【正文】 度擴(kuò)大現(xiàn)東城組團(tuán)規(guī)模。 萊州依托 現(xiàn)城區(qū)向西部海廟港發(fā)展，同時依托萊州港沿黃煙鐵路發(fā)展，形成南北兩個城市 組團(tuán)。 萊陽依托現(xiàn)城區(qū)適度向南發(fā)展至藍(lán)煙鐵路。 招遠(yuǎn)依托現(xiàn)城區(qū)適度向北、向東 拓展。 蓬萊依托現(xiàn)城區(qū)，沿海岸適度向東、向西拓展。 棲霞依托同三高速入城口向北發(fā)展北部組團(tuán) ，適度擴(kuò)大原城區(qū)規(guī)模。 海陽依托現(xiàn)城區(qū)向南、向東沿海拓展。 長島依托現(xiàn)城區(qū)適當(dāng)發(fā)展。 以上城市建設(shè)用地按照人均 100— 120m2 進(jìn)行控制。 第 5節(jié) 市域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第 26條 市域交通發(fā)展策略 （ 1）加強(qiáng)區(qū)域交通體系建設(shè)，建設(shè)大型深水港、擴(kuò)建萊山機(jī)場，對接環(huán)渤海及大區(qū)域交通體系，強(qiáng)化煙臺的對外交通聯(lián)系。 （ 2）強(qiáng)化北部濱海城市帶和煙青發(fā)展軸“ T”型交通骨架， 構(gòu)建由海港、空港、鐵路、公路、軌道交通構(gòu)成的綜合交通體系。 （ 3）加強(qiáng)市域 各城市與煙臺中心城區(qū)的交通聯(lián)系。 （ 4）分級完善市域各級城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的交通聯(lián)系。 第 27條 市域港口規(guī)劃 （ 1） 發(fā)展目標(biāo) 建設(shè)現(xiàn)代化的第三代港口。 把 煙臺 港 建設(shè) 成為中國沿海主樞紐港和重要的國際性綜合物流港、國際集裝箱的干線港，膠東半島和遼東半島客貨運輸通道的樞紐、重要的石油戰(zhàn)略儲備基地和臨港工業(yè)基地。 2020年建成環(huán)渤海主要中轉(zhuǎn)港，吞吐量達(dá)到 億噸，集裝箱裝卸能力達(dá)到200 萬 TEU； 2020 年吞吐量達(dá)到 億噸，集裝箱裝卸能力達(dá)到 800 萬TEU。 （ 2） 港口規(guī)劃總體框架 全市 2020 年前形成規(guī)模港口 11 個、陸 島交通點 17 個。 形成 以煙臺港 和 龍口港為 主、 其它中小港口為 輔 的 一體化 港口群。 （ 3）港口分工 煙臺港芝罘灣港區(qū)主要保留 集裝箱運輸、 客滾運輸、鐵路輪渡和旅游功能 。 煙臺港八角港區(qū)發(fā)展成 為 以油品、礦石、化工品、集裝箱和大宗散雜貨運輸?shù)葹橹鞯母劭凇? 龍口港發(fā)展成為大型煤炭港，并大力發(fā)展礦石運輸。 蓬萊 西港 繼續(xù)發(fā)展 客運 、漁業(yè)、糧食運輸?shù)裙δ?，東港繼續(xù)發(fā)展旅游、客滾運輸、散貨運輸，拓展專業(yè)物流服務(wù)，適當(dāng)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。 欒家口港以電力、修造船、石油化工等臨港工業(yè)為重點，為蓬萊地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 萊州港重點發(fā)展油品及液體化 工品轉(zhuǎn)運、儲運體系，繼續(xù)為魯北地區(qū)的煉油企業(yè)服務(wù)，并以此為依托逐步發(fā)展臨港工業(yè)。 海廟港繼續(xù)發(fā)揮糧、鹽、建材等的貨運功能，為地方貨物運輸服務(wù)。 海陽港繼續(xù)發(fā)揮市域南部唯一港口的優(yōu)勢，在為當(dāng)?shù)靥峁┙ú摹㈦s貨、油品和其它貨物運輸服務(wù)的前提下，適度發(fā)展臨港工業(yè)。 牟平港滿足當(dāng)?shù)厣倭康纳㈦s貨運輸需求，根據(jù)城市發(fā)展需要，適當(dāng)發(fā)展旅游客運。 長島港繼續(xù)發(fā)揮港口的陸島交通的重要作用，在發(fā)展陸島運輸同時，積極發(fā)展貨運及旅游碼頭，并為 海防 建設(shè)提供必要的支持作用。 （ 4） 港口岸線規(guī)劃 在現(xiàn)有岸線開發(fā)利用基礎(chǔ)上劃定港口岸線 13 處 ，岸線總長 公里 。 規(guī)劃近期重點 建設(shè) 八角北部、龍口灣北側(cè)、蓬萊東港、欒家口港、萊州港等 8 段岸線 ，合計總長 公里 。 規(guī)劃遠(yuǎn)期 建設(shè) 八角東部、萊州海北嘴以西、蓬萊東港以東等岸線，其中在八角 規(guī)劃 煙大鐵路輪渡碼頭岸線 ，合計總長 公里 。 （ 5） 集疏運系統(tǒng) 煙臺市港口的集疏運主要通過公路 和鐵路完成。公路包括沈海高速、榮烏高速、煙青一級路、煙威高速、規(guī)劃外環(huán)高速公路、海（陽）萊（州）一級公路、規(guī)劃龍口 青島高速公路、規(guī)劃蓬萊 棲霞高速公路等組成，鐵路包括藍(lán)煙鐵路和黃煙鐵路。 （ 6）港口污染防治措施 強(qiáng)化港 口和船舶環(huán)境管理，實施清潔生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)無污染港口的治理目標(biāo)。 按貨物種類合理劃分作業(yè)區(qū)，有大氣污染的散貨裝卸作業(yè)區(qū)和散貨堆場應(yīng)布局于生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。配套環(huán)保設(shè)施，對含煤污水、集裝箱洗箱污水、油污水等各種污水處理達(dá)標(biāo)后排放，對各種固體廢棄物進(jìn)行集中接收處理；以新帶老逐漸淘汰舊有設(shè)備，提高裝卸效率，減少設(shè)備對環(huán)境的污染和對景觀的影響。 第 28條 市域公路交通 （ 1）高速公路 在榮烏高速公路、沈海高速公路、青威高速公路的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)龍口至青島高速公路、蓬萊至棲霞高速公路和煙臺外環(huán)高速公路，形成市域“環(huán)海加十字 ”的高速公路網(wǎng)。加強(qiáng)煙臺港八角港區(qū)疏港公路建設(shè)。 （ 2）一級公路 改造完善煙臺中心城區(qū)及各市、縣政府所在地之間的聯(lián)系道路，達(dá)到一級路標(biāo)準(zhǔn)。重點包括國道 204 線、國道 309 線、省道海萊線（ S306）、國道 206 線蓬萊至三山島、煙鳳線、牟乳線以及煙臺港八角港區(qū)疏港公路的南延路段，形成煙臺市域網(wǎng)格狀的一級公路網(wǎng)絡(luò)。 （ 3） 其他公路 全面改造現(xiàn)有的公路網(wǎng)，使各市、縣政府所在地至主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)，至一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的道路達(dá)到三級公路標(biāo)準(zhǔn)，至一般行政村的道路達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4） 濱海路 沿市域南北海岸 線建設(shè)集觀光、旅游于一體的濱海道路系統(tǒng)。 （ 5） 站場建設(shè) 規(guī)劃 煙臺中心城區(qū) 的 四座 中心客運站 （市汽車客運總站、 黃務(wù)南站、萊山東站、開發(fā)區(qū)西站 ） 達(dá)到一級站標(biāo)準(zhǔn)，各 市、縣的中心客運站達(dá)到二級站標(biāo)準(zhǔn)。 在八角新建客運站、貨運站各一座。 第 29條 市域鐵路交通 建設(shè)黃（驊） — 煙（臺）鐵路， 完成煙臺港芝罘灣港區(qū)煙大輪渡的鐵路引線工程，規(guī)劃預(yù)留煙臺港八角港區(qū)鐵路輪渡。實施藍(lán)（村） — 煙（臺）鐵路電氣化改造，提高線路的通 行 能力。 保留現(xiàn)火車客運站，在現(xiàn)福山站建設(shè)鐵路編組站，在八角組團(tuán)設(shè)貨運站。 第 30條 市域航空運輸 萊山機(jī)場規(guī)劃為 民用 干線機(jī)場， 飛行區(qū)技術(shù)等級指標(biāo)達(dá)到 4E 級標(biāo)準(zhǔn)。 規(guī)劃加強(qiáng)機(jī)場與城區(qū)及周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，將城市軌道交通線與城際軌道換乘站、火車客運站、機(jī)場等相銜接，擴(kuò)大機(jī)場吸引范圍。 第 31條 市域城際軌道 市域 城際快速軌道線路的青島 煙臺段走向平行于藍(lán)煙鐵路，在回里設(shè)換乘中心，向東沿規(guī)劃的外環(huán)高速公路通往威海，向西沿黃煙鐵路通往蓬萊。 第 6節(jié) 市域水資源規(guī)劃 第 32條 市域水源工程開發(fā)利用規(guī)劃 （ 1）地表水源規(guī)劃：規(guī)劃的地表水源 工程主要有老嵐水庫、門樓水庫、高陵水庫、龍泉水庫、高格莊水庫、臥龍水庫、戰(zhàn)家溝水庫、大明水庫、嘴頭水庫、唐山口水庫，各河道攔河閘壩 工 程，擴(kuò)建桃園、瓦善、侯家水庫，對龍泉、庵里、金嶺、廟埠河、北邢家水庫進(jìn)行除險加固。 （ 2）地下水源規(guī)劃：規(guī)劃沁水河地下水庫、王河地下水庫、黃金河地下水庫、萊陽五龍河地下水庫、平暢河地下水庫， 年可增加地下 水補(bǔ)源水量 5498 萬 m3。 （ 3）補(bǔ)源及取水工程規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)一批攔河閘壩等低水頭擋水建筑物和補(bǔ)源滲井、滲溝、滲渠等工程，將無法攔蓄的地表水轉(zhuǎn)化為地下水。規(guī)劃建攔河閘壩 178 座，補(bǔ)源滲井 4020 眼，地下取水井 5828 眼。 （ 4）海水利用： 利用 臨海優(yōu)勢， 開發(fā)利用 海水資源。規(guī)劃 2020 年、2020 年海水利用量均為 億 m3，可替代淡水資源量 2020 萬 m3。 （ 5）污水處理回用： 規(guī)劃 到 2020 年污水處理回用率達(dá) 30%，年處理回用量達(dá)到 億 m3，到 2020 年污水處理回用率達(dá) 40%，年 處理回 用量達(dá)到 億 m3。 （ 6）客水資源開發(fā)利用：南水北調(diào)調(diào)水工程年調(diào)水總量 億 m3，煙臺市 9650 萬 m3，其中市區(qū) 4150 萬 m3，萊州、龍口市各 1300 萬 m3，招遠(yuǎn)、蓬萊各 1200 萬 m3，棲霞市 500 萬 m3。工程建成后，將使煙臺市構(gòu)筑起當(dāng)?shù)厮涂退p水源保障體系。 第 33條 市域水資源平衡 通過開辟新的地表、地下水源工程，引 用客水資源、污水處理回用、海水利用等措施，規(guī)劃期在 75%保證率情況下水資源能夠滿足要求， 95%保證率情況下水資源仍存在缺口，采取以下節(jié)水措施予以平衡： （ 1）農(nóng)業(yè)節(jié)水：建設(shè)節(jié)水灌溉工程（微灌、滴灌、噴灌、漿砌渠道等）；加強(qiáng)灌溉水管理，提高灌溉水的利用系數(shù)達(dá)到 以上；調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)作物（如果樹）等。 （ 2）工業(yè)節(jié)水：限制高耗水企業(yè)發(fā)展，改善工業(yè)用水工藝設(shè)備，改進(jìn)節(jié)水技術(shù)，工業(yè)用水的重復(fù)利用率達(dá)到 80%以上。 （ 3）生活節(jié)水：推廣生活節(jié)水器具，建設(shè)改造沖廁管網(wǎng)，進(jìn)一步利用中水（或海水）。 第 7節(jié) 市域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第 34條 市域供水工程規(guī)劃 （ 1）規(guī)劃用水量 市域各縣市中心城區(qū)總用水量為 180 萬 m3/d。 （ 2）供水工程規(guī)劃 中心城區(qū)對現(xiàn)狀自來水廠擴(kuò)容，新建大季家、古現(xiàn)兩座水廠；龍口市在東、西城區(qū)分別建設(shè)自來水廠。其他各市縣對現(xiàn)狀自來水廠及水庫擴(kuò)容或擴(kuò)建。 第 35條 市域污水工程規(guī)劃 （ 1）排水體制 煙臺各縣市城區(qū)排水體制遠(yuǎn)期采用雨污分流制。煙臺中心城區(qū)根據(jù)城市用地規(guī)劃布局，污水分片排入污水處理廠進(jìn)行處理；其余各縣市分別以城區(qū)為主建設(shè)污水處理廠。 （ 2）污水處理廠規(guī)劃 規(guī)劃煙臺中心城區(qū)污水處理廠規(guī)模為 65 萬 m3/d，其余各縣市城區(qū)污水處理廠規(guī)模分別為：龍口 10 萬 m3/d，蓬萊 6 萬 m3/d，萊州 10 萬m3/d，萊陽 10 萬 m3/d，招遠(yuǎn) 7 萬 m3/d，海陽 6 萬 m3/d，棲霞 4 萬 m3/d，長島 萬 m3/d。煙臺市域城區(qū)污水總量為 萬 m3/d。 第 36條 市域電力工程規(guī)劃 （ 1） 市域用電負(fù)荷 規(guī)劃 2020 年煙臺市全社會用電量為 397 億 KWh，總負(fù)荷為6117MW。 （ 2） 電網(wǎng)規(guī)劃 加強(qiáng) 500KV、 220KV 網(wǎng)架的建設(shè)和 110KV 系統(tǒng)的建設(shè)改造，增強(qiáng)中壓系統(tǒng)的轉(zhuǎn)移負(fù)荷能力。 新增海陽 核電站 作為新的電源點，建設(shè)八角電廠以 500KV 和 220KV兩個電壓等級接入系統(tǒng)。 建設(shè) 500KV 萊陽站和回里站，變電容量為 4 750MVA。 根據(jù)需要相應(yīng) 新建 改建 220KV、 110KV 變電站。 第 37條 市域電訊工程規(guī)劃 規(guī)劃 2020 年 固定 電話主線普及率為 70%，中心城區(qū)固定電話裝機(jī)容量 160 萬門，龍口 35 萬門，蓬萊 20 萬門，萊州 30 萬門，萊陽 30 萬門，招遠(yuǎn) 20 萬門，海陽 20 萬門，棲霞 15 萬門，長島 2 萬門。 第 38條 市域燃?xì)夤こ桃?guī)劃 （ 1） 用氣量預(yù)測 規(guī)劃 2020 年煙臺各縣、市中心城區(qū) ， 居民耗熱定額為 2300 MJ /人年（ 55 萬千卡 /人年）。 遠(yuǎn) 期用氣量 108 米 3/ 年 。 （ 2） 氣源規(guī)劃 通過中海油渤西南油氣田、中石化在青島建設(shè)的“山東液化天然氣”工程、中石油建設(shè)的陸上天然氣輸氣管網(wǎng)工程，以及通過煙臺港八角港區(qū)從海上進(jìn)口液化天然氣（ LNG）等多種方式，解決煙臺市域燃?xì)鈿庠磫栴}。 （ 3） 輸氣管網(wǎng)、設(shè)施規(guī)劃 完善天然氣輸氣管網(wǎng)及設(shè)施的建設(shè)。管線分南、北干線，設(shè)計壓力為 。 建設(shè)龍口首站 1 座（首站、末站合建），煙臺末站、萊州、招遠(yuǎn)、蓬萊末站各 1 座，薛家、黃山館、大辛店分輸站各 1 座，煙臺加氣站 1 座（一期工程已完成投產(chǎn)運行）。建設(shè)萊陽、海陽、棲霞、 牟平武寧末站，龍大、夏甸、譚格莊分輸站。 氣源接氣點：海上來氣設(shè)在龍口末站、陸上來氣接氣點設(shè)在萊州、萊陽末站兩處。 第 39條 市域供熱工程規(guī)劃 規(guī)劃各縣市中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到 90%，建設(shè)集中供熱熱源。 （ 1） 煙臺中心城區(qū) ：規(guī)劃采暖熱負(fù)荷 9215MW，工業(yè)熱負(fù)荷 1229 T/H。 （ 2）龍口中心城區(qū)：配建區(qū)域鍋爐房，與原熱電廠共同承擔(dān)市區(qū)的供熱負(fù)荷。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷為 1188MW，工業(yè)熱負(fù)荷為 220 T/H。 （ 3）蓬萊中心城區(qū)：規(guī)劃新建熱電廠或區(qū)域鍋爐房?？紤]到蓬萊作為煙臺地區(qū)重要的旅游城市，也可采用地?zé)?、天然?等清潔能源作為熱源供熱。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷為 594MW，工業(yè)熱負(fù)荷為 110 T/H。 （ 4）招遠(yuǎn)中心城區(qū)：利用現(xiàn)有熱電廠，實施集中供熱。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷 832MW，工業(yè)熱負(fù)荷 154 T/H。 （ 5）萊州中心城區(qū)：實行以熱電廠為主，區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱方式。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷為 1069MW，工業(yè)熱負(fù)荷為 198 T/H。 （ 6）海陽中心城區(qū)：規(guī)劃建設(shè)熱電廠作為集中供熱熱源。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷為 713MW，工業(yè)熱負(fù)荷為 132 T/H。 （ 7）萊陽中心城區(qū)：建設(shè)熱電廠。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷為 1069MW，工業(yè)熱負(fù)荷為 198 T/H。 （ 8）棲霞中心城區(qū)：建設(shè)熱電廠，實行集中供熱。規(guī)劃城區(qū)采暖熱負(fù)荷 475MW，工業(yè)熱負(fù)荷 88 T/H。 （ 9）長島中心城區(qū)：規(guī)劃將現(xiàn)有熱電廠擴(kuò)容，同時可根據(jù)用熱需求，增建區(qū)域鍋爐房。規(guī)劃采暖熱負(fù)荷 48MW，工 業(yè)熱負(fù)荷 13 T/H。 第 8節(jié) 重要社會服務(wù)設(shè)施 第 40條 市域重要社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 按城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)分級規(guī)劃文、教、體、衛(wèi)、商等社會服務(wù)設(shè)施。 中心城區(qū)規(guī)劃市級博物館、科技館、少年宮、圖書 城、廣電設(shè)施、高教園區(qū)、體育公園、醫(yī)院、商業(yè)中心等區(qū)域性社會服務(wù)設(shè)施。 其他城市相應(yīng)配置社會服務(wù)設(shè)施。 第 9節(jié) 市域防災(zāi)規(guī)劃 第 41條 市 域防