，設(shè)立要齊全且點(diǎn)點(diǎn)相連、環(huán)環(huán)相扣、不能脫節(jié)。 （ 2）內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的方法 內(nèi)部控制是衡量現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志。因此，加強(qiáng)內(nèi)部控制是貫徹《會計(jì)法》及提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的客觀要求。而只有在建立內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上正確靈活運(yùn)用各種內(nèi)部控制方法才能真正將內(nèi)部控制落到實(shí)處。 我國中小企業(yè)內(nèi)部控制一般有 以下方法： ① 不相容職務(wù)相互分